陈灌（？——1371）字子将，庐陵（今江西吉安）人。明初，任宁国（治今安徽宣城）知府。战乱刚停，即建学舍，延聘师长教授子弟。禁豪右欺压兼并贫困户；创行户帖以稽查民户人丁田产，征派赋役，太祖朱元璋将此法推行全国。沿水阳江岸筑石堤，作水门调节江水，保护沿江稻田，百姓获利。有数十人以盗粮船论死罪，按查实情，只坐为首一人，其余减罪轻罚。为治严正有度，政绩显著，《明史》 卷二百八十一 列传第一百六十九列为“循吏”第一人。