会议简介

会议效力

会议内容

会议简介

为期3天的阿富汗和平支尔格会议（部族长老会议）2010年6月4日在阿富汗首都喀布尔降下帷幕。会议展示了阿富汗国内期盼和平的愿望，但未就如何吸引塔利班等反政府组织坐到谈判桌前等实质性问题取得任何突破。来自全国的各级议会议员、政府官员和部族长老出席了这次会议。会议结束前形成一项决议，呼吁阿富汗冲突各方放弃使用武力，为实现持久和平共同努力。决议还要求阿富汗政府在反腐败、提高施政效率和消除贫困等方面做出更多努力，为实现和平创造良好条件。

阿富汗媒体和多数民众认为，这次和平支尔格会议反映了阿富汗厌倦战争、期盼和平发展的民意。不过，由于塔利班等反政府组织继续拒绝政府的和谈提议，拒绝参加本次支尔格会议，因此和平进程并未取得实质进展。阿富汗战略研究中心研究员穆希达接受新华社记者采访时说，阿富汗民众经历30多年战乱后，厌倦暴力，渴望和平，但他们并未心存幻想，不会指望通过一次和平大会就能实现和平。

会议效力

会议开幕的2010年6月2日，就在阿富汗总统卡尔扎伊发表讲话时，塔利班武装人员用火箭弹袭击会场，幸而只击中会场附近空地，未造成人员伤亡。随后，塔利班人员又在会场附近引爆两枚炸弹，并和阿富汗安全部队展开长达1个多小时的枪战。这些暴力活动虽未导致人员伤亡，但显示塔利班等反政府武装对政府推动的和平进程坚持采取不合作态度。在会议召开前一天的6月1日，塔利班就发表正式声明说，和平支尔格会议纯属美国及其“阿富汗代理人”的阴谋。塔利班重申其固有立场，即该组织参与和谈必须以外国军队全部撤出阿富汗为前提。

先撤军，后和谈，始终是影响阿富汗政府与塔利班等反政府组织开展和谈的最大障碍。本次和平支尔格会议，并未就如何消除双方这一根本分歧拿出任何实质性解决方法，因此也就很难在推动和平进程方面取得突破。穆希达指出，美国人总是说，已经准备好资金，用来吸引塔利班人员放下武器，重回正常社会生活。但是，并非一切事情都可用钱解决。塔利班不会轻易在固有理念上做出妥协。

会议内容

一些阿富汗分析人士认为，美国并未幻想单纯依靠和谈手段解决阿富汗问题，而是期望通过在阿南部塔利班势力最为强大的地区赢得关键战役，来达到迫使塔利班回到谈判桌前的目的。继今年2月在阿南部赫尔曼德省发动针对塔利班的大规模军事行动后，美国主导的北约驻阿国际安全援助部队又计划于6月在坎大哈省发动新一轮大规模攻势。

在这一点上，阿富汗政府与美国存在分歧。卡尔扎伊等阿政府官员在多个场合表示，对军事手段需要持审慎态度。战火燃烧，必定令平民蒙受损失，发动战争的前提是必须得到当地民众支持。记者先前在坎大哈省采访时注意到，当地民众普遍认为，军事行动只会导致安全形势进一步恶化，而无法迫使塔利班就范。阿富汗政治分析人士认为，一方面，阿富汗政府借助和平支尔格会议向塔利班伸出和平橄榄枝；另一方面，北约军队继续着手准备在坎大哈发动新攻势。软硬两手，目的均旨在彻底扭转阿富汗局势。不过，目前看来，和平依然可望不可及。