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词条 变革社会中的公共行政:前瞻性行政研究
释义

图书信息

出版社: 北京大学出版社; 第1版 (2005年11月1日)

外文书名: Public Administration in a Changing World: A Study on Proactive Administration

丛书名: 公共管理论丛

平装: 206页

正文语种: 简体中文

开本: 16, 16开

ISBN: 7301098146

条形码: 9787301098141

尺寸: 23 x 15.6 x 0.8 cm

重量: 499 g

作者简介

武玉英,1972年生,2005年6月毕业于中国人民大学行政管理学系,获博士学位。现任教于中华女子学院人力资源管理系,从事公共行政理论、公共组织与公共行政改革等方面的教学与研究工作。出版有《公务员沟通与协调能力》等多部专著,并在核心期刊上发表了《行政效率的解析》等多篇论文。目前研究方向为公共行政的改革、绩效考评、公共部门人力资源管理和公共政策分析。

内容简介

本书从公共行政所置身的环境出发,探索未来公共行政的应有特征,结合公共行政研究和实务的发展趋势,从方法论的层次对新公共行政、新公共管理和新公共服务进行了剖析和批判,运用建构主义的方法,提出未来的公共行政将是“前瞻性行政”的观点,并在价值、制度和能力三个层次对公共行政理论建构进行了有益的尝试。

本书总结了公共行政的最新研究成果,并对公共行政实践面临的一些疑难问题,如责任的确定、决策的方式、民主行政的实现形式等作了深入的探索。本书对公共行政的理论研究者和实际工作者均具有相当的参考价值。

目录

第一章 导论

第一节 研究动机、价值和目标

第二节 研究问题、途径、中心论点和基本内容

第三节 行文框架和研究方法

二、行文框架

二、研究方法

三、创新与可能的不足

第二章 社会转型与官僚行政的生存危机

第一节 公共行政与社会的关系

一、公共行政与社会:早期的论述

二、行政生态学的观点

第二节 工业社会的官僚行政

一、工业社会与官僚制

二、官僚行政的现代化能力:降低复杂性

第三节 知识社会的到来与官僚行政的式微

一、知识社会的到来

二、知识社会的特征

三、知识社会的挑战与官僚制的式微

第三章 官僚行政的改造:三条路线

第一节 新公共行政

一、新公共行政的背景与特征

二、新公共行政的主要内涵

三、新公共行政的发展:第二次明卢布鲁克会议

四、新公共行政的发展:《黑堡宣言》

五、新公共行政的影响与局限

第二节 新公共管理

一、新公共管理产生的背景

二、新公共管理的基本主张

三、新公共管理的理论来源

四、新公共管理的局限

第三节 新公共服务

一、新公共服务的提出

二、新公共服务的基本主张

三、新公共服务的反思

第四节 结论:如何选择

一、三条理论路线的比较

二、基本的结论

第四章 前瞻性行政的提出

第一节 前瞻性的提出

一、公共行政的“大问题”

二、理论范式的转变

三、前瞻性行政

第二节 前瞻性行政的面向

一、理论与实践

二、精神与技术

三、主观与客观

四、个人与集体

第五章 前瞻性行政的例证:学科的考察

第一节 公共战略管理

一、何谓战略管理

二、战略管理与公共管理

三、战略管理的重心与功能

四、对前瞻性行政的意涵

第二节 学习型政府

一、何谓学习型组织

二、学习型组织的特征

三、将政府变成学习型组织

四、对前瞻性行政的意涵

第三节 电子化政府

一、电子化政府的含义

二、从电子化政府到电子民主、电子治理

三、对前瞻性行政的意涵

四、迈向电子化政府:公共行政面临的挑战

第六章 前瞻性行政的建构

第一节 价值建构

一、行政伦理的意涵与发展

二、行政伦理的重要性

三、行政伦理的建构

第二节 制度建构

一、弹性化的组织设计

二、多中心的制度安排

三、网络式的治理结构

第三节 能力建构

一、行政人员的核心能力

二、前瞻性行政的核心能力

三、前瞻性行政核心能力的建构

第七章 知识与实务的整合:迈向前瞻性的公共行政

一、前瞻性行政:一个意象

二、理论与实务的整合

参考文献

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