机构职责

机构设置

直属单位

领导信息

单位地址

机构职责

（一）贯彻执行民政工作的法律、法规、规章；受委托研究起草有关民政行政管理的规范性文件草案，经审议通过后组织实施；制定全市民政事业的发展规划、工作计划和政策，并组织实施；指导基层民政工作。

（二）会同有关部门拟订全市社会工作发展规划、工作计划和政策，推进全市社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。

（三）综合管理全市社会团体和民办非企业单位的登记和执法监察工作；承担新社会组织党建的具体工作。

（四）负责全市拥军优属、优待抚恤和烈士褒扬工作，承办伤残等级评定、烈士称号的审核报批工作；承担市双拥领导小组办公室的日常工作。

（五）负责军队离退休干部、复员退伍军人和军队无军籍退休退职职工等接收安置、服务管理工作；负责全市复员退伍军人数据库的建设与管理工作；协调、指导全市军供管理和保障工作；承担市退伍军人和军队离休退休干部安置领导小组办公室的日常工作。

（六）负责全市救灾减灾工作，核查上报发布灾情，监督管理救灾款物分配使用；组织制定自然灾害应急预案，指导避灾安置场所建设和管理；组织、指导社会救灾捐赠，负责接收社会捐赠；指导全市政策性农村住房保险倒塌房屋争议裁定工作。

（七）牵头拟订全市社会救助规划、政策和标准，健全城乡社会救助体系；指导和监督全市实施城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助、生活无着人员救助工作；负责全市城市低收入家庭认定工作。

（八）负责指导城乡基层政权和基层群众自治组织建设工作；指导社区服务管理和村务公开民主管理工作，推进城乡社区建设。

（九）负责行政区划管理；规范全市地名标志的设置和管理，负责全市标准地名资料的编辑和审定；负责行政区域界线的勘定和日常管理工作，调处行政区域边界争议；会同市规划部门组织编制、公布行政区划信息。

（十）拟订全市社会福利事业发展规划、政策和标准；依法管理、指导慈善事业；指导老年人、孤儿、残疾人等特殊困难群体的权益保障工作；组织、指导养老服务体系建设；负责农村五保供养工作，指导农村敬老院建设和管理；指导、协调全市革命老区扶贫工作，负责农村老党员、老交通员、老游击队员的生活困难定期补助工作；负责结对帮扶工作。

（十一）负责殡葬管理和婚姻登记管理工作；负责收养登记工作；负责城市生活无着的流浪乞讨人员的救助工作。

（十二）综合管理衢州地区中国福利彩票的销售工作；负责市本级福利彩票公益金的使用管理工作。

（十三）负责民政事业规划财务和统计工作，指导、监督民政事业费的使用管理。

（十四）综合管理全市各类社会福利企业和残疾职工的权益保障，会同有关部门制定社会福利企业的扶持保护政策。

（十五）办理市老龄工作委员会决定的事项。

（十六）综合管理全市大中型水库移民后期扶持、新建大中型水库移民安置规划的审核和小型水库移民有关扶持工作。

（十七）严格执行党风廉政建设责任制，全面贯彻落实上级党委、政府及纪检监察组织对反腐倡廉建设工作的决策和部署，负责本单位职责范围内的党风廉政建设工作及惩治和预防腐败体系建设工作。

（十八）承办市政府交办的其他事项。

机构设置

办公室（政策法规处、监察室）

负责机关日常政务工作协调；组织协调调查研究；负责草拟综合性文件、计划、制度、讲话；组织人大、政协建议提案的办理工作；负责文秘、信息、宣传、督查、档案、组织人事、机构编制、培训、信访、保密、保卫、政府信息公开、办公自动化、后勤事务等工作；负责局机关离退休人员服务管理工作；负责外事工作和对外联络接待工作；会同有关部门拟订全市社会工作发展规划、工作计划和政策，推进全市社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设；负责民政行政管理规范性文件的起草工作；组织协调行政规范性文件制定、审核、报备、清理；指导推进民政行政执法体系建设，指导、监督全市民政行政执法；负责民政法制宣传、教育和培训；负责市本级民政行政复议、行政应诉案件办理。

