主要职能

内设机构

主要职能

1、彻落实商务领域的方针政策、法律法规；拟订全县商务领域发展战略、中长期发展规划及年度计划并组织实施；研究区域经济合作、现代流通方式的发展趋势并提出建议；统筹协调商务领域改革，研究商务运行和发展中的重大问题并提出政策建议。

2、负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革和社区商业发展；负责商贸服务业管理工作，提出促进商贸中小企业发展的政策建议；制定再生资源回收行业发展规划、政策并组织实施；推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展；指导、管理商贸流通领域各类商会、协会工作。

3、研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策建议，促进城乡市场发展；指导大宗产品批发市场规划和城乡商业网点规划、商业体系建设工作；推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。

4、承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任。拟订规范市场运行、流通秩序的政策；推动商务领域信用建设,指导商业信用销售；按规定对拍卖、典当、租赁、汽车流通、旧货流通、报废汽车回收(含拆解)等特殊流通行业进行监督管理；负责对成品油、酒类、煤炭等商品流通的监督管理；负责流通领域食品安全监管工作；负责生猪屠宰活动的监督管理，会同有关部门拟订生猪定点屠宰场(厂)的设置规划。

5、负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制；监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导；按规定负责重要消费品储备管理、市场调控和重要生产资料流通管理工作；联系商业、供销、粮食、物资和石油、烟草、盐务、医药等省、市驻苍单位的流通工作。

6、会同有关部门负责全县商贸流通、商品市场、商业网点的宏观指导，拟订市场总体发展规划及商业设施重点项目年度建设规划；协调商品市场建设和商业设施建设中的有关问题；负责指导管理全县以蒜薹、大蒜、牛蒡、棚菜为主的蔬菜流通业的发展及市场情况的调研、产销情况的调度及有关问题的协调服务工作。

7、负责促进全县会展业发展，研究拟定推进会展业发展的相关政策措施；拟定各种商贸交易会、展览会、展销会等活动的管理办法并实施监督；指导和管理各类对外经贸洽谈会、交易会、展览会及境外来展；有针对性地组织企业参加境内外商贸交易会、展览会、展销会等活动；指导管理在我县举办的各种商贸展会；挖掘培育我县品牌展会，促进我县会展经济的发展。

8、会同有关部门拟订促进外贸发展方式的转变并组织实施；按规定负责初审、申报重要工业品、原材料和重要农产品（粮食、棉花除外）进出口计划及配额；指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。

9、拟订机电产品进出口发展规划、政策并组织实施；依据国家产业政策调整机电产品进出口结构；负责机电产品进出口初审、申报、管理工作，指导协调大型成套设备出口，组织企业开拓机电产品国际市场；监督、协调全县机电产品国际招标投标工作。

10、拟订技术贸易发展规划、政策并组织实施；组织实施“科技兴贸”战略相关工作，承担高新技术产品贸易促进工作；指导管理加工贸易，按规定核准加工贸易业务；按规定负责两用物项、易制毒化学品进出口管理及出口管制和最终用户管理工作；推进进出口贸易标准化工作。

11、牵头拟订服务贸易发展规划并开展相关工作；会同有关部门制定促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施；推动商务外包平台建设。

12、会同有关部门拟订我国加入世界贸易组织后地方综合应对方案并组织实施；承担世界贸易组织相关规则、协议的咨询服务工作，组织协调涉及我县的反倾销、反补贴和保障措施及其他相关工作；指导、协调企业对进出口产品发起的反倾销、反补贴和保障措施调查；建立县内进出口公平贸易预警机制；协助省商务厅、市商务局组织开展对外贸易壁垒调查和产业损害调查；指导协调产业安全应对工作；按规定承担对经营者集中行为进行反垄断调查的相关工作。

13、指导、管理全县外商投资工作；拟订全县吸引外商投资发展规划和政策；指导全县利用外资项目的联系、洽谈和签约工作；按权限审核、报批外商投资企业的设立、变更、进口设备减免等事项；依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规、合同、章程的情况并协调解决有关问题；协调解决外商投资促进工作中的有关问题。

