廖朝林、杨署秋、华建琼、黄炜、杨槐、罗湘、韩胜敏、赵晓燕、袁汝康、赵平委员：

您们提出的关于《调整全市中小学校上课时间》的提案收悉。感谢您们对我市教育工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

目前我市各中小学校的作息时间，是在完成教育部规定的教学任务和每天在校活动时间这“两个总量”不变的前提下，又考虑到课程计划、学生健康、学习规律、生源分布情况以及赤水的气候特点等多种因素进行安排的。

目前我市各中小学作息时间制度试行了数十年，有其自身的科学性和合理性。城区学校上午上课较早，其中市中一小上午第一节课上课时间为8点15分开始，上午四节课，11点45分放学，除礼拜一外，下午上两节课，4点30分放学。早上这段时间是学生记忆力最好、学习效果最佳的时期，学生经过一夜充分的休息，上午精力充沛，是接受知识的最佳时间。如果把城区学校统一推迟1节课时间，那下午就应该安排3节课才能完成课时总量，放学时间就推迟到5点20分，礼拜一就推迟到6点10分，这样，学生下午的负担偏重，课堂效果会受到影响，加之需要完成一定的家庭作业就只能在晚上去完成，影响了学生晚上的休息，造成恶性循环。从国外情况来看，大多数发达国家也都是上午的课程排得很紧，下午只有一、二节，甚至全部安排课外活动。乡镇的学校作息时间比较灵活，主要由各校根据生源分布情况等因素来安排。

二00八年六月二十六日