计划财务处

负责全市民政事业发展规划的编制和执行情况的监督检查；负责局机关部门预算的编制及执行情况的检查和监督；负责全市民政业务综合统计工作；负责局机关及下属单位的国有资产、政府采购和会计事务管理工作；负责民政系统财务、统计、审计业务的指导、培训工作；负责下属单位财务收支审计工作。

优抚安置处（市双拥办）

负责优抚对象的抚恤、优待补助及国家机关工作人员、人民警察和参战民兵、民工的伤亡抚恤工作，贯彻落实优抚政策，褒扬革命烈士，上报烈士称号和残疾等级的评定，指导优抚事业单位和烈士纪念建筑物的管理保护工作；负责全市复员退伍军人数据库的建设与管理工作；负责军队退伍义务兵、伤残等级为1至4级的残疾军人、服役期间患精神病的义务兵和初级士官、复员和转业士官、复员干部、移交地方安置的军队离退休干部、退休士官、无军籍退休退职职工的接收安置工作；指导军队离退休干部休养所（服务管理中心、服务站）的服务管理工作；指导、协调干休所和军供站的服务管理工作；承担市双拥领导小组办公室的日常工作；承办市双拥领导小组和省双拥办公室交办的其他事宜。

社会福利和救灾救助处

制订全市社会福利事业发展规划、政策和标准；参与老年人、孤儿、残疾人等困难群体的权益保障工作；指导全市养老服务体系建设和机构养老的行业管理工作；负责全市城市“三无”、农村五保集中供养工作；指导社会养老服务指导中心开展工作；牵头孤儿救助工作；指导儿童福利机构和社会福利机构的管理工作；指导社会福利机构残疾孤儿手术康复实施工作；组织拟订促进慈善事业发展政策；组织、指导社会捐助工作；负责全市救灾减灾工作；负责核报灾情；负责救灾款物的申请、接收、管理、分配和监督；负责接收救灾捐赠，指导开展经常性社会捐赠；管理市级自然灾害应急预案，指导县（市、区）灾害应急预案体系建设；指导开展灾害评估；指导灾区开展生产自救；负责市级救灾仓储管理，指导县（市、区）救灾物资储备设施建设和管理；负责全市政策性农村住房保险倒塌房屋争议裁定工作，监督指导因灾倒房恢复重建；指导避灾安置场所建设和管理；指导开展减灾宣传和减灾示范单位创建活动；协调指导革命老区扶贫工作；负责农村老党员、老交通员、老游击队员的生活困难定期补助，监督检查老区经费的使用；牵头组织社会救助体系建设；指导建立全市分层分类救助制度，开展全市临时救助工作；负责全市最低生活保障工作；负责全市医疗救助工作；负责贫困、重度残疾人的基本生活保障工作；负责组织实施困难群众白内障复明手术等其他特殊病种的免费治疗工作；负责全市城市低收入家庭认定工作；负责全市特殊对象的救济和补助工作；会同有关部门做好城市廉租房、农村住房救助、城乡居民医疗保险等其他社会救助工作。

社会事务处

负责殡葬管理、婚姻登记管理和收养登记管理工作；负责管理婚姻证件及婚姻证件的接转工作；参与保护合法婚姻和妇女儿童的合法权益工作；倡导文明婚俗；拟订殡葬发展规划和政策，推行殡葬改革；负责全市经营性公墓建设的审核报批工作；指导全市“三沿五区”坟墓整治、生态公墓、殡仪馆建设和殡葬执法工作；指导全市公墓的年检验审工作；负责管理港澳台居民、华侨、外国人在本市的婚姻登记、收养登记及丧葬有关事宜；指导城市生活无着的流浪乞讨人员的救助管理工作；指导婚姻、收养、殡葬以及救助管理机构的建设与管理；承办乡镇（街道）的设立、撤销、命名、变更和政府驻地迁移的审核报批工作；组织和指导行政区域界线的勘定和日常管理工作；指导市县级行政区域边界争议的调处工作。

