个人简介

仲继刚，男，汉族。2000年8月任泗水县国家税务局城关分局副局长；2001年4月任泗水县国家税务局税政法规科科长；2003年10月任泗水县国家税务局城区分局局长；2006年3月任泗水县国家税务局城区税务分局局长；2009年12月任泗水县国家税务局党组成员、城区税务分局局长。 分管工作：办税服务厅、城区税务分局工作

主要事迹

作为欠发达地区、山东省财政困难县的一名基层领导干部，他秉承“聚财为国、执法为民”的工作宗旨，始终坚持服务于地方经济发展和人民群众的理念，勤奋学习，扎实工作，出色地完成了各项工作任务，受到了社会各界的一致好评和广泛赞誉。仲继刚同志从1999年至2008年，连续十年在县局组织的公务员年度考评中被评为优秀等次，并多次受到省局、市局、县局的表彰奖励，多次被泗水县委、县政府和有关部门授予荣誉称号，并当选泗水县第七届政协委员。2009年2月，在由济宁市委、市政府开展的“十佳”和“十差”中层干部评选活动中，经过全市八百多万人民层层公选，从5万多名中层干部中脱颖而出，被授予济宁市“十佳中层干部”称号，并记二等功一次。

仲继刚 1991 年从济宁财校毕业后一直在泗水县国税局工作，2003 年他通过竞选担任了城区分局局长，当地找他说情的亲朋好友接连不断，但都在他的门前碰了“钉子”。仲继刚一位要好的同学注册了一家商贸公司，在申请办理一般纳税人手续时，税管员发现该公司并不符合认定条件。当“经理”的同学找到了仲继刚，放下两万元钱，要求“网开一面”，但仲继刚当面回绝，让老同学收回了礼金。

仲继刚长相十分和气、善良，貌似“老好人”。其实在原则问题上，他的刚性比谁都强。国家政策规定资源综合利用企业生产的产品中掺入煤渣等达到 30%的，增值税可即征即退。一名税收管理员发现一家水泥生产企业的产品没有达标，不应享受退税政策。一时间，说情的，送礼的，下命令的，都来了。但仲继刚始终就一句话“不行”。他这份“硬气”，使国家540万元税款免遭流失。

2008年5月，仲继刚和同事一起下街道，对中小税源和个体零散税收点逐个进行清查，摸清了底子。税管员多次催生猪屠宰户刘某缴税款，刘某都置之不理，分局决定对他的企业采取税收保全措施。但是，当税务人员来到屠宰公司时，刘某气焰十分嚣张。关键时刻，仲继刚一步冲到他面前严厉地说：“为了几百块钱，你真愿意以身试法吗？”通过耐心的说服教育，刘某终于足额缴纳了税款。

组织决定

中共山东省国家税务局党组

关于在全系统开展向仲继刚同志学习的决定

鲁国税党发〔2009〕19号

各市国家税务局党组、山东省税务学校党委：

2009年2月，济宁市委、市政府在全市市、县、乡（镇）机关及部门、事业单位在职中层干部范围内，开展了“十佳”和“十差”中层干部评选活动。在济宁市5万多名中层干部中，经过全市八百多万人民层层公选，泗水县国税局城区税务分局局长仲继刚同志被市委、市政府授予济宁市“十佳中层干部”称号，并记二等功一次。

仲继刚同志，男，汉族，1969年10月出生，大学文化，中共党员。1991年济宁财政学校毕业后，被分配到泗水县税务局泉林税务所工作，历任泗水县税务局泉林税务所专管员、泗水县国家税务局税政法规科科员、城区税务分局副局长、税政法规科科长，现任济宁市泗水县国税局城区税务分局局长。作为欠发达地区、山东省财政困难县的一名基层领导干部，他秉承“聚财为国、执法为民”的工作宗旨，始终坚持服务于地方经济发展和人民群众的理念，勤奋学习，扎实工作，出色地完成了各项工作任务，受到了社会各界的一致好评和广泛赞誉。仲继刚同志从1999年至2008年，连续十年在县局组织的公务员年度考评中被评为优秀等次，并多次受到省局、市局、县局的表彰奖励，多次被泗水县委、县政府和有关部门授予荣誉称号，并当选泗水县第七届政协委员。

