为切实抓好2008年秋种工作，夺取明年夏季粮油和全年农业丰收，根据全市秋种工作会议精神，结合我县实际，特提出如下安排意见：

一、指导思想、总体思路和任务目标

指导思想：以十七大精神为指导，以市场为导向，以科技为支撑，以产业发展为主线，以发展现代农业为主题，以新农村建设为载体，以实施“八个十万”工程为突破口，以稳定增加粮油产量、增加农民收入为核心，以农产品基地建设为重点，全面提升秋种质量和效益。

总体思路：以茶叶产业发展为重点，努力增加油菜、蔬菜、中药材种植面积，稳定洋芋、杂粮、小麦种植面积，实现稳粮增收目标。进一步挖掘科技增收潜力，立足优化结构和多种增收，做到“三个突出”，实现“三个提高”(突出做好今秋明春农业结构调整规划，按照“八个十万”工程，把产业调准，品种调优，规模调大，科技调强，质量调高，效益调好；突出茶叶、油菜、蔬菜、中药材和脱毒薯类种植五个重点；突出节本增效，科技增收，加大对新品种、新技术和新农机具推广应用力度。提高复种指数，提高规范化水平，提高单位面积产量)。

任务目标：完成夏粮种植面积25.1万亩，总产量4.09万吨，其中洋芋22.5万亩，产量3.85万吨；杂粮2.6万亩、产量0.24万吨。茶叶3万亩；油菜11万亩，产量1.1万吨；蔬菜10万亩，其中商品蔬菜4万亩；中药材1.2万亩，绿肥3万亩；饲草种植3.2万亩。

二、主要措施

(一)坚持布局调整，抓好“产业带”建设。按照合理的区域经济布局，着力打造“板块经济”，积极探索现代农业体系建设，促进农业产业升级。一是抓好低海拔地区优质油菜产业带；二是抓好中高海拔地区优质烤烟产业带；三是抓好主干公路沿线产地认证地区无公害优质蔬菜产业带；四是抓好土壤监测适宜区优质茶叶产业带；五是抓好高、中海拔地区中药材产业带。

(二)坚持市场导向，抓好农产品基地建设。搞好农业产业结构调整规划，主动对接市场，抓好订单生产，拓宽农民增收门路。结合自身特色和优势，认真做好农作物布局调整和茬口衔接。一是搞好 “麦套椒”、“麦套烟”、“绿肥烟”、“烟地菜”、引芋入田、空闲田土种菜、种绿肥、种草等规划，努力扩大秋种面积。二是抓好烤烟生产布局调整，搞好烤烟向适宜区、种烟大户集中和烟地轮作规划，做到用地与养地相结合，扩大现代烟叶基地示范面积。三是抓好省道207线现代农业示范带建设布局规划，加大“百里示范长廊”组织实施力度，推进全县现代农业快速发展。四是进一步抓好“八个十万”工程落实，切实加快工作进度，扎实推进农产品基地建设。

(三)坚持依靠科技，提升秋种规范化水平。今年秋种要在发挥科技支撑作用上狠下功夫，进一步提高农业适用技术普及率、到位率和规范化水平。认真抓好良种推广和规范化种植，防止滑坡倒退。一是抓好油菜、小麦、洋芋良种推广，扩大脱毒洋芋种薯繁育，抓好1.7万亩秋洋芋种薯繁殖，推广脱毒洋芋种植面积5万亩。二是抓好油菜、洋芋的规范化种植。大力推广油菜集中育苗，降低管理成本，坚持“三精三一”技术，提高育苗水平，合理增加移栽密度，做好病虫害防治工作，提高单产和质量；抓好6万亩宽厢宽带种植，坚持药材、洋芋“分带轮作”和宽厢宽带种植。三是抓好节本增效栽培技术推广，完成稻茬免耕油菜栽培3.5万亩，免耕洋芋栽培1.5万亩。四是抓好空闲田土、林下种草和绿肥种植，以科技养羊项目为重点，以畜牧基地村和养殖大户为着力点，提高牧草规范化种植技术，搞好草畜配套，完成种草3.02万亩，种植绿肥3万亩。五是抓好500亩茶苗无性系繁殖。六是抓好无公害蔬菜标准化生产。