基层政权和社区建设处

提出加强基层政权建设的意见和建议；指导村（居）民委员会组织建设和制度建设，组织指导村（居）民委员会的换届选举工作，指导、监督村（居）务公开民主管理工作；指导培训村（居）委会主任和城乡社区工作者；组织推荐和指导基层群众自治组织、社区组织干部的表彰工作；组织、协调、指导城乡社区建设，指导城乡社区服务设施的建设、管理和社区社会工作人才队伍建设、社区志愿服务工作。

直属单位

衢州市水库移民管理办公室

贯彻执行国家关于大中型水库移民工作法律法规和政策，研究起草（制定）我市水库移民政策，并组织实施；负责全市水库移民安置工作及后期扶持工作的协调、管理、监督和实施，按规定的审批权限，审核市内大中型水库移民安置规划，会同有关部门研究制定我市水库移民后期扶持规划、库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划；负责管理各项水库移民资金，会同有关部门制定移民资金管理办法，监督资金的拨付和使用；负责水库移民政策法规的宣传、教育、培训等各项工作；指导全市移民工作系统的党风廉政建设和机关效能建设；完成市委、市政府及市民政局和上级水库移民管理机构交办的其他各项工作。

衢州市民间组织管理办公室（衢州市民政福利企业管理办公室）

负责起草社团和民办非企业单位登记管理的规范性文件；负责本市社团、民办非企业单位的登记和年检工作；指导县（市、区）社团和民办非企业单位的登记管理工作；参与协调各社团和民办非企业单位的业务主管部门的管理工作；组织开展社团和民办非企业单位管理方面的调研、经验交流、业务培训和评比等工作；负责全市各类社会福利企业和残疾职工的权益保障，会同有关部门制订社会福利企业的扶持保护政策。

衢州市地名委员会办公室

负责衢州市地名委员会日常工作；承担地名命名和更名事项，负责标准地名的发布；调查、收集、整理地名资料，编辑地名志、书、图，审核各类公开或内部出版物中地名；编制地名规划并组织实施；按国家标准设置和管理地名标志，核发门牌；指导专业部门的地名管理工作；组织地名学术研究，建立和管理地名挡案、资料和地名信息系统，提供地名信息咨询服务。

衢州市军队离退休干部休养所

按照党和政府关于安置军队离休退休干部的方针、政策和规定，为军队离退休干部提供服务和管理。

衢州市救助管理站（市流浪儿童救助保护中心）

负责城市生活无着的流浪乞讨人员的救助管理工作。

衢州市儿童福利院

承担全市孤儿、弃婴、残疾孤儿的收养、救治、教育、康复和管理。

衢州市社会福利院（光荣院、养老服务指导中心）

收养和管理“三无”老人；收养社会自费寄养老人；提供生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等服务设施；收养和管理孤老烈属、孤老伤残军人、孤老复员军人等优抚对象；起草社会养老服务行业自律守则和行业管理制度；承担全市社会养老服务工作的业务指导；组织开展养老服务机构从业人员的培训。

衢州军用饮食供应站

保障成批过往的部队、入伍的新兵、退伍的老兵和支前的民兵、民工等在运输途中的饮食、饮水的供应；组织开展军用饮食业务训练；负责提出军供站设施改（扩）建、维修计划和设备添置计划，并组织实施；统计分析军用饮食供应任务完成情况，总结改进军用饮食供应工作；上级赋予的其它职责。

衢州市殡仪馆

遗体接运，遗体火化，遗体冷藏。提供殡葬礼仪服务，丧葬用品经营，骨灰寄存、安葬，对公墓的日常经营管理。

衢州市福利彩票发行中心

负责衢州地区中国福利彩票的发行、销售、管理工作。

衢州市民政行政执法支队（殡管所）

受行政主管部门委托，宣传民政法律、法规和规章；检查本行政区域内民政法律、法规和规章的执行情况；受理对违反民政法律、法规或规章行为的举报、投诉；依法纠正和查处违反民政法律、法规或规章的行为；指导县（市、区）民政行政执法工作；完成市民政局交办的其他事项。

