波动式计划就是相对于长期计划和短期计划之补充，以增加计划的灵活性。简而言之，无论对于大到国家，小到公司、个人都需要制定其长期发展和短期目标计划。而由于知识、视野以及认识和临时变动，需要不断对长期计划进行合理适当的调整，在总体方向不变的情况下，对计划做局部修改，以利于更好更快的发展。