赵富珍、赖树章、吴平英、胡德忠、高涌代表：

你们提出的《关于要求规范赤水信用联社管理的建议》已收悉，感谢五位人大代表对我联社管理工作的关心，对五位人大代表的建议，我联社高度重视，并进行了认真研究，现对提出的建议回复如下：

一、关于成立片区管理中心后，贷款难度大，农民贷款难的问题是一种理解误区。2008年以来，随着我联社改革不断深入，对联社内部进行了规范管理，根据属地原则，成立了市中片区管理中心、中部片区管理中心、西部片区管理中心、东部片区管理中心，片区管理中心的模式，是农村信用社内部行业管理改革的一种探索，不管是《中华人民共和国银行业监督管理法》还是《中华人民共和国中国人民银行法》都没有明文禁止，而且这样的调整，只是信用社内部管理的调整，目的是为了缩短联社对基层信用社的管理半径，片区管理中心加强对所管辖信用社信贷业务的管理和指导工作。经过一年多的运行情况来看，成立片区管理中心加强对基层社的管理，监督、服务，更有利于农村信用社支持服务“三农”办社宗旨的体现。

二、成立片区管理中心后，联社授权中心社对辖区内各社的各项业务进行直接管理。在贷款方面，一是农户小额信用贷款，我联社对赤水市辖内所有农户，根据其家庭资产情况和信用状况进行了建档、评级，授信，优秀农户最高可在授信5万元内，该贷款由所在信用社发放；二是居民（非农业人口）贷款，为了减轻居民贷款程序，我们采取由片区管理中心业务人员和当地信用社信贷人员一起对申请贷款的项目进行调查，起草相关调查报告后提交审理贷款小组，如同意发放贷款，则由片区管理中心工作人员填制合同、借据后，将付款凭证送至当地信用社，借款人只需在合同、借据上签章后，就可获得我社信贷支持。不存在贷款难，更不存在农民贷款难的问题。

三、对农村信用社在支持地方经济建设工作方面。作为地方金融机构，赤水市农村信用合作联社对地方经济建设的支持是不遗余力的。赤水市在实行“两业一城一市”的建设过程中，在任何行业和产业生产过程中，都有农村信用社的资金支持，如支持赤天化纸业、天竹纸业、鸿锐电冶、石斛产业、林业、竹业、小水电、房地产、农户小额贷款等。

四、对白云信用社班子更换频繁，导致领导对乡情民意不清楚，群众办事难的问题。根据联社的整体部署，对基层信用社的人员进行了部分调整，涉及到全市农村信用社各个信用社，并非只针对某一个信用社，根据银监相关规定，信用社主任及工作人员必须定期进行轮岗，以避免风险产生。其实信用社主任的更换并不影响客户办理金融业务，每个信用社主任变更后，我们都将人事变动相关文件抄送到当地政府，同时不定期给当地党委政府进行了工作汇报，联社也要求新同志到岗后要及时了解当地乡情民意，进行实地调查研究。

五、对平滩信用社每月逢场进行定时服务，群众存、贷款难问题。去年，我联社调整了部分网点的服务方式，包括白云的平滩分社、葫市的金沙分社、天台的凤凰分社和新店分社，实行定时服务，即逢赶场时间由信用社派工作人员提供金融服务工作。这也是按照省联社明确的“一乡一镇一个服务网点”的要求进行调整的，这次调整绝非单独针对白云信用社平滩分社。实行定时服务后，夏时制赶场天平滩分社上午8：30分开门营业，其它时间确保9：00开门营业。在营业时间内完全能保证正常业务工作的开展，并不影响群众办理存、贷款业务。

针对五位人大代表所提出的问题，我联社领导高度重视，正因为有了你们提出的宝贵意见，才让我们在工作中看到一些不足和需要完善的地方，促进农村信用社的不断发展。再次感谢你们对农村信用社的关心和帮助，我们在今后的工作中，将不断提高服务水平和服务质量，力争为赤水地方经济发展和全市人民提供完善的金融服务，同时也希望能得到各位人大代表和群众对农村信用社一如既往的支持！

二00九年六月二十日