钟代胜

个人履历：

社会评价：

论文著述：

钟代胜

中文名：钟代胜

别名：草地哥

国籍：中华人民共和国

民族：土家

出生地：湖北省利川市南坪乡朝阳村

出生日期：1954年1月7日钟代胜同志在欧洲访问。

个人履历：

1970年4月加入中国共产党

1970年至1972年，担任空军第二十三修理工厂雷达仪器修理技师

1971年2月至1971年12月担任空军第二十三修理工厂洪洞农场代理指导员

1971年12月至1972年6月担任空军第二十三修理工厂政治处干部

1972年6月至1974年2月担任空军第二十三修理工厂政治处政治干事

1974年2月至1980年6月担任北京军区空军后勤部政治部 政治干事

1980年6月至1983年4月担任北京军区空军后勤部机关党委办公室负责人

1983年4月至1987年1月担任空军工程兵第十总队第四施工大队政治处主任（副团职）

1987年1月至1989年7月担任空军第三空防工程处第三施工大队政治教导员（副团职）

1988年10月被授予空军中校军衔

1989年7月至1993年8月担任空军大兴综合仓库政治委员（正团职）

1991年9月被授予（晋升为）空军上校军衔

1992年12月至1994年6月担任中国社会科学院保卫局办公室负责人

1994年6月至1996年7月担任中国社会科学院保卫局办公室主任

1996年7月至1996年10月担任中国社会科学院人事教育局干部

1996年10月至1996年11月担任陕西省丹凤县人民政府干部

1996年11月至2012年挂任院扶贫点——陕西省丹凤县人民政府副县长

1999年10月至2000年3月担任中国社会科学院副局（厅）级干部

2000年3至2001年6担任中国社会科学院工会常务副主席

2001年6至2004年6担任中国社会科学院老干部工作副副局长

2004年6至担任中国社会科学院欧洲研究所党委书记、副所长（正厅级）

2008年10至2011担任中国社会科学院文学研究所与民族文学研究所联合党委书记

2011年底起担任中国社会科学院机关党委常委、中国社会科学院工会常务副主席

社会评价：

钟代胜的扶贫情怀

1996年10月，钟代胜被派驻丹凤县挂职开展扶贫工作。10多年来，200多个项目的立项申请、工程总结和验收报告，无一不是他亲手草拟的；10多年来，他内引外联，在丹凤修建希望小学29所，使万余名学生走进了宽敞明亮的教室，资助千余名儿童重返校园；10年来，中国社科院给丹凤争取投资近亿元的253个基础设施建设项目，他亲自组织实施的就有193个。10多年来的扶贫情结，演绎了一段血浓于水的佳话——

“五一”前夕，在丹凤挂职扶贫的钟代胜陪同社科院原副院长汝信等领导又一次来到丹凤县了解贫困女童的上学情况。这次老院长夫妇当场给西小捐款两万元，用于校园基础设施建设。“钟县长和社科院领导来了。”这消息像长了翅膀，一下子在丹凤县城传了开来。

钟代胜出生在湖北省利川市南坪乡朝阳村一个土家族农民家庭，中师毕业后于1968年从家乡应征入伍，凭着他好学吃苦、忠心献身国防事业的精神，在北京军区空军某部由一名普通士兵成长为上校团政委。1993年，他转业到中国社会科学院，先后担任院工会副主席、老干部工作局副局长、欧洲研究所党委书记兼副所长等职务。1996年10月，他凭着对山区农民群众的深厚感情，主动要求到社科院对口联系的陕南老区丹凤县挂职扶贫。10年来，他不遗余力地推广社科院引进的孟加拉扶贫模式，使“小额信贷扶贫到户模式”从陕西走向全国；千方百计争取扶贫项目，使社科院引进、筹集的扶贫资金达到9800多万元，实施扶贫项目253个，为丹凤县的扶贫工作付出了无数的心血和汗水。

他深入最贫困的乡村，亲自查找贫困的根源，足迹踏遍了全县21个乡镇和100多个贫困村

1996年10月，钟代胜同志受命驻丹凤县挂职副县长专抓联县扶贫工作。到丹凤的第二天他就开始下乡调研，翻山越岭、进村入户，首次调研就接连跑了两个月，仅调查笔记就记录了厚厚5本，使他对丹凤县贫困状况有了一个比较全面的了解和认识。

