百科名片

事业单位，一般指以增进社会福利，满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要，提供各种社会服务为直接目的社会组织。事业单位不以盈利为直接目的，其工作成果与价值不直接表现或主要不表现为可以估量的物质形态或货币形态。事业单位是相对于企业单位而言的，首先事业单位一些有公务员工作的单位，是国家机构的分支。　临潼区事业单位（Institutional Organization），是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。（《事业单位登记管理暂行条例》国务院第252、411号令）

事业单位一般要接受国家行政机关的领导，要有其组织或机构的表现形式，要成为法人实体。从目前情况来看，事业单位绝大部分由国家出资建立，大多为行政单位的下属机构，也有一部分由民间建立，或由企业集团建立。与企业相比，事业单位有以下特征：一是不以盈利为目的；二是财政及其他单位拨入的资金主要不以经济利益的获取为回报。

中国的事业单位在功能上对应国外的是非营利组织（NPO）、非政府组织(NGO)，国外的这些组织是社会自治组织，在中国的事业单位和政府的关系比较密切。这种不同点，有些是社会制度不同造成的，有的是由于中国的社会自治能力不足造成的。

事业单位性质

1、事业单位的性质

事业单位是相对于企业单位而言的。事业单位包括一些参照公务员管理的单位，它们不是以盈利为目的，是一些国家机构的分支。其上级部门多为政府行政主管部门或者政府职能部门，其行为依据有关法律，所做出的决定多具有强制力，其人员工资和办公经费来源多为财政拨款。事业单位的登记在编制部门进行。事业单位与职工签订聘用合同，发生劳动争议后，事业单位进行人事仲裁。

企业单位就是以盈利为目的公司等以赢利为目的的机构。企业单位一般是自负盈亏的生产性单位。所谓“自负盈亏”意即：自己承担亏损与盈利的后果，有一定的自主权。企业单位按照所有制分为国企和私企。国企就是属国家所有的企业单位，私企就是属个人所有的企业单位。

2、事业单位的宗旨

事业单位是以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等。它参与社会事物管理，履行管理和服务职能，宗旨是为社会服务，主要从事教育、科技、文化、卫生等活动。

事业单位设立特点

1、依法设立。事业单位的设立，应区分不同情况由法定审批机关批准，依法登记，或者依照法律规定直接进行法人登记。

2、从事公益服务。事业单位从事的是教育、科技、文化、卫生等涉及人民群众公共利益的服务活动，一般不履行行政管理职能。

3、不以营利为目的。事业单位一般不从事生产经营活动，经费来源有的需要财政完全保证，有的可通过从事一些经批准的服务活动取得部分收入，但取得的收入只能用于事业单位的再发展，不得用于管理层和职员分红等。

4、社会组织。事业单位是组织机构而不是个人，要有自己的名称、组织机构和场所，有与其业务活动相适应的从业人员和经费来源，能够独立承担民事责任。

在事业单位改革中，应根据事业单位的四个特征，对以前被界定为事业单位的，有计划、分阶段通过改革逐步还原其应有属性。同时，在宪法和现有的法律框架内，重新统一规范目前存在的各种公益服务组织，实行统一的法规和政策，实现政府“有所为，有所不为”和提供公益服务方式多样化的目标，促进各项社会公益事业的健康发展。

事业单位功能特性

1．服务性。这是事业单位最基本、最鲜明的特征。事业单位主要分布在教、科、文、卫等领域，是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。

2.公益性。公益性是事业单位的社会功能和市场经济体制的要求决定的。在社会主义市场经济条件下，市场对资源配置起基础性作用，但在一些领域，某些产品或服务，如教育、卫生、基础研究、市政管理等，不能或无法由市场来提供，但为了保证社会生活的正常进行，就要由政府组织、管理或者委托社会公共服务机构从事社会公共产品的生产，以满足社会发展和公众的需求。事业单位所追求的首先是社会效益，同时，有些事业单位在保证社会效益的前提下，为实现事业单位的健康发展和社会服务系统的良性循环，根据国家规定向接受服务的单位或个人收取一定的服务费用。

3．知识密集性。绝大多数事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集性组织，专业人才是事业单位的主要人员构成，利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位的主要手段。虽然事业单位主要不从事物质产品的生产，但由于其在科技文化领域的地位，对社会进步起着重要的推动作用，是社会生产力的重要组成部分，在国家科技创新体系中，居于核心地位。

