代封票，又称代封纸、代封券、重封纸等，它是邮件在寄递过程中，由于未封口、封口破损或邮件封皮破裂，为避免内件遗失，邮政员工用来代为补封所贴用的封签。按照邮件处理规则的规定，它由邮政部门制作、印刷、使用。我国是世界上使用代封票较早的国家之一。

李东园先生在《中国邮局代封票之沿革》一文中这样介绍：“我国则始于 1899年，即光绪二十五年也。封缄用纸名称不始吾华译意确切，清时曰官局代封，民国曰邮局代封……我国于 1899年以前，凡邮局收寄函件到达投递局时，其封皮摩擦破损有裂绽，致封内文件往往遗失或破坏，先是邮局收发处职员或信差遇有是项封皮，则由彼等私人以纸头代为补贴封牢，纸头两端销盖日戳，而收件人因见封皮破绽非邮局官封，虽有日戳，仍难征信，多认收发及投递信差有私拆之嫌，常与邮局发生纠葛，邮局为避免流弊起见，势不得不印行官局封缄用纸。”1899年，大清邮政开始使用代封票。其中被集邮界公认最早的是由上海造册处石印，中文是“大清邮政官局代封”(见右图 ），中间有八卦图，上下有英文，四周和空白处为草花图案，有齿孔，规格为 44mm×27mm。但是目前所看到的实用品都是在 1900年之后发行的，其中发现最早的是 1904年的实用品。随后，大清邮政还在 1909年发行过第二版邮局代封票，这枚以云龙图为背景的邮局代封票在设计上已经达到了一个新的境界。清代邮局代封票的正式名称是“大清邮政官局代封”，共有3版。分别于1899年，1907年，1910年发行。三版代封票曾经在民国建立以后仍为部分邮局使用。邮局代封票并非正式邮票，一般目录中均无记载。《国邮图鉴清代邮票目录》提供了这些代封票的发行日期和使用时间，相信对于研究清代邮政史，特别是贴有清代代封票的实寄封，会有所帮助。　与大清邮政相比，当时在英国占领之下的香港邮政使用代封票的时间更早。 1894年，当时的香港总驿务司署就发行了第一枚代封票，有趣的是，这枚代封票是香港早期惟一的一枚带齿孔的邮政代封票。香港邮政从 1913年起发行的邮政代封票都是无齿的；从 1914年开始，代封票上的“香港总驿务司署”改为“大英香港邮政府署”。

目前，世界各国和地区发行和使用邮政代封票的数量已经超过了 100多个，由于代封票一般都使用在破损的邮件上，而这种损坏的几率在邮政传送中是非常少见的，特别是由于海难、空难以及战争造成的损坏而使用的代封票更是邮政史中的珍品。