“2011城市竞争力蓝皮书”的意思、由来-中文百科全书

2011城市竞争力蓝皮书是中国社科院关于中国城市竞争力研究的重要成果，这是该报告第九次发布。城市竞争力指数构成指标由全国294个地级以上城市综合竞争力构成

2011城市竞争力蓝皮书 - 简介

《城市竞争力蓝皮书》是中国社会科学院以倪鹏飞博士为首的研发团队十年一项关于中国城市竞争力的重要成果，作为蓝皮书发布截止2011年已经是第九本。每一年的发布，在国际国内都会引起巨大的反响，因为它以科学、严肃、认真的公布各城市竞争力的排行，现在已经成为地方政府、各城市政府一个重要的参考依据。

2011城市竞争力蓝皮书 - 主导思想

报告主导思想包含两大内容，一是在决策建议、决策施政分析方面，给中央和地方政府提出建议性思考，主要是体现在总体报告和各区域的分项报告中。二是在学术理论方面提出研究和看法，供理论界讨论，学术内涵主要体现在主题和理论研究方面。

2011城市竞争力蓝皮书 - 城市排名

蓝皮书表示，2010年前50座最具竞争力的城市，分别是香港、上海、北京、深圳、台北、广州、天津、大连、长沙、杭州，青岛、佛山、澳门、东莞、株洲、沈阳、无锡、高雄、南京、武汉、宁波、厦门、济南、成都、合肥、东营、包头、鄂尔多斯、常州、台中、基隆、呼和浩特、台南、烟台、中山、福州、重庆、西安、长春、珠海、哈尔滨、大庆、郑州、扬州、南通、石家庄、温州、徐州、南宁、淄博。

对比分析

综合增长竞争力：东北增速保持领先，东南实现较快恢复。前十名的城市：鄂尔多斯、铁岭、白山、辽源、营口、包头、防城港、朝阳、白城、清远。

经济规模竞争力：城市总体水平上升，城市间差距增加。前十名的城市：上海、香港、北京、广州、深圳、天津、重庆、佛山、台北、杭州。

经济效率竞争力：内地的人均产出提升迅速，地均产出有待加强。前十名的城市：台北、香港、台中、高雄、新竹、澳门、东营、东莞、佛山、基隆。

发展成本竞争力：整体指数上升，沿海局部下降。前十名的城市：海口、三亚、亳州、香港、咸阳、台北、基隆、台南、常德、长沙。

产业层次竞争力：总体产业层次较低，内地提升较快.前十名的城市：北京、香港、上海、台北、基隆、深圳、高雄、新竹、台中、台南。

收入水平竞争力：前十名的城市：香港、台北、澳门、新竹、高雄、基隆、台南、、台中、上海、北京。

幸福感竞争力：中国城市居民整体上比较幸福，幸福感均值呈持续上升特征；各城市居民的幸福状态呈现逐渐收敛趋势；经济发达程度与幸福感的“倒U”趋势已经显现。幸福感指数竞争力前十名的城市：石家庄、临沂、扬州、承德、滨州、莱芜、鹤壁、包头、北京、新竹。

