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词条 珠三角规划
释义

珠三角规划 与 长三角规划、京津冀规划 类似,简介了 "珠三角一体化"战略; 珠三角 是 中国经济三极 之 发源地;珠三角规划 先于 长三角规划、京津冀规划 而制定。

三大经济圈

“加快形成‘广佛肇’经济圈、‘深莞惠’经济圈和‘珠中江’经济圈,

突出在推进基础设施和产业一体化上下功夫,

以增强城市群整体竞争力。”在会上,广东省长黄华华表示。

三大经济圈的打造,是珠三角一体化的操作步骤。

一体化基础

从一体化更容易着手的切入点来看,依旧是基础设施尤其是交通的对接。一体化不是等同化、同质化、一城化。

一体化的关键是打破行政区划的壁垒,在珠三角形成有利于经济社会资源合理有效配置的体制环境。

从目前来看,“行政区划是珠三角一体化最核心制约因素。

不过,行政区划壁垒的消解,需要时间。

打造经济圈

三大经济圈在行动珠三角一体化,将始于三个经济圈的打造。

这三个经济圈,包括“广佛肇”经济圈、“深莞惠”经济圈和“珠中江”经济圈。

经济圈的划分有三个标准,一是行政区划,二是地理空间,三是产业业态的对接。

而珠三角三大经济圈的划分,是按照地理空间的分步来进行的。”

珠三角一体化,需要由分解为更小的区域协作来推进。这是三大经济圈的划分逻辑所在。

“深莞惠”经济圈率先有了动作。2月27日,珠江口东岸地区的惠州和深圳、东莞率先签订了《推进珠江口东岸地区紧密合作框架协议》(以下简称《协议》),协议在发展规划等十个重点领域展开区域合作,并建立了三市党政主要领导联席会议制度和成立专责小组。

珠海已起草了珠海、中山和江门三市间区域合作框架性协议,三市有望于四月签订相关协议。

继广佛同城化协议签订之后,“下一步工作中,第一就是打造广佛肇经济圈,促进珠三角一体化。

珠三角三足鼎立的发展框架逐渐明晰,而地方早已进入操作阶段。

在经济圈内部,相对落后的地方向发达地方紧紧靠拢的思路,也非常明确。而 交通是最直接的对接。。

除高速公路对接之外,还包括新建东莞至惠城区的轨道交通线。

为实现惠州与东莞的交通一体化对接规划,惠州需要投资约900亿元。

而在“广佛肇”经济圈中,肇庆近年经济发展迅速,很大程度上得益于广佛肇一体化的进展。

肇庆要全面融入珠三角一小时经济圈、生活圈。这是作为“小弟”的肇庆向东边的珠三角“大哥们”靠拢的战略。

力争到2012年一批重大交通基础设施全面竣工,初步建成与广佛等珠三角核心区全面对接的现代综合交通运输体系。

一体化规划

投资19767亿元,规划建设交通、能源、水利、信息化四类重大工程共150项

2015年1月前取消9市之间的移动电话长途和漫游资费

2010年8月15日广东省颁布了珠三角5个“一体化”规划。根据规划,广东将投资19767亿元,规划建设交通、能源、水利、信息化四类重大工程共150项,近期规划目标将在2012年实现,到远期规划2020年,珠三角地区9市将初步实现五个“一体化”。广东珠三角地区包括广州、深圳、佛山、东莞、中山、珠海、江门、惠州、肇庆9个城市,面积约4万平方公里,人口4200万,经济总量约占全国10%。2008年国家颁布《珠三角改革发展规划纲要(2008—2020年)》,本次广东出台5个“一体化”是贯彻《珠三角改革发展规划纲要(2008—2020年)》的重要专项规划。

规划提出,广东将在珠三角9市积极推进信息服务资费改革。通信资费方面,2010年年底前,调整各市移动电话价格差异较大的预付费资费套餐。2012年1月前,取消广佛之间的移动电话长途和漫游资费,将各经济圈内的固定电话通话费调整为区间通话费水平,争取实现广佛、珠中江和深莞惠通信资费一体化。2015年1月前,完全取消珠三角地区之间的移动电话长途和漫游资费,将固定电话长途通话费调整为区间通话费水平,实现珠三角通信资费一体化。

根据规划,到2020年珠三角9市今后将享受包括公共教育、公共卫生、公共文化体育、公共交通、生活保障、住房保障、就业保障、医疗保障、生态与环境和现代服务业等十大一体化基本公共服务。

以公交“一卡通”为例,规划提出,整合现有各城市交通智能卡系统资源,研究制定相关技术标准,推进城市间公共交通互联互通和地级以上市公共交通IC卡(集成电路卡)并网,建立统一规范的公共交通“一卡通”平台,实行全省统一结算。在住房保障方面,到2012年,低收入住房困难家庭资格珠三角互认:建立住房保障对象资格异地互认机制,实现住房保障对象(即低收入住房困难家庭)的资格不仅在当地获得承认,而且在珠三角其他城市也可获得承认。

规划还提出,广东将优先解决重大跨界水污染,到2012年,地级市跨界水体达标率超过80%,城镇污水处理率超过80%;多种大气污染物联合减排初见成效;到2020年,建立高效的区域环境保护一体化体制机制政策体系,环境污染得到有效控制,环境质量接近或达到世界先进水平。广东将优先解决重大跨界水污染,2020年前预计总投入340亿元,完成淡水河、观澜河(石马河)、广佛内河涌(西南涌、佛山水道)、独水河这四项“臭名远扬”的跨界河流污染综合整治工程。

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更新时间:2025/3/20 12:37:39