临潼区事业单位招考简章

一、招聘单位及人数（80名）

事业单位共招聘工作人员80名，具体岗位见招聘岗位一览表。

二、招聘对象及条件

（一）招聘对象

2010年（含2010年）以前毕业国民教育大学专科及其以上学历毕业生，年龄在28周岁（1982年10月1日后出生）以下，研究生及其以上学历者年龄可适当放宽到35周岁（1975年10月1日后出生）。大专学历须在临潼区人才交流服务中心办理了托管手续并具有西安市户口。

（二）招聘条件

1、具有中华人民共和国国籍，享有公民的政治权利，拥护中国共产党的领导，热爱社会主义；

2、遵守法律法规，品德端正，具有为人民服务的精神；

3、自愿献身艰苦边远乡村，基础理论扎实，有较强的解决问题能力和组织协调能力；

4、适应岗位要求的身体条件；

5、具备所报考岗位需要的专业知识、文化程度、业务能力和其它条件。

三、方法步骤

本次招聘按以下步骤进行：发布简章、网上报名、资格初审、笔试、资格复审、面试、体检、考察考核、公示、聘用。为了体现公平竞争，同一岗位报名人数与该岗位招聘人数低于3：1时，应减少该岗位招聘人数或取消该岗位招聘计划，特殊岗位和紧缺专业除外。

（一）报名及资格初审：

本次招聘采取网上报名和资格初审，不设现场报名。

1、报名时间：2010年11月24日—11月25日18时。

2、报名网址：西安人事考试网

3、网上报名和资格初审：考生直接登陆公布的报名网站，如实填报本人信息，按公布的资格条件在考生提交报名信息后24小时内进行网上资格初审，审查通过后的信息不得变更。如考生所填信息与本人真实信息不符，后果由考生自负。凡弄虚作假的，一经查实，即取消考试及聘用资格。报考人员只能选择一个单位中的一个岗位进行报名，审查通过的考生在网上自行下载打印《报名登记表》一式两份。网上报名具体操作办法按照网上公布的规定进行。

4、审核缴费：11月29日——11月30日（上午8∶30-11∶30，下午14∶00-17∶30），通过资格初审的考生，凭网上打印的《报名登记表》到西安市临潼区人才交流服务中心（306路公交车东关站）审核并缴纳报名考试费，考试费按照省物价局、省财政厅《关于录用机关工作人员和国家公务员收费等有关问题的通知》（陕价费发〔2001〕89号）批准的标准收取，每科50元。考生必须在规定时间内到指定地点缴费，逾期不缴费者以自动放弃处理。

5、下载和打印准考证：通过资格初审并已缴费的考生可于12月9日-10日在报名网站自行下载打印准考证。打印过程中遇到问题，请与西安人事考试中心联系解决。

（二）笔试。笔试内容为公共基础知识，满分为100分。

笔试具体时间、地点见准考证。笔试成绩在网上公布。

笔试结束后，根据考生笔试成绩，分岗位按照公布招聘名额的1∶3比例，从高分到低分确定资格复审人员并在网上公布（同一岗位考生笔试成绩出现末位并列时，相应增加资格复审人数）。

（三）资格复审。

资格复审在笔试以后采取面审的形式进行，面审对象为笔试初录人员。参加面审人员需持准考证、身份证、毕业证、学位证、户口簿、人事部门大中专毕业生就业介绍信或报到证原件及复印件、《报名登记表》（打印版）及岗位所需的其他相关证明。大专学历者还须提供在临潼区人才交流服务中心办理的托管手续

（四）面试。

面试采取结构化答辩式。

面试具体时间、地点另行通知。面试结束后，根据考生综合成绩（笔试和面试成绩之和），分岗位按照招聘名额的1∶1比例，从高分到低分确定参加体检人员（若考生综合成绩相同，以笔试成绩高低排列为序）。

（五）体检。参加体检的考生须到指定医院进行体检。体检按照《公务员录用体检通用标准（试行）》执行。体检费用考生自理。参加体检人员体检不合格的，从进入本岗位的面试人员中依据综合成绩（若综合成绩相同，以笔试成绩高低为序）由高分到低分依次递补。

（六）考察考核。对体检合格人员的思想政治素质、道德品质修养、能力素质、遵纪守法情况、组织协调能力、资格条件及回避等情况进行考察考核。

对考察考核不合格的人员，出现的空缺名额，按同类岗位综合成绩排名顺序（若综合成绩相同，以笔试成绩高低为序）依次递补。

（七）公示和聘用：经考试、体检、考察合格后，公示拟录取人员名单。确定初录人员名单报西安市人力资源和社会保障局审批。

新聘用人员按规定实行聘用制管理，试用期为一年，试用期满考核合格的，予以正式聘用，不合格的，取消聘用资格。