嵊州经济开发区系浙江省级经济开发区，该区与市区接壤，分为浦口分区、城北分区、城东分区三大地块，嵊州经济开发区北靠四明山，西依老城区，南临新昌江，东傍黄泽江，中部有生态湖和生态湿地，具有得天独厚的生态环境优势。经济开发区规划用地35.80平方公里，实际需征用土地32.54平方公里，是一个以工业为主体，公共服务和公用设施配套齐全，集居住商贸功能的现代化工业新城。

开发区简介

项目性质：

项目规划：

建设背景：

项目建设：

园区现状

开发区简介

浦口分区北靠四明山，西依生态湖和生态湿地，南临黄泽江，东傍嵊张复线和金甬高速公路出口。城北分区北靠104国道，东依生态湖和生态湿地，南临黄泽江，东傍上三高速公路和生态湖、生态湿地。城东分区北靠黄泽江和生态湖、生态湿地，西临曹娥江，东南以甬金高速公路为界。因此，浦口分区、城北分区、城东分区从整体布局来看形成了以生态湖和生态湿地为中心的三角形地带。

项目性质：

嵊州经济开发区建设是嵊州市各项工作的重中之重、工业化的重要支柱、城市化的重要载体和提高综合实力的重要途径。开发区的建设顺应了嵊州经济发展和城市化发展的强劲势态，顺应了建设全面小康社会、打造实力嵊州的历史使命。按照“充分授权、封闭运行和市场化运作”的要求，开发区建设目标将是成为嵊州促进产业提档升级和招商引资的重要平台，同时也是高起点规划、高标准建设、高效能管理的现代化新城区，更是高效开发、集约利用、产业集聚的工业发展大平台，成为嵊州市经济发展突破口、招商引资主战场和城市建设新形象。

项目规划：

其中规划工业用地14.98平方公里，居住用地5.57平方公里，商贸用地1.43平方公里，道路、广场、对外交通、公共设施、绿化用地建设用地10.56平方公里。

建设背景：

随着中国加入WTO，加快了中国融入世界经济的步伐，为中国经济的快速发展提供了良好的环境，中国作为大市场和经济发展较快的发展中国家，对外资的吸引力越来越强。外资投向由中国珠江三角洲为主迅速转到以上海为中心的长江经济三角区，而嵊州市位于杭州与宁波之间，属于长江三角洲经济圈，是国务院批准的全国第一批沿海开放城市。

2001年嵊州市委、市政府根据经济发展的强劲势态和城市化发展的迅猛趋势，积极创建区域经济发展的平台，提出了“东扩南进”的城市发展战略，积极创建区域经济发展的平台，提出了“东扩南进”的城市发展战略，“合力兴工、聚焦园区”的经济工作思路。市委、市政府始终把开发区建设作为推进嵊州工业化和城市化的一项重大战略工程，举全市之力，集执政之要，快速启动，强势推进，着力构建经济发展的大平台，明确了“一年打基础、三年见成效、五年大变样、十年基本建成”的目标，开发区的经营理念在于，统筹全市的人才资源、政策资源，努力把开发区建设成为现代化的生态型工业新城。

项目建设：

嵊州市地处浙江东部，北靠杭州，东邻宁波，系长江三角洲经济区，是全国第一批经济开发县（市）之一。全市总面积1784平方公里，总人口73.8万。近年来，随着园区建设的全面推进，招商引资的蓬勃开展，投入力度的不断加大，私型经济的迅猛发展，嵊州工业经济取得了长足进步，区域特色经济优势显著增强，形成了领带服饰、针织服装、机械机电、厨具等四大特色产业。

园区现状

开发区已成为全市经济发展的主要平台。

2001年启动至今，开发区建设快速推进，项目、资金、人才、技术等日益向开发区集中，开发区集聚效应日益显现，共有259家企业批准入园，计划总投资126亿元，240家企业正式投产，实际完成投资84亿元；招商引资取得较大突破，先后引进中外合资、外商独资企业114家，合同利用外资33842万美元，实到外资16686万美元，就业人口已达3.5万。开发区作为嵊州市经济发展突破口和招商引资主战场的作用日益显现，2003年被省政府评为先进开发区，综合考评列浙江省第五位。到2006年开发区技改投入占嵊州市全市的60%以上，产值、销售、利税占嵊州市全市的70%，招商引资占嵊州全市的80%以上。

开发区已成为全市城市建设的新高地。

在推进开发建设过程中，嵊州市不仅把开发区作为工业经济发展的大平台，更把开发区建成嵊州城市建设的新高地。经过四年多的建设，开发区建设品位不断提升，城市功能不断完善，已累计投入基础设施配套建设8亿元，双塔路、浦南路、浦东路、双塔大桥、浦南大桥一大批重点工程的相继动建，区内给水、排水、电力、电讯、供气、热力等工程管线及城市亮化、绿化等配套工程同步推进，路网建设总长度已达57公里，17平方公里路网框架已基本构筑，相当于再造一个嵊州城；一个以工业化带动城市化、城市化推动工业化的良性互动格局快速形成。开发区的形象，得到了国内外客人和广大群众的一致肯定，已成为嵊州市的一大品牌和亮点。

开发区的优势

嵊州经济开发区系浙江省级开发区，位于经济发达的长江三角洲，北接杭州，东临宁波，上（上虞）三（三门）高速公路，104国道和金甬高速公路连接贯穿南北，1小时可抵杭州国际机场和宁波北仑港，开发区内有路网建设已达57公里，交通十分便畅。