衢州市老龄工作委员会办公室

负责市老龄工作委员会全体会议的组织筹备工作；负责市老龄工作委员会决定事项落实情况的督促检查和各成员单位的联络服务工作；负责涉老法律、法规、规章、政策贯彻实施情况的调查和检查，协调落实老年人优待工作，协同有关部门开展老年人权益保障工作；协调、动员、组织有关部门和社会力量开展敬老助老活动；负责全市老年人口和老龄事业统计工作，研究提出全市老龄事业中长期发展规划意见；指导城乡社区老龄服务工作；负责基层老年群众组织的指导和培训；协同有关部门和各地开展老年文化、体育和教育工作，联系协调浙江老年电视大学衢州教学点的管理工作。

衢州市慈善总会

遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，筹集慈善资金，安老、扶幼、济贫、帮困，促进社会福利事业的发展。

领导信息

姓 名：刘石平

职 务：党委书记、局长

分 工：主持市民政局全面工作，兼管办公室、计划财务处。

姓 名：封万青

职 务：党委副书记、副局长

分 工：负责党务、文明创建、计划生育、信访维稳、机关离退休干部等工作，协助局长分管优抚安置处（双拥办）、社会事务处，联系市军干所、市军供站、市救助管理站（流浪儿童救助保护中心）和市殡仪馆。

姓 名：陆红卫

职 务：党委委员、移民办主任

分 工：主持市水库移民管理办公室工作、市民政系统妇委会工作，协助局长做好联系村和其他专项工

姓 名：高金坚

职 务：党委委员、老龄办副主任

分 工：主持市老龄工作委员会办公室工作，协助局长完成其他专项工作。

姓 名：冯德荣

职 务：党委委员、纪检组长

分 工：负责纪检监察、党风廉政、信息调研、民政法制、内部审计等工作，协助局长分管监察室、政策法规处、行政审批服务处，联系市民政行政执法支队、市民间组织管理办公室（福利企业管理办公室）和市地名办。

姓 名：周盛源

职 务：党委委员、副局长

分 工：负责救灾救助、社会福利、基层民主、招商引资、项目建设、安全生产等工作，协助局长分管社会福利和救灾救助处、基层政权和社区建设处，联系市慈善总会、市社会福利院（光荣院、养老服务指导中心）、市儿童福利院、市福彩中心和项目办。

姓 名：刘水福

职 务：副调研员

分 工：主持工会工作、食堂工作，协助局长完成其他专项工作。

姓 名：鄢岳伟

职 务：副调研员

分 工：协助分管局长具体负责招商引资工作，主持市属福利企业协会工作，协助局长完成其他专项工作。

姓名：许宇昌

职务：办公室、监察室主任

职责：负责机关日常政务工作协调；组织协调调查研究；负责草拟综合性文件、计划、制度、讲话；组织人大、政协建议提案的办理工作；负责文秘、信息、宣传、督查、档案、组织人事、机构编制、培训、信访、保密、保卫、政府信息公开、办公自动化、后勤事务等工作；负责局机关离退休人员服务管理工作；负责外事工作和对外联络接待工作；会同有关部门拟订全市社会工作发展规划、工作计划和政策，推进全市社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设；负责民政行政管理规范性文件的起草工作；组织协调行政规范性文件制定、审核、报备、清理；指导推进民政行政执法体系建设，指导、监督全市民政行政执法；负责民政法制宣传、教育和培训；负责市本级民政行政复议、行政应诉案件办理。

姓名：王良金

职务：计划财务处副处长

职责：负责全市民政事业发展规划的编制和执行情况的监督检查；负责局机关部门预算的编制及执行情况的检查和监督；负责全市民政业务综合统计工作；负责局机关及下属单位的国有资产、政府采购和会计事务管理工作；负责民政系统财务、统计、审计业务的指导、培训工作；负责下属单位财务收支审计工作。