在原大峪乡丰地沟村，他了解到这里是当年李先念带兵打仗的根据地，至今却因为贫困竟没有一个大学生，姑娘长大了一个个往外跑，村上的光棍汉就有139个，许多农户黑屋旧瓦破墙皮，心里很不是滋味，他暗下决心：“一定要使老区群众生活变个样。”不到一年时间，他的足迹踏遍了全县21个乡镇和100多个贫困村，撰写各类调查报告52篇，起草扶贫项目可行性论证报告14份，组织制作反贫困电视专题片在社科院宣传播放。

社科院驻丹凤县扶贫团司机胡进志至今记忆犹新的是，有一次他送钟代胜到大峪乡庵岭村下乡，由于路窄坡陡，吉普车冲出路沿被架在石崖上，车头悬空，差点出了事故。后来在群众的帮助下才把车拖出来。前村的群众劝钟县长不要去后面这个村了，但他坚持步行到村上，村支书惊讶地拉着他的手：“钟县长，你是土地承包到户后来俺们村的第一位县长。”

朴实的作风赢得了当地老百姓的爱戴，丹凤的干部群众纷纷要求钟代胜副县长能留下来。按照社科院的安排，联县扶贫干部扶贫满一两年就可以走了，可钟代胜一留就“超期服役”了10年。

他协助引入参与式扶贫新机制，三年多时间丹凤县有17000多户、69000多人越过了温饱线

丹凤县属国家扶贫工作重点县。县内基础条件差，贫困面大。1996年中央扶贫开发工作会时，国家扶贫主要采取扶体带户的办法。但在丹凤这样的贫困地区，能够承担带户任务的扶贫实体太少。绝大多数村级集体经济组织除土地、山林外，不具备带动扶持贫困户的条件。在充分了解了丹凤县情后，钟代胜把自己摸索新机制的想法与社科院农村所的同志进行了沟通，他们决定借鉴孟加拉小额信贷扶贫模式，结合丹凤实际进行扶贫社试点。

1996年冬，社科院邀请的一批扶贫专家、学者住进丹凤县政府招待所，他们办起了孟加拉小额信贷培训班，百余名贫困户妇女接受了这种非洲国家的扶贫模式培训。很快，在丹凤县的毛里岗、大峪、资峪等贫困乡村开始有了一种新的扶贫方式。从1996年到1999年，丹凤县共组建扶贫社26个、中心1088个、小组4925个，投放扶贫资金2295万元，扶持贫困户25589户101620人发展种养业、各类小型加工业和商贸、饮食服务业，实现了由点到面的新突破，开创了扶贫工作新路子，使全县贫困户、贫困人口由1995年的23583户95706人降为1999年底的6151户、26572人，为2000年全县越过贫困线做出了巨大贡献。后来，这种“丹凤模式”的小额信贷扶贫到户形式，被国家扶贫办在全国13个省市推广。

他治穷先治愚，新建的一座座希望小学，点燃了反贫困的一把把火炬

在扶贫调查中钟代胜发现这样一个现象：文盲的致贫率是高中毕业生的10倍，而小学文化程度的人致贫率是大学毕业生的15倍。他常讲，贫困地区贫困的根源在于农民文化素质低下，告别贫困的希望和出路在教育。

原大峪乡铁庙村小学是木架支的旧庙房，他和乡党委书记实地察看后，返回县城马上写了一份报告传真社科院党组。在院秘书长郭永才的牵线下，引来安达信咨询公司的资助。他和铁庙村支书一道选址、背砖送料，从扎根、打底梁到砌垒搪抹，全过程监督管理。

一年后，一座红檐白墙、结构新颖、装修漂亮的安达信希望小学点缀在大山深处，像一团火焰给寂静落后的山村增添了活力。

一次他路过保定村，当看到小学生抬水吃、师生无宿舍灶房、用砖坯支锅做饭时，就联系保仓塑料管厂先给学校安上自来水。随后争得香港崇正总会的支持，给师生盖起教学楼、灶房、宿舍，并请陕西客家人联谊会到校考察，给学校投资7000元建起图书室，他又从北京给学校送来雅马哈电子琴、彩电、篮球等教学用品。去年，他利用“五一”节再次来到崇正希望小学，又欣然为该校解决教学设备资金1万元。

1998年夏，丹凤县连遭4次特大水灾，7个乡镇遭受重灾。灾后第二天，刚从武汉出差连夜返回的钟代胜，逆着齐腰深的河水到灾区查看受灾情况。洪水扫过的山沟，一点路的痕迹都没有，他艰难地过河涉水，翻山爬坡，腿上被划出一道道口子。从桃花铺翻山时不小心滑倒，从山上滚了几丈远，幸亏被一棵大树挡住才没有掉下悬崖。他强忍伤痛，硬是走完了受灾最重的村组，看完了受灾的学校。当他把丹凤的灾情及时传真到社科院时，引起了全院的关注，时任社科院院长的中央政治局委员、国务委员李铁映同志专门听取了丹凤救灾工作的汇报，社科院上下很快筹集了50多万元救灾资金拨给丹凤县。随后，他又用两个星期的时间跑完全县31所受灾学校，进行分类排队，将社科院投放的援助资金及时安排到受灾学校，亲自指挥抢修，保证了全县各学校秋季正常开学。

