美国ECCN制度

美国对高科技产品和技术（尤其是集成电路）的出口管制，是通过美国商务部工业与安全局设计的ECCN制度来推行的。这一制度是美国政府总结上世纪二次大战及冷战时期的经验，面向本世纪保持美国战略优势而制定的基本国策。　过去，美国对高科技产品和技术的出口，是通过原厂直接管制的。2007年以来，美国政府出台一系列出口管制政策，已经将管制的责任从高科技产品和技术的原厂，延伸到代理商和进出口贸易商，甚至海外的分销商。

ECCN主要是根据产品和技术的类型和性能来确定出口控制的级别。对于不需要出口许可的（no license required）则放行，否则就要申请出口许可。

美国政府部门制定的出口限制措施，要求任何科技产品和技术的出口，必须通过以下流程：

1、确定商品控制清单的ECCN出口分类号码，如果是EAR99，则不受控制。美国政府规定，任何供应商和原厂都有义务提供产品的ECCN编码。ECCN编码为五位数基码（如：5D992）：

第一位：数字，是商品控制类别序号，共计十类，如3电子/4计算机/5电信和信息安全/6激光和感应器/7导航和航天；

第二位：字母，标记A为设备、组件、零件，B为检测设备，C为材料，D为软件，E为技术；

第三位：数字，具体说明控制理由，0为国家安全（军品两用控制），1为导弹技术，2为核不扩散，3为生化武器，9为反恐、犯罪控制、地区安全、短缺、联合国制裁等；

第四位：数字，加强说明控制理由，往往为第三位的追加理由，比如3A001，表示电子类涉及国家安全的受控零件，而3A292表示电子类涉及核不扩散和反恐的受控零件；

第五位：数字，是同类产品的序号，以示区别。

2、确定ECCN编码是否属于出口控制产品。

针对不同国家类别，ECCN编码有具体的出口控制规定。D1为国家安全、D2为核技术、D3为生化武器、D4为导弹技术，中国属于D1/3/4类受控国家。

产品和技术受控类型分为，生化武器CB1/2/3，核不扩散NP1、国家安全NS1/2、导弹技术MT1、地区稳定RS1/2、犯罪控制CC1/3。不受限制的为CB3、NP2、传统火药FC1、犯罪控制CC2、反恐类AT1/2。如果ECCN不属于受控制的国家类别，则为NLR，不需要申请出口许可。

3、如果确实属于受控，则需要申请美国出口许可。