姓名：徐光耀

职务：优抚安置处（市双拥办）处长

职责：负责优抚对象的抚恤、优待补助及国家机关工作人员、人民警察和参战民兵、民工的伤亡抚恤工作，贯彻落实优抚政策，褒扬革命烈士，上报烈士称号和残疾等级的评定，指导优抚事业单位和烈士纪念建筑物的管理保护工作；负责全市复员退伍军人数据库的建设与管理工作；负责军队退伍义务兵、伤残等级为1至4级的残疾军人、服役期间患精神病的义务兵和初级士官、复员和转业士官、复员干部、移交地方安置的军队离退休干部、退休士官、无军籍退休退职职工的接收安置工作；指导军队离退休干部休养所（服务管理中心、服务站）的服务管理工作；指导、协调干休所和军供站的服务管理工作。

姓名：蓝红星

职务：市双拥办副主任（正科）

职责：承担市双拥领导小组办公室的日常工作；承办市双拥领导小组和省双拥办公室交办的其他事宜。

姓名：方利升

职务：社会福利和救灾救助处副处长

职责：制订全市社会福利事业发展规划、政策和标准；参与老年人、孤儿、残疾人等困难群体的权益保障工作；指导全市养老服务体系建设和机构养老的行业管理工作；负责全市城市“三无”、农村五保集中供养工作；指导社会养老服务指导中心开展工作；牵头孤儿救助工作；指导儿童福利机构和社会福利机构的管理工作；指导社会福利机构残疾孤儿手术康复实施工作；组织拟订促进慈善事业发展政策；组织、指导社会捐助工作；负责全市救灾减灾工作；负责核报灾情；负责救灾款物的申请、接收、管理、分配和监督；负责接收救灾捐赠，指导开展经常性社会捐赠；管理市级自然灾害应急预案，指导县（市、区）灾害应急预案体系建设；指导开展灾害评估；指导灾区开展生产自救；负责市级救灾仓储管理，指导县（市、区）救灾物资储备设施建设和管理；负责全市政策性农村住房保险倒塌房屋争议裁定工作，监督指导因灾倒房恢复重建；指导避灾安置场所建设和管理；指导开展减灾宣传和减灾示范单位创建活动；协调指导革命老区扶贫工作；负责农村老党员、老交通员、老游击队员的生活困难定期补助，监督检查老区经费的使用；牵头组织社会救助体系建设；指导建立全市分层分类救助制度，开展全市临时救助工作；负责全市最低生活保障工作；负责全市医疗救助工作；负责贫困、重度残疾人的基本生活保障工作；负责组织实施困难群众白内障复明手术等其他特殊病种的免费治疗工作；负责全市城市低收入家庭认定工作；负责全市特殊对象的救济和补助工作；会同有关部门做好城市廉租房、农村住房救助、城乡居民医疗保险等其他社会救助工作。

姓名：杨惠萍

职务：社会事务处处长

职责：负责殡葬管理、婚姻登记管理和收养登记管理工作；负责管理婚姻证件及婚姻证件的接转工作；参与保护合法婚姻和妇女儿童的合法权益工作；倡导文明婚俗；拟订殡葬发展规划和政策，推行殡葬改革；负责全市经营性公墓建设的审核报批工作；指导全市“三沿五区”坟墓整治、生态公墓、殡仪馆建设和殡葬执法工作；指导全市公墓的年检验审工作；负责管理港澳台居民、华侨、外国人在本市的婚姻登记、收养登记及丧葬有关事宜；指导城市生活无着的流浪乞讨人员的救助管理工作；指导婚姻、收养、殡葬以及救助管理机构的建设与管理；承办乡镇（街道）的设立、撤销、命名、变更和政府驻地迁移的审核报批工作；组织和指导行政区域界线的勘定和日常管理工作；指导市县级行政区域边界争议的调处工作。

姓名：严 晋

职务：基层政权和社区建设处副处长

职责：提出加强基层政权建设的意见和建议；指导村（居）民委员会组织建设和制度建设，组织指导村（居）民委员会的换届选举工作，指导、监督村（居）务公开民主管理工作；指导培训村（居）委会主任和城乡社区工作者；组织推荐和指导基层群众自治组织、社区组织干部的表彰工作；组织、协调、指导城乡社区建设，指导城乡社区服务设施的建设、管理和社区社会工作人才队伍建设、社区志愿服务工作。

单位地址

衢州市三衢路78号