按照城市竞争力的理论框架，报告对城市竞争力的影响因素进行研究，对全国56个重点城市的12个原因性的分项竞争力进行比较发现：

人力资本竞争力：人才资源质量亟待提升，教育竞争力差距最大。前10名城市依次是：香港、上海、北京、广州、天津、武汉、杭州、南京、深圳、厦门。

金融资本竞争力：资本质量相对较高，融资体系期待完善。前10名城市依次是：香港、北京、上海、深圳、广州、杭州、苏州、成都、天津、南京。

科学技术竞争力：城市间投入分化严重，区域发展相对失衡。前10名城市依次是：北京、上海、苏州、深圳、天津、成都、西安、杭州、绍兴、武汉。

经济结构竞争力：产业高级化程度低，在变革中快速前行。前10名城市依次是：香港、苏州、杭州、深圳、上海、绍兴、福州、广州、台州、扬州。

基础设施竞争力：整体提升较快，区域发展失衡。前10名城市依次是：上海、广州、北京、香港、天津、深圳、中山、青岛、佛山、郑州。

综合区位竞争力：中国经济重心向东移动，中心城市发展锦上添花。前10名城市依次是：北京、上海、香港、广州、重庆、哈尔滨、天津、深圳、武汉、长春。

生态环境竞争力：海滨城市固有优势显现，特大城市整体亟待提升。前10名城市依次是：香港、杭州、厦门、苏州、威海、珠海、深圳、扬州、绍兴、烟台。

商业文化竞争力：整体表现良好，差距越来越小。前10名城市依次是：中山、宁波、香港、烟台、青岛、深圳、杭州、厦门、合肥、常州。

经济制度竞争力：市场发育度整体最好，经济自由度差异最大。前10名城市依次是：泉州、烟台、常州、香港、中山、无锡、扬州、威海、绍兴、苏州。

政府管理能力竞争力：政府服务能力总体最好，政府创新能力有待提升。前10名城市依次是：香港、澳门、上海、深圳、南京、厦门、杭州、北京、长沙、宁波。

企业管理能力竞争力：民营企业需大力支持，产品和服务质量不高。前10名城市依次是：杭州、香港、澳门、厦门、苏州、青岛、中山、上海、威海、佛山。

对外开放竞争力：区域开放不够均衡，内外开放不够协调。前10名城市依次是：香港、东莞、深圳、上海、苏州、广州、北京、澳门、珠海、青岛。

地区对比

前10的分布情况为：珠三角3个，环渤海2个，长三角2个，东北1个，中部1个，台湾1个。2010年排名前10名城市依次是：香港、上海、北京、深圳、台北、广州、天津、大连、长沙、杭州。

江苏城市总体表现最好

从整体上看，江苏省表现异常抢眼，广东一如既往地稳健，台湾、山东城市的优势犹在，中西部各省份的城市综合竞争力相对偏低。前50名城市的分布情况是：江苏7席，广东6席，台湾、山东各5席，浙江、内蒙古各3席。

长沙的表现最为耀眼

与2009年相比，前10名城市格局发生了变化，长沙、杭州跻身前10。长沙进步较大，从2009年的17名一跃成为第8；天津、大连、杭州也有进步。

内地城市快速赶超港台

2010年与2009年相比，香港尽管依然领先，但上海、北京、天津、重庆等内地城市竞争力指数大幅攀升，拉近与香港的差距，台北竞争力排名有所下降。

地倾东南局面有所改变

2010年东南部区域城市竞争力仍占据压倒性优势，前50强中独占26席，所占比例达到52%，环渤海区域而言，东北区域、中部区域、西南区域、西北区域的城市竞争力还相对偏低。但与2009年比较，东北、西南区域的数量都有所增加，而东南区域有所减少，表明虽然东南区域依旧领先，但是其它区域加快了追赶的步伐，竞争格局继续向好。

2011城市竞争力蓝皮书 - 发现与建议

研究发现，中国经济社会发展及城市化正面临严峻的挑战，城乡和区域差距进一步扩大。同时，一些城市已经患上程度不同的“城市病”，如交通拥堵、环境污染、贫困失业、住房紧张、健康危害、城市灾害、安全弱化等。

蓝皮书建议，构建一个适度倾斜而平坦的城市中国，规划适度倾斜的空间结构。在主体功能区规划的基础上，制定和实施系统的全国城乡及区域发展的空间布局规划，根据资源禀赋、历史基础、区位条件，确立适度倾斜的全国城乡经济社会活动和未来发展的空间结构，引导人口和产业空间合理流动与均衡分布。同时，改革城乡和区域分割的制度和政策。建立城乡一体的、人口自由有序流动的人口管理制度，改革土地制度，建立城乡一体、同权同价的土地使用与管理制度。

蓝皮书还建议构建完善的基础设施网络体系，推进公共服务的全国一体化和均等化，关注并重点援助边缘区域，提高城市配套建设与管理服务水平