14、拟订全县“走出去”发展规划、政策并组织实施；研究拟订境外投资的管理办法和具体政策；依法初审、上报县内企业对外投资开办企业（金融企业除外）；管理我县在境外投资兴办的各类企业及派驻机构。

15、负责对外经济合作和对外援助工作；管理、监督全县对外承包工程、对外劳务合作等对外经济合作业务；负责境外投资项目报批、组织对外劳务输出、承担境外就业管理，审核上报对外承包经营资格；审核上报对外劳务合作经营资格；按规定负责外派劳务和境外就业人员的权益保护工作；监督对外劳务合作、对外承包工程和设计咨询等业务；审核管理我县承办的国家对外援助项目；管理多边及国外民间组织对我县提供的无偿援助和赠款项目。

16、负责促进我县与国际经济组织、国外地方政府、友好城市间的经贸关系；建立联系机制并组织开展相关工作；指导与未建交国家与地区的经贸活动；推进我县与香港、澳门、特别行政区和台湾地区的经贸合作，组织实施我县对台直接通商工作。

17、申报管理外国及香港、澳门特别行政区和台湾地区的非企业经济组织驻我县代表机构；负责境内外重大商务活动的组织协调工作；审核上报外国商务人员来访邀请；负责申报商务系统人员因公出国（境）工作。

