1940年5月，国民党顽固派地方武装成建基部遭八路军痛击后逃至东张、大杜、小杜一带，依仗山东省主席沈鸿烈1000余人的海军陆战队撑腰。

16日八路军包围该部，次日上午11时发起攻击，海军陆战队和成部逃窜至广饶、博兴、利津三县边境，被八路军清河军区马千里副司令率部包围，围困24天后歼其大部。