为修复双槽乡何家店小学，整整一冬，他和群众一块抬石担沙砌堤，群众被他的真诚所感动，大年三十都奋战在工地上。这一年钟代胜腊月二十六日离开丹凤，正月初三又出现在何家店学校的工地上。几经奋战终将何家店小学建停当。如今，何家店小学成为该村的一道景观，群众逢人便说：“这学校漂亮，是社科院钟县长帮我们建的啊！”

他多方争取项目和资金实施开发式扶贫，10年来，在争取投资近亿元的253个基础设施项目建设中，他亲自组织实施的就有193个

丹凤扶贫最缺的是项目和资金。他通过实地考察和调查研究，亲自撰写并向日本驻华大使馆、美国滋根基金会等机构报送项目建设书和立项申请。争取日本驻华大使馆公使宫本雄二率团来丹凤实地考察并签署了无偿援助协议。10年来，200多个项目的立项申请、工程总结和验收报告无一不是他亲手草拟的。

白阳关乡、大峪乡、双槽乡和涌峪乡一些村组的饮水条件差，钟代胜跑遍沟沟岔岔，和村组干部一同翻山越岭找水源。筹集安排42万元扶贫资金，修建饮水工程104处，使这4个乡的23个村、5738户19937人吃上了清洁卫生的自来水。同时调剂安排25.8万元，为大峪等乡的7个村修建了7条38公里乡村公路。

为了改变山区落后的医疗卫生条件，解决贫困村缺医少药和“看病难”问题，他主持在丹凤建起2所乡镇中心卫生院和11个村卫生所。负责完成了社科院捐资创办的“丹凤县乡村医生培训中心”和“丹凤县扶贫实用技术培训中心”，组织由北京8名专家组成的专家医疗队深入丹凤县贫困乡村义诊，为全县的129名医生义务授课。

金杯银杯不如老百姓的口碑，丹凤县80%左右的乡村干部认识钟县长，群众心里永远记着一个可亲可敬的名字

作为祖祖辈辈务农的土家族人，钟代胜自小养成了一种务实克俭的作风。下派挂职到任后，前三年他每年在丹凤扶贫都超过300天。丹凤的干部群众都知道社科院来的钟县长，80%左右的乡村干部认识钟县长，贫困村的群众常常念叨，说钟县长是他们的亲人呀！

1999年后，钟代胜同志担任厅局级领导，职务变了，肩上担子更重了。院里的工作忙，但县上的扶贫工作丝毫没有放松。到2000年，钟代胜的扶贫挂职任务就已届满。可这多年来，他始终牵挂着扶贫项目，惦记着贫困群众，常常挤时间来丹凤查看扶贫项目进度情况。凡“五一”、“十一”、春节前后这些法定假日，别人都在休息，他却总在丹凤的贫困村与老百姓一同度过。

难怪2000年县处级干部开展“三讲”活动时，丹凤县级各套班子都收到基层同样一条建议：希望每一位县级干部都做钟县长那样的干部。

去年丹凤县遭受“10·2”特大洪涝灾害后，他闻讯当即开展筹资、集资活动，及时将社科院筹集的6万元资金送到丹凤县教育部门手中，有力地支援了灾后重建。并组织社科院系统的党办主任来丹凤进行扶贫调研，为豪丰制衣公司捐赠了近万册图书。

他悄悄地来，悄悄地走，贫困户的群众见过他，乡上干部见过他，但县里的领导往往不知道他来的音信。

钟代胜，一位中直机关的厅级干部，他的工作多次受到各级组织和领导同志的表扬。1997年7月在丹凤县被评为县级党员领导干部唯一的优秀党员，1998年5月获丹凤县“关心教育工作贡献突出奖”，1999年10月荣获全国“扶贫贡献奖”荣誉称号。他十年的扶贫历程，点燃了反贫困的火炬，给我们留下了写不完的动人故事。