经济开发区总规划35.8平方公里，有黄泽江，四明江、曹娥江贯穿其中，中间有生态湖6平方公里，生态湿地6平方公里，共有3.34平方公里绿化用地建设，内有亭山公园和广场两个，开发区环境优美。

嵊州市是全国最大的领带生产基地，有领带服饰、针织服装、机械机电、厨具等四大特色产业，经过过去十几年的经济的发展，嵊州市的传统产业链已十分完善。产业链的完善对企业落户经济开发区非常有利。

经济开发区根据自然地貌结合实际情况规划设计而成。居住主要规划在环境优美的生态湖和生态湿地周围；工业用地则实行集中布局，主要是一类工业用地，少量较小水污染的二类工业用地在城北集中，并统一规划污水处理，为企业减少了污水处理的成本。

经济开发区的基础建设及配套设施齐全，提供健康、教育和运动休闲的整体解决方案，满足住户和创业者的需求，彻底解除后顾之忧。开发区内有五所幼儿园、三所小学、一所中学等完整教育体系；除中心广场集中商业外，改变了过去路路有店铺的商业开发模式，提供了近10种不同功能的区村住宅，形成了生态经济环境和生动丰富的城市景观。

发展前景

按照嵊州市委、市政府提出把开发区建设成为嵊州市“经济建设突破口、招商引资主战场、城市建设新形象”的要求，坚持建设和管理并重，走内涵型、经营性、可持续发展之路，力争通过十年左右努力，逐步把开发区建设成为设施完善、功能俱全、环境一流的生态工业新城。

园区布局及规划方案

嵊州经济开发区位于嵊州市城市规划建设区的东北部，紧邻嵊州市的中国领带城，用地范围西起老城区，东至嵊张公路复线，南起金甬高速公路，北至104国道线。

规模

人口规模

经综合分析，嵊州市经济开发区人口控制在16.5万人以内最适宜。

用地规模

全区总面积为35.8平方公里，（约53700亩）。实际征用土地32.54平方公里（约48810亩），规划用地中，工业用地22470亩，占实际规划用地42%，商贸用地2149亩，占实际规划用地4%，居住用地8358亩，占实际规划用地16%，绿化用地及公共设施5776亩，占实际规划用地10%，道路建设7950亩，占实际用地的15%，市政广场及其他2107亩，占实际用地的3%，人均综合用地指标为0.32亩/人。

功能布局

根据嵊州市城市总体规划对经济开发区的要求，结合经济开发区的实际情况，以区片单一性为原则对经济开发区用地进行布局规划。在园区的城北分区布置行政商贸用地，兼有工业、居住；在浦口分区、城东分区布置工业、居住为主。

住宅、行政、商业及公共等用地布局

在浦口分区规划了面积约7平方公里商住、行政、办公区作为整个开发区的中心区，城东、城北分区只考虑布置一定量的配套商住用地。在中心区规划中，集中与分散结合考虑营业网点的布置，以及商业实行集中，集中布置在生态湖沿岸，104国道线东侧，对日常生活服务的营业网点按合理服务半径进行分散布置，结合街景要求适当布置沿街商业网点，改变了过去路路有店铺的商业开发模式。

在住宅规划设计中，低、多、高层、结合布置，中心区住宅注重整体环境和住宅区景观建设，为各阶层居民的创业者提供舒服、安全、方便的住宅区。

工业用地布局

开发区内的工业用地实行集中布局，主要以一类工业用地和较少污染的二类工业用地为主，在城北分区适当规划了部分有一定量的水污染的二类工业用地。工业用地所占比例较大，约22470亩，约占开发区用地的42%。

道路、广场及对外交通用地布局

（1）对外交通

嵊州经济开发区对外交通便捷，内有上三线高速公路、金甬高速公路、104国道新旧两线通过1小时可抵杭州国际机场、宁波北仑港，动建中的杭州跨海大桥建成后将上海与嵊州市连为一体，进入了上海2小时经济圈。

（2）道路、站场布局

开发区道路网络合理，干道间距保持800-1000米之间，次干道间距保持300-500米之间，主次干道经纬清晰，园区内道路共分三级：主干道红线宽度是36-68米；次干道红线宽度分别为18-36米；支路红线宽度为9-18米。区内规划布置客运站和货运站各一处。

（3）广场规划

根据道路景观、市民休憩及景观建筑的需要布置了一系列广场，广场以小型为主。在开发区行政中心南规划设计了一个大型广场。

（4）绿化用地

作为生态型工业新城规划建设，开发区内绿化率较高，公共绿化率占9%，区内的亭山公园，沿江绿化带，特别在中心区设计一个广场，用城市绿化带为依托，托起一个住宅组团。

（5）工程管线规划

A、给水工程

开发区供水由自来水公司供水，采用南山水库水源，水质优良，供水管网采用环状网。

B、排水工程

开发区排水采用雨污分流制。雨水就近排入黄泽江，曹娥江、四明江水系，污水采用干管截流送至城市污水处理厂。

C、供电工程

区内规划变电站6座，220KV变电站1座，110KV变电站4座，3.5KV变电站1座，现已建成110KV变电站2座，3.5KV变电站1座。

D、电信工程

区内有电信、移动、联通、有线电视、线路随道路建设，在中心设分局一处。

E、消防工程

区内有消防站二处，按保证5分钟内到达的要求设计。

F、热电、燃气工程

区内设热电厂2处，实行分区供热、城北分区采用已有的热电厂，在浦口新建一个热电厂负责城东、浦口供热。供气采用天然气供气。

H、防洪防灾工程规划

区内防洪为20年一遇标准设计，大部分地区达到50年一遇标准设计。人防按省标准执行。