18、负责申报涉及我县内外贸易、国际经济技术合作和利用外资的各项促进、补贴资金并管理全县上述各类资金；指导全县商务队伍建设和各类商务专业人才的教育培训工作。

19、承办县委、县政府交办的其他事项。

内设机构

1、办公室：建立健全局机关工作制度，协助局领导组织协调本局各科室日常事务, 负责或参与重要文件或材料的起草工作；负责文电、信息、会务、机要、档案、保密、信访、督查、外联、接待、值班、办公自动化及综合性会议的组织工作；负责机关党务工作；负责办公物品采购、资产管理、车辆管理、安全卫生等工作。2、人事财务科：负责局机关和直属单位的人事管理、机构编制、教育培训等工作；负责机关离退休人员的管理服务工作，指导直属单位离退休人员的管理服务工作；负责工资福利、纪检监察、计划生育等工作；负责财务、审计制度的检查落实；负责对局机关及所属单位的资产运营、财务状况实施监管；负责局机关经费的管理和使用等工作。3、商贸服务科（加挂行政许可服务科牌子）：组织拟订全县商务发展和对外开放政策，统筹协调商务领域改革，研究商务运行和发展中的重大问题并提出政策建议；研究提出全县商贸流通体制改革的措施和建议，推进流通产业结构调整；推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展；指导流通企业改革、社区商业发展、流通领域节能降耗工作；指导管理全县以蒜薹、大蒜、牛蒡、棚菜为主的蔬菜流通产业的发展及市场情况的调研、产销情况的调度及有关问题的协调服务工作；组织重要综合性调研和重大专题调研；负责本机关规范性文件的起草和行政复议、行政应诉工作；负责信息化建设和对外宣传工作；承担本部门行政许可（审批）事项的集中办理工作。4、市场秩序科（加挂县12312商务举报投诉服务中心牌子）：牵头开展整顿和规范市场经济秩序的专项治理工作；拟定规范市场运行、流通秩序的政策措施；推动商务领域信用建设，指导商业信用销售；建立市场诚信公共服务平台，承担12312商务举报投诉工作;参与组织打击侵犯知识产权、商业欺诈等工作；负责全县生猪、酒类、成品油、煤炭、流通领域的食品安全等监管执法工作；负责全县生猪屠宰活动的监督管理，会同有关部门拟订生猪定点屠宰场（厂)的设置规划；负责流通领域食品安全监督工作；会同或协助有关部门监督、检查行业标准、质量、计量、安全生产执行情况。5、市场运行科（加挂县会展业服务办公室牌子）：监测分析市场运行和商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导；督促检查节日市场安排和商品供应工作、参与组织防汛、抢险、救灾等物资的储备、供应工作；协助有关部门搞好安全生产、食品卫生、消防监督检查工作；负责制定全县商贸流通、商品市场、商业网点、物流设施建设发展规划；研究制定商业设施重点项目年度建设计划并组织实施；协调商品市场建设和商业设施建设中的有关问题；负责大宗产品批发市场规划和城乡商业网点规划、市场准入和备案；按规定对拍卖、典当、租赁、汽车流通、旧货流通、二手车交易等特殊流通行业进行监督管理；负责旧机动车鉴定评估机构的申报和报废回收（含拆解）企业资格认定申报及管理工作；承担设立直销企业审核上报等相关工作；指导农产品批发市场规划、建设，组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料的流通管理；组织实施再生资源回收行业发展规划、政策；负责“万村千乡市场工程”、“家电下乡”、“家电以旧换新”网点备案及监管服务工作；指导管理商贸物流、餐饮服务等领域的专业协会的设立、备案、监管工作；负责拟定推进会展业发展的相关政策、措施；组织境内外商贸交易会、展览会、展销会等活动，同时挖掘培育我县品牌展会。6、对外贸易科：组织实施出口商品的名牌发展战略；负责初审、申报重要工业品、原材料和重要农产品（粮食、棉花除外）进出口计划及配额；指导贸易促进活动和外贸促进体系建设；负责全县外贸进出口目标任务的分解、统计和考核奖惩工作；负责机电产品进出口初审、申报、管理工作，指导协调大型成套设备出口，组织企业开拓机电产品国际市场；监督、协调全县机电产品国际招标投标工作；按规定负责两用物项、易制毒化学品进出口管理及出口管制和最终用户管理工作；推进进出口贸易标准化工作；办理全县对外贸易经营者备案登记事项；负责全县加工贸易审批工作和进出口日常调度工作；负责全县内外贸易、国际经济技术合作和利用外资的各项促进、补贴资金的申领、管理工作；协助省商务厅、市商务局组织开展对外贸易壁垒调查和产业损害调查相关工作；建立并完善产业损害预警机制，开展产业竞争力调查、产业安全应对与效果评估，指导产业安全应对工作；建立贸易救济援助制度，支持受损产业恢复发展；跟踪评估实施贸易救济措施对我县相关产业的影响；指导全县商务队伍建设和各类商务专业人才的教育培训工作。7、外国投资管理科：研究制定全县吸引外商投资的发展规划和政策；编制利用外资计划和利用外资项目库，指导管理全县外商投资工作，按权限审核、报批外商投资企业的设立及变更事项；指导全县利用外资项目的联系、洽谈和签约工作；负责外商投资项目、援助项目的报批工作；会同有关部门监督检查外商投资企业执行有关法律法规、合同章程情况，协调解决外商投资促进工作中发生的问题；负责全县利用外资目标任务的分解、统计和考核奖惩工作；负责境内外重大商务活动的组织协调工作；审核上报外国商务人员来访邀请；负责申报商务系统人员因公出国（境）工作。8、对外经济合作科（加挂县外派劳务管理办公室牌子）：制定并组织实施全县“走出去”发展战略，研究制定对外技术贸易、对外经济合作、境外投资的中长期规划；负责境外投资项目报批、组织对外劳务输出、承担境外就业管理，审核上报对外劳务合作经营资格和对外承包工程经营资格，监督对外劳务合作、对外承包工程和设计咨询等业务；负责我县在港澳台及国外兴办企业和派驻机构的管理工作；推动企业到境外兴办带料加工装配、资源开发项目；促进我县与国际经济组织、国外地方政府、友好城市间的经贸关系，加强与港、澳、台地区的经贸合作；协调管理国家政府间的经济技术合作项目、联合国和国外民间组织提供的无偿援助项目。