被授权组织，第一，必须是依法成立的法人或组织，能独立地承担因行为引起的法律后果。第二，必须具备有一定的公益性，即必须是具有管理公共事务职能的组织。这一组织可以是事业单位或社会团体，但不能是个人。第三，应当具有熟悉有关法律、法规和业务的正式工作人员，具有与承担行政处罚事务相适应的技术条件。

被授权组织是指行政机关以外的组织，它是依据法律法规的特别授权而取得行政主体的资格，并能行使行政职权的非国家行政机关。