仲继刚同志十八年如一日，在为国聚财的岗位上，严格执法，无私奉献，勇于创新，勤政廉政，以情感人，用心带队，以自己的实际行动积极实践科学发展观，是新时期基层国税干部职工的优秀代表、学习楷模。仲继刚同志的先进事迹先后在新华社、《人民日报》、《中国税务报》等多家新闻媒体报道，在系统内外引起了强烈反响。大力宣传和学习仲继刚同志的先进事迹，对于深入学习实践科学发展观，教育和引导全省国税系统广大干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，加强和谐国税建设，在社会上进一步树立良好的国税形象，都具有十分重要的意义。省局党组决定，在全省国税系统开展向仲继刚同志学习的活动。

要学习他政治坚定、忠诚税收事业的崇高信念。仲继刚同志非常热爱自己的工作和岗位，他长期工作在税收第一线，不怕苦，不怕累，勇挑重担，扎实工作，取得了显著成绩。泗水县经济欠发达，税源匮乏，主体税源少，中小户数量占城区分局所管辖纳税人的90%，点多面广，零星分散，控管难度大，但仲继刚同志凭着对党和人民的无限热爱，凭着对税收事业的赤胆忠诚，带领同志们严格执法、应收尽收，在他任城区分局局长的六年间，累计征收税款6.7亿元，税收收入保持年均26%以上的增幅。

要学习他勤奋好学、刻苦钻研业务的进取精神。仲继刚同志第一学历是中专，但他十几年来坚持潜心研究税收业务，成为了公认的税务通。他通过自学，先后获得了大学财税专业、法学专业的毕业证书，在市、县局组织的业务考试中名列前茅，曾获得济宁市税收业务考试第二名，被评为市级征管能手。2003年，他在济宁市国税局组织的副科级干部竞争上岗中获得了全市综合成绩第一名，被任命为城区分局局长。他还担任着全县国税系统的兼职教师。他注重学以致用，针对征管薄弱环节，探索建立了《底线控制法》，夯实了征管基础，有效地提高了征管质量。

要学习他迎难而进、开拓创新的拼搏精神。仲继刚同志所在的城区分局管理的纳税业户，一般纳税人仅占10%，只有加强小规模纳税人和个体业户的税源监控和管理，才能确保税收任务的完成。他不辞劳苦，深入企业，广泛调查研究，掌握了大量的第一手资料，进行认真的分析研究，采取了“抱西瓜、捡芝麻”、“抓大、控中、不放小”等一系列征管措施，构建了小规模纳税人预警机制，制定了小规模纳税人管理办法，确保了税收任务的圆满完成。他在执法过程中既敢于碰硬，又积极帮助纳税人解决生产经营中的困难，做纳税人的贴心人。在历次县纠风办组织的民意测评中，该局纳税人满意率都是100%。

要学习他用心带队、用情感人的工作作风。仲继刚同志所在的城区分局共有16人，年龄、学历结构不尽合理。仲继刚同志到任后，认真分析了队伍状况，凭着一身正气，凭着忘我的工作态度，凭着对同志火热的心肠，带出了一支过硬的队伍。城区分局多次受到表彰，获得多项荣誉。

要学习他淡薄名利、廉洁自律的高尚情操。仲继刚同志在工作和生活中坚持原则，敢于碰硬，不徇私情，先后拒收纳税人送礼100多人次。在他的影响和带动下，分局的同志们忠于职守、廉洁奉公，六年来，没有一次群众投诉举报，没有一人违法违纪，在群众中树立起了良好的国税形象。

全省各级国税机关要深入开展向仲继刚同志学习的活动，联系本系统、本单位实际，加强领导，精心组织，强化措施，务求实效。要把开展学习仲继刚同志的活动与学习实践科学发展观活动结合起来，与加强领导班子建设、干部队伍建设和党风廉政建设紧密结合起来，与开展“学模范、树四德”活动结合起来，进一步激发广大国税干部职工干事创业的干劲和热情，按照省局“一三六”的工作部署，为圆满完成各项税收工作任务，推进和谐国税建设，促进经济社会和谐发展做出积极贡献。