(四)坚持统筹兼顾，抓好农业基础工作。各乡(镇)在抓好秋种工作的同时，要统筹兼顾、合理安排，把今冬明春农村各项基础设施建设纳入重要工作内容。一是实施好扶贫开发、农业综合开发项目。二是实施好农村饮水安全、人畜饮水工程，加大农村小山塘、小水利、烟水工程和病险水库的规划和治理力度。三是抓紧开展集体林权制度改革工作，实施好植树造林、封山育林、造竹工程。四是抓好农村能源建设，加大沼气池组织实施力度，确保全面完成上级下达任务。五是抓好畜牧业秋繁秋防及上栏补栏工作。

(五)坚持强化领导，确保各项措施落到实处。各级各有关部门要把秋种工作列入重要议事日程，建立主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门全力抓的工作机制，采取有力措施，突出试点示范，抓好公路沿线，突破重点难点，解决“灯下黑”和技术不到边、不到位等问题。要着力抓好以下几项工作，切实扭转秋种面积不足和种植水平逐年下降的被动局面。一是做好宣传发动。要充分利用会议、电视、报纸、标语、专栏、农技咨询活动等形式和载体，动员农民大搞秋种，扩大种植面积，实现多渠道增收，努力营造秋种工作的浓厚氛围。二是抓好稻田开沟排水。引导群众抓好稻田开沟排水，把应种作物的稻田彻底放干，杜绝成片成坝泡冬田现象。三是抓好规范化种植。抓住关键季节和关键环节，大力推广机械耕作、免耕栽培等节本增效技术，提高翻土整地、育苗播种质量，实现种足种好，增产增收。四是防止田土撂荒。进一步加大耕地流转力度，采取发动群众，利用当前农产品市场价格看好等有利条件，引导农民大种油菜、杂粮、蔬菜，实现多种增收。同时抓好绿肥、秧青等种植，减少空田空土，提高复种指数，做到用地养地有机结合。五是抓好板田板土翻犁。大季作物收获后，要及时组织群众对各种作物秸秆进行清理，及时翻耕未种小季作物的空田空土；农民有养鱼、养鸭习惯的乡(镇)要抓好稻田养殖，扩大饲养规模，增加农民收入，杜绝成片谷桩田和板土越冬。

(六)坚持落实责任，全面完成秋种工作任务。一是目标任务落实到位。各乡(镇)要加大工作力度，层层落实好工作责任制，采取干部包片、包点、包村、包户等办法，确保秋种种植任务落实到人、落实到地块。二是服务工作要落实到位。供销、种子部门要抓好化肥、种子、农药的调运供应，确保秋种需要；农技部门要组织技术干部深入生产一线，搞好技术培训和技术指导，提高秋种质量；农机部门要做好机收机耕服务工作，帮助农民抢收抢耕，完成机收面积8万亩、机耕面积10万亩。财政支农资金要及时划拨到位，金融部门要组织好贷款资金发放，帮助农民解决购买良种、化肥等物资资金困难问题。农业、畜牧、质监、工商、物价等部门要抓好农资市场清理整顿，依法打击假冒伪劣产品，规范市场秩序。三是试点示范要落实到位。按照突点、抓线、带面的要求，各乡(镇)党政领导和技术部门要围绕农业结构调整和产业化经营基地建设，以新技术、新品种推广为突破口，抓好示范带动。县级办点1000亩，乡(镇)级办点500亩，村级办点50亩，示范点要插牌公示，各级办点要办出特色，办出水平，不得重复，真正起到辐射带动作用。四是工作措施要落实到位。9月中旬前重点抓好排水晒田和油菜育苗，10月底完成油菜移栽，11月上旬重点抓好小麦播种。抓住关键季节完成种草和油菜移栽，突出移栽质量，杜绝栽老苗、弱苗和高脚苗。五是督促检查要落实到位。组织相关人员深入一线抓好督促检查指导，及时掌握生产情况，反映工作进度和存在问题，采取有效措施，推动秋种工作顺利开展，确保全面完成秋种任务。在秋种期间，县将对各乡(镇)实行督查制度，由县农办牵头在9月下旬和11月上旬分两个阶段进行督查，并加强秋种工作调度，对秋种工作领导不力，任务完成不好，农技推广滑坡以及冬闲田土多的乡(镇)实行黄牌警告，通报批评，并取消全年农业农村经济工作综合考核评奖资格。

二ＯＯ八年九月十日