各乡（镇）人民政府，县政府各工作部门：

“五一”黄金周将至，安全生产压力增大，农业生产迫在眉睫，为确保“五一”期间农业生产稳步推进和安全生产平稳过度，按照市委、市政府要求，现将有关事项通知如下：

一、提高认识，加强领导

“五一”假期时间比较长，做好假期安全生产工作，对于保障人民群众生命财产、构建社会主义和谐社会具有十分重要意义。各级各部门要从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的高度，以对人民群众生命财产高度负责的精神，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，全面落实安全生产各项责任制度。各单位主要负责人要亲自研究部署节日期间的安全生产工作，分管负责人要认真督查各项安全措施落实到位情况，切实加强组织领导，采取有效措施，坚决杜绝重特大事故的发生，确保节日安全。

二、突出重点，强化管理

各级各部门要突出重点，深化安全专项整治，加强安全管理和对重大危险源的监控，防范各类重特大事故的发生。

（一）严防死守煤矿安全。要进一步强化煤矿安全监管措施，严密监控全县停产整顿的煤矿，对已经关闭的矿井要关实、关死，防止出现明停暗开、违法违规生产等行为；对在节日期间出现的一切私开乱挖行为要坚决予以严厉打击。

（二）突出抓好交通安全。“五一”黄金周，是人流物流的高峰期，交通安全主管部门要切实履行职责，制定切实可行的交通安全工作预案，全力预防和减少事故发生。

交通、运管、交警等部门要严格对运输设备设施进行技术性能检测、检验，加强对客运企业的监督检查，强化对从事客运安全的监督管理人员和司乘人员的安全教育，严肃查处非法客运、车辆、船舶带病、超载、超限、超时运营等危及旅客安全的行为，严格查禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品，确保旅客安全。

公安交警、农机部门要密切配合，以客运车辆和农用车、拖拉机载客为重点，进一步加大整治力度，切实改进勤务机制，严格路面监控，抓好对驾驶员和车辆两个源头管理，对各类严重交通违法行为要依法严查重处，绝不姑息迁就。

交通部门要进一步深化渡口渡船安全管理专项整治活动，强化水上交通安全生产责任制，加强对重点时段、重点水域、重点船舶的监管力度，坚决打击客船超载、非客船载客、带病运行、人畜（货）混装等违法行为，对“三无”船舶和无牌、无证的低质量渔船一律进行拆解，及时消除安全隐患。

（三）切实保障旅游安全。各级各有关部门要精心安排好保障黄金周旅游高峰安全的综合措施。公安、交通部门要强化交通安全措施，全面掌握辖区内各旅游交通干线的安全运营状况，确保旅客乘车安全；消防部门要加大对宾馆酒楼、娱乐场所、超市、景区景点等人员密集场所的消防隐患检查，确保消防安全；公安部门要加大对景区景点、宾馆酒楼周边环境和公共场所的巡查，确保治安秩序；质监部门要加大对游乐设施，宾馆酒楼等公共场所锅炉等特种设备的检测、检查，防止事故发生；食品药品监管、卫生部门要加大对食品药品、公共住宿、餐饮行业的检查整改，确保食宿卫生安全。

（四）密切监控公共卫生安全。要切实加强公共突发卫生事件监测和应急处置工作，做好技术和物资准备，严格执行疫情监测和报告制度，重点抓好饭店、食堂等集中就餐场所的食品卫生监督，及时有效防控传染病疫情和群体性中毒事件，妥善处理突发公共卫生事件。

（五）认真做好其他各项安全工作。加强对危险化学品、民爆器材和烟花爆竹的安全监管，依法取缔各类非法经营的企业和销售网点，严防危险化学品泄露和爆炸事故的发生。加强对非煤矿山的安全整治与监管，强化对地质灾害点的监测、预报和夜间巡逻工作。一旦发现险情要及时组织疏散群众，深入细致排查整改各类事故隐患，采取有效措施，加强源头管理，落实安全措施，加强重点防控，防止透水淹井、尾矿库垮坝、排土场坍塌等重特大事故的发生。加强建设和公共服务行业安全工作，建设行政主管部门和有关业主及企业要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，切实加强对施工人员的安全教育和管理，加强施工现场的安全管理。教育、卫生等部门要会同有关部门搞好学校、医院等场所的安全检查，及时发现和消除事故隐患。与人民群众生活密切相关的供水、供电、供气、通讯、广播电视等部门和各类生产经营单位要搞好自查，加强内部安全管理，确保安全运营。各乡（镇）要高度重视春季森林防火工作，要明确分工，落实责任，对重点区域、重点环节进行一次认真排查，并采取有效措施进行整改。各级林业部门要加强火险的监测力度，做好工作预案，备好物资，确保林业生产安全。

三、抢抓季节，统筹兼顾

当前，正是春耕生产的关键时期。各乡（镇）及涉农部门“五一”期间原则上不得放假，要继续坚守岗位，深入一线，切实帮助农民抓好春耕生产，全面推进农村其他各业协调发展。一是加强田间管理。加快玉米移栽扫尾进度，对已移栽的玉米苗要及时管理到位，加强病虫害防治，促进玉米育苗早生快发；按照烤烟移栽现场会技术要求，迅速掀起烤烟移栽高潮，确保在5月10日前保质保量完成烤烟移栽工作；切实加强水稻育苗田间管理，做好水稻移栽的各项准备工作。二是着实抓好畜牧业。各乡（镇）要进一步加大工作力度，着重抓好春季防疫工作，确保畜牧业健康发展；加强防疫工作，积极筹措防疫所需费用，及时对畜禽进行防疫，确保注射率达100%；要强化疫病监测，尤其是要重视对高致病性禽流感动态监测，建立快速信息传递机制，严格疫情报告制度，一经发现，及时采取措施，确保疫情不蔓延。三是强力推进二期烟水配套工程。二期工程涉及的6个乡（镇）8个建设项目点，要按照“抓快、抓实、抓质量”的要求，妥善处理好群工队工作，加快工程建设进度，务必于今年5月20日前全面完工并投入使用。四是抓好夏收作物的抢收工作。要抢时间，争季节，要边收边种，加快进度，全力抓好夏收作物抢收工作。对已成熟的农作物，要及时组织抢收、抢晒或烘干，避免发芽、霉烂，确保全年粮食生产目标的顺利实现。同时，统筹抓好重点项目、沼气建设等其他工作。

四、健全机制,加强值守 各级各部门要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，加强协作配合，在信息资源、监督执法及突发事件抢险救援等环节加强联动，形成合力，确保各项工作协调有序，万无一失。同时，节日期间实行24小时值班制和单位领导在岗带班制。各级各部门要认真安排好节日值班工作，值班人员必须严守岗位，认真落实信息收集、反馈职责，确保政令畅通、信息快捷、反应迅速，及时有效地处置突发事件和紧急重大情况。要加强预案管理，针对不同生产经营活动和大型专项活动做好应急预案，一旦发生事故，要立即启动，及时处置，把事故损失控制到最低限度。

五、提前部署，安全度汛。

据气象部门预测,今年夏季雨多量大,加上我县中小水库和中小河流安全问题突出，防洪抗洪能力脆弱。因此，各级各有关部门要按照防大汛、抗大灾、控大难的要求，早准备、早部署、早落实，超前做好汛前防范和汛期安全生产工作。要针对汛期可能带来的威胁、危害和汛期安全生产工作的特点，制定防范措施，强化防范手段，搞好汛前检查，消除安全隐患，牢牢把握汛期安全生产工作的主动权，确保安全度汛。

二ＯＯ七年四月二十九日