简介

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非法集资案发

政府保释

简介

白俊才，男，兰西县北岸乡农民，家中排行老三，当地人以“白三”呼其名，其本名反而不被熟知。

据知情人士介绍，“白三”18岁起就外出打工，在建筑工地上，干过力工、瓦工，后来拉起了10多人的施工队，承包建筑工程多年，积累了一定的资本。

2002年，“白三”衣锦还乡。2003年，开始承包兰西县政府南面的南山搞旅游开发。

之后，兰西县人大代表，光彩事业国土绿化贡献奖，中国骄傲、第6届中国时代十大改革企业家，中国十大创业明星，中国最具投资价值成长性中小企业，2008和谐中国十大年度人物等等，各种各样或不规范或极其虚假的光环，都被白俊才带到了头上。

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2002年兰西县县政府决定在流经河口镇的呼兰河上修建水电站，以解决全县水资源问题。水电站的选址，正好在南山附近。

为此，县政府和白俊才之间如何接上了头，上述两个项目究竟是谁先提出来的，鲜为人知。但是，人所共知的是，该项目没有经过黑龙江省内外，更遑论国内外的公开招标，直接就指定了白俊才。个中缘由，耐人寻味。根据县政府和白俊才发布的公开资料，县政府和白俊才经过多次协商，决定把水电站和附近的南山连接起来，综合开发旅游项目。县政府把这个合营项目列为了县一号工程、支柱产业，还为之专门成立了县委书记、县长为总指挥的工程建设指挥部，以及原副县长刘国辉挂帅、水务局和旅游局等部门一把手组成的项目推进组，以协调相关部门积极配合工程施工，可谓整个领导班子都倾力以赴。

2005年11月3日白俊才注册“南山财富水利工程有限公司”，同月8日就跟县政府签订了承包水电站综合工程的合同，显然是专门为后者而注册。

非法集资案发

在如此豪华的领导团队的带领下，这个一号工程最后却出了大问题，坑害了一万多名投资者，背后牵连的家庭不下数万家。

2009年7月，绥化市警方对南山财富水利工程有限公司（简称南山公司）立案侦查。经查，南山公司以开发建设水电站、旅游配套设施、清洁可再生能源等项目为由，以高额利息为诱饵，进行非法集资犯罪活动。目前已初步查明，该案涉及黑龙江省的非法集资金额为8．5亿余元。

截至2010年3月5日，南山公司非法集资案已有40人被批准逮捕。

政府保释

白俊才最初的非法集资地点是在吉林省和辽宁省，时间按照最保守的推断也早在2006年。

2006年12月16日，白俊才和南山公司会计刘景平就被抚顺市公安局刑事拘留，涉嫌的罪名就是非法集资。据知情人士透露，此次集资金额大约共计2.8亿元。

令人惊讶的一幕出现了。兰西县政府开始四处活动，最后竟然以红头文件的名义，力保白俊才出狱。

兰西县政府先后给抚顺方面去过两份红头文件。

其一是在2007年元月24日，对象是抚顺市公安局，标题为《关于黑龙江省兰西县河口水电站工程项目建设涉案情况的说明》，主要内容和大意为：项目是由县里主要领导牵头的，白俊才是县政府找来的投资商，是为了建设家乡的功臣，“抚顺投资者对此也十分认可，亲自考察后投资”，只有他回来，才能保证工程如期竣工，还清向老百姓的贷款，避免“给兰西人民和抚顺人民造成不可挽回的巨大的政治损失和经济损失”。

其二是2007年3月13日，对象是抚顺市政府，标题为《兰西县政府关于水利案件的意见》，主要内容和大意为：“我县派代表多次与抚顺警方沟通情况……。考虑到案情较复杂近期不可能结案……。3月8日，抚顺政法委召集相关部门及投资者代表与我们共同研究此事并达成共识……。经县政府研究同意，若抚顺警方对白俊才采取取保措施实施续建工程，我们在以下几个方面予以积极配合。”

两份红头文件表明，兰西县政府对白俊才的非法集资行为不仅是知情的，而且是大力支持的。县政府既参与又干预，既指导又领导了，既帮办了也包办了。由此产生的恶果难以估量，既搞得好多人家破人亡，又严重破坏了群众对当地政府的信任。

然而，2009年8月份，白俊才被抓后，此前主抓南山公司项目的主要领导，原副县长刘国辉在接受中央电视台的采访时辩称，对于白俊才的资金来源，“我们不知道，因为起初他有注册资金，那么在后期集资过程中，集资地不在兰西，受害群众不在兰西，我们兰西没有接到一份举报的，所以我们不清楚他的资金来源”。根据最高人民法院最新公布施行的《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》中的规定，明知他人从事欺诈发行股票、债券，非法吸收公众存款，擅自发行股票、债券，集资诈骗或者组织、领导传销活动等集资犯罪活动，为其提供广告等宣传的，以相关犯罪的共犯论处。如是，兰西县政府有关负责人不应当在此案中全身而退。