蔡申甫，曾名申府、雄世，城内人。蔡于1909年毕业于日本东京警监学校，是年回国，先后在本县及海门、昆山等地从事警监工作。1924年孙中山改组国民党，蔡在上海参加国民党。翌年夏，与王春林等创建国民党崇明县党部，任常务委员、监察委员，主张国共合作。1927年，蒋介石背叛革命，蔡愤然离党。后致力西乡保坍事业共7年，屡有实绩。 l933年，息影家园，笃信佛教，吃素念佛。1938年本县沦陷，日本侵略者于城门设岗，强令行人鞠躬敬礼，蔡深以为耻，出城避居8年。其间，母亲、妻子在城内亡故，蔡宁负不仁不孝之名，不向侵略者屈膝，誓不入城。汉奸黄稚卿两次赠钱引诱，均遭怒斥。蔡不满国民党腐败统治，羞与贪官污吏为伍。1949年春，蔡加入中国民主同盟。解放前夕，国民党江苏省省长丁治磐来崇时曾访蔡，蔡直言不讳地说：“我与你不同道，无话可谈。”解放后，他见国家日益繁荣昌盛，表示“大慰平生喁喁望治之心”，拥护共产党，拥护社会主义制度。蔡历任苏北行署委员、江苏文物保管委员会委员、上海市文史馆馆员、本县各界人民代表会议常委、政协常委。蔡于1965年病逝，终年93岁。 蔡秉性刚强，富正义感，喜花卉字画，好文物古董，也从事著述，生平著有《甲戌周记》《警察学总论》、《监狱学总论》、《中国革命史料》(草本、共两册)等。