樊俊怀 1957年10月生，陕西横山人．大专文化，中共党员，横山县计生局局长。他出生在一个农民家庭，曾为演员．又为军人，当过医生，又为国策卫士。曲折坎坷的生活道路，磨硬了他的意志和体魄、使他自幼养成一种不甘落后、敢为人先、敢于碰硬、迎难而上的性格。1989年抽调他主持“六一清办”工作，1993年，“六清办”更名为于职办，任主任。上任伊始，全县干部职工超生、盲怀十分严重，形成“灯下黑”，不仅损害了党和政府的形象．而且导致了农民心理上的不平衡。经过几年的艰苦努力，横山县干部职工计划生育管理跃入省、地干职计生工作先进行列，他先后16次被中国计生协会、省委、省政府及地、县评为先进工作者、模范党员。干职办也多次受到省、地、县的表彰奖励。1995年之后，横山的计生整体工作由于种种原因而跌入低谷，不但受到上级的批评，而且引起群众的不满，县委、县政府不得不3年连换两任局长。他就在这种情况下，于1997年4月份担任该县计生局局长。作为人口大县的计生局局长，他深知肩上担子的份量、从上任的第一天起，他就深入乡村调查研究，分析原因，寻找差距，一步一个脚印，扎扎实实地开展工作。在不到7个月的时间里，横山的计生工作发生明显转变，根据省、地抽查，1997年度横山的计生工作由1996年全省倒数第二位向前推进了三个位次。他被地区选为省劳模候选人，年终被榆林地委评为先进工作者，被地区计生局评为先进工作者。1998年被县委评为优秀党务工作者。