半总统共和制

指总统作为国家元首，掌握着一定的行政权，同时政府也必须对议会负责，接受议会监督的国家政体形式。半总统共和制兼有议会共和制和总统共和制的特点，实行半总统共和制的国家主要有法国、芬兰（1919年以后）、葡萄牙、冰岛（1943年以后）。法国第五共和国是最典型的半总统共和制国家。法国第三、第四共和国实行多党议会制，但政府极不稳定。1958年戴高乐政府主持制定了新宪法，加强了总统权力和行政权力。1958年9月全民公决通过，法国进入第五共和国。

1）半总统共和制的特征

第一， 总统由全民普选产生，拥有一定的行政权，在内政外交中起着较大的作用，总统不对议会负责（但政府要对议会负责），政府成员不能兼任议会议员。

第二， 内阁仍设总理，领导政府活动。总统命令要由总理及有关部长副署，政府向议会负责。议会可以通过不信任案迫使总理辞职，同时总统在征得议会领袖同意的前提下可以解散议会，总统对议会通过的法案无否决权。

政体运行的基本方式 （1）总统的作用：总统利用宪法赋予的权力，在法国政治舞台上发挥主要作用。尤其在国防和外交领域发挥着决定性作用。在国家遇到重大问题时，总统可以通过解散国民议会、举行公民投票、宣布紧急状态等，控制国家局势，决定国家命运。

（2）总理的作用：总理领导政府具体行使国家行政权力。比较总统与总理职权分工看出：总统掌握大政方针，总理负责具体行政；总统占主导地位，总理听命于总统；总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济。

（3）议会的作用：议会拥有立法权和监督权，在国家政治体制运行机制中发挥着重要作用。