男，1971年生，河北霸州人，南开大学法学院副教授，中国法学会行政法学研究会理事、“中国控烟法律专家工作组”专家。1994年毕业于西北政法学院行政法系，获法学学士学位；1997年毕业于中国政法大学，获法学硕士学位；2005年毕业于中国政法大学，获法学博士学位。1997年至2005年在山东省高级人民法院从事行政审判工作。2005年11月起在南开大学法学院任教，2008年赴日本中央大学作访问学者。至今已在《政法论坛》、《行政法学研究》、《法学杂志》、《人民司法》、《法律适用》、《清华法学》、《南开学报》等刊物发表学术论文30余篇，参编论著多部。

研究领域

公法诚信原则与实践、行政行为性质与形式理论、行政案件类型化与实务、比较行政法（日本）

主要论文

1、《论内部行政行为的几个问题》，发表于《行政法学研究》1996年第4期。

2、《程序行政行为初论》，发表于《政法论坛》1997年第3期。

3、《论行政事实行为》，发表于《行政法学研究》1998年第2期。

4、《论违法行政行为的限制性撤销——法律纯洁性与稳定性的张力及其解除》，发表于《行政法学研究》1999年第4期。

5、《政府的单方允诺——行政向私法的逃避》，发表于《人民司法》1999年第1期。

6、《论行政合同争议及其诉讼》，发表于《人民司法》2000年第5期。

7、《论行政主体缔约权的限制》，发表于《法学杂志》2000年第5期。

8、《行政允诺行为详论》，发表于《山东审判》2001年第2期。

9、《假象行政行为与拟制行政诉讼》，发表于《人民司法》2001年第7期。

10、《行政强制相关问题辨析》，发表于《法学杂志》2001年第6期。

11、《我国行政审判监控机制的现状与反思》，发表于《法律适用》2004年第2期。

12、《私权在行政执法中的地位——以一则行政案件为分析工具》，发表于《行政法学研究》2005年第2期。

13、《行政命令及其司法审查》，发表于《行政执法与行政审判》2005年第3集。

14、《行政事实行为之再阐释》，发表于《公法研究》第3卷，商务印书馆2005年版。

15、《私法诚信原则在行政法中的肯认——学说、判例与立法的联动》，发表于《山东审判》2006年第5期。

16、《行政法诚信原则的内涵分析——以民法诚信原则为参照》，发表于《行政法学研究》2007年第1期。

17、《行政不作为重述——界定与审查》，发表于《甘肃行政学院学报》2008年第1期。

18、《行政裁判文书说理水平尚待提高——焦志刚诉和平公安分局治安管理处罚决定案判决评析》，发表于《行政法学研究》2009年第2期。

19、《关于给付行政的若干思考——以德日行政法为中心》，发表于《行政法学研究》2010年第3期。

20、《日本的行政指导:理论、规范与救济》，发表于《清华法学》2011年第2期。

21、《日本行政不服申诉制度的变迁——我国行政复议法修改的一种参照》，发表于《南开学报》2011年第6期。

22、《<国有土地上房屋征收与补偿条例>第25条分析》，发表于《行政法学研究》2011年第1期。

主要译文

1、《法治主义——在日本的展开》（盐野宏），《中山大学法律评论》2011年第9卷第1辑

2、《行政处分、行政行为的概念史与行政救济法的课题》（冈田正则），《北航法律评论》2010年第1辑

主要著作

1、《最新行政法律实用指南》（副主编），人民法院出版社1996年版。

2、《行政诉讼法及司法解释新释新解》（副主编），人民法院出版社1999年版。

3、《中国立法体制、程序与监督》（参编），中国法制出版社1999年版。

4、《行政诉讼法学案例教程》（参编），知识出版社2003年版。

5、《比较宪法与行政法》（参编），中共中央党校出版社2003年版。

6、《中国当代行政法》（参编），中国方正出版社2005年版。

7、《行政法诚实信用原则研究》（独著），人民出版社2008年版。

8、《行政法与行政诉讼法高级教程》（参编），对外经济贸易大学出版社2009年版。

9、《行政行为的性质界定与实务》（独著），法律出版社2010年版。

10、《公务员法》（参编），法律出版社2010年版。

科研课题

1、《中国行政行为法理论体系重构研究》（主持），南开大学基本科研业务费专项资金项目

2、《行政不作为及其责任研究》（主持），天津市哲学社会科学研究规划2007年重点课题

3、《天津市建筑市场信用管理办法》（草案）研究（共同主持）。

4、《中国行政执法监督机制研究》（参与），国家社科基金课题

5、《中国立法体制、程序与监督》（参与），司法部“九五”重点科研课题

获奖情况

1、《程序行政行为初论》获司法部1997年度“金剑文化工程”文章类二等奖。

2、《政府的单方允诺——行政向私法的逃避》获最高人民法院“蓉城杯”有奖征文一等奖。

3、《论行政事实行为》获第一届山东省法院系统理论调研成果一等奖。