（原载《恩施拓荒人》、《中国扶贫》、陕西电视台、土家文化网等媒体）

论文著述：

■做好党建工作——

要在“经常性”上下功夫 在“先进性”上见成效

2004年6月至今，我先后任中国社会科学院欧洲研究所党委书记和文学研究所，民族文学研究所联合党委书记。回顾这些年来几个单位党建工作的实践，我感受较深的一点就是:做好党建工作，要在“经常性”上下功夫，在“先进性”上见成效。就是要紧紧抓住党的先进性建设这条主线，按照马克思主义建党理论和建党学说，认真贯彻执行我们党关于加强党的建设的方针原则，切实落实中央有关制度和规定，使党建工作做到“经常性”，以此把党的先进性建设落到实处，在保持和发展党的先进性上见到成效。

一、坚持抓好党员经常性学习教育

在2005年我院开展保持共产党员先进性教育活动和 “三项学习教育”活动的基础上，党委继续抓好党员经常性学习教育工作。为保证做到“经常性”，我们根据院党组关于“六有”的要求精神，坚持“三落实”。

(一)、落实学习教育内容。凡是上级规定和安排的学习教育内容，都不打折扣地完成；同时，紧密联系本单位党员，干部的思想和工作实际，自行安排一些学习教育内容。先后集中精力，组织党员，干部学习党章，《江泽民文选》，2005年“5.19”中央政治局常委会议精神，党的十七大精神和科学发展观；进行理想信念和社会主义荣辱观教育，6次进行反腐倡廉及党纪法规教育和警示教育，根据中央2008年6月13日会议精神，抓好奥运，抗震救灾期间政治安全教育。按照院党组统一部署和要求，开展了“学党章，知荣辱，明使命，为构建哲学社会科学创新体系多做贡献”和“纪念改革开放三十周年”主题党日活动；抓好管理体制机制改革一系列会议精神传达学习和贯彻落实。根据中央2008年9月19日会议精神，集中精力，时间，人员，开展深入学习实践科学发展观活动。

除此以外，还认真抓好中央和院有关文件，会议(如一年一度的全国宣传思想工作会议，中纪委全体会议和全国人大政协"两会"及院工作会议和反腐倡廉建设工作会议)精神的传达学习；抓好构建社会主义和谐社会等党的一系列重大战略思想的学习教育；针对研究所外事活动多和党员，干部出国考察访问多的情况，多次组织学习中央和院有关规定，认真进行党的纪律教育，革命气节教育和党员干部出国出境管理教育；抓好各类人员的学习培训工作。

(二)、落实学习教育措施。主要是：一有计划安排。年初将学习教育纳入党委全年工作计划之中；因特殊情况在年初未能列入学习教育内容的，也随时作出安排，抓好落实。二有考勤登记。每次学习教育，参加人员都要“签字划押”，以保证人员和时间的落实；并作为依据之一列入年度工作考核的内容。三有学习教育笔记本，并要求参加学习教育的人员认真做好笔记。四有学习教育活动。除开会，上课和培训外，还走向社会，组织参观，调研，考察等学习教育活动。四有督查制度。

(三)、落实学习教育效果。主要是通过改进学习教育方法来达到这一目的。如，在进行爱国主义教育，理想信念教育，艰苦奋斗教育和社会主义荣辱观教育中，组织党员，干部赴革命圣地井冈山，延安，西柏坡和抗日革命根据地焦庄户参观学习；为增强"青春献祖国"活动的效果，组织青年党员，青年科研人员和共青团员及青年群众赴河南林州，汤阴参观红旗渠和岳飞庙；在离退休干部开展“祖国在我心中”活动中，我们还组织他们缅怀方志敏等革命先烈，到历史悠久，文物古迹众多，地域广阔，经济社会发展较快而被称为“京西重镇”的北京门头沟斋堂镇参观游览；在组织学习党的十六大和十七大精神，邓小平理论，“三个代表”重要思想和胡锦涛同志在2007年中央党校的重要讲话精神及开展党章，党的基本知识和社会主义荣辱观学习教育活动中，在通读，研读原文原著和集体学习讨论的基础上，还先后4次进行学习教育知识竞赛，以促进消化，加深理解，增强学习教育效果。

二、坚持做好党员经常性思想政治工作

我们认为，做好社科院研究所的党建工作，主要是深入进行马克思主义基本理论和党的路线方针政策学习教育，把握好正确的政治方向，理论方向和学术方向，坚持和巩固马克思主义在哲学社会科学领域的指导地位；但是，大量的，普遍性的工作，是要认认真真地做好党员经常性思想政治工作，把科学发展观和社会主义和谐社会的理念落实到基层党建工作之中，调动积极因素，克服消极因素，使广大党员，干部的心思和精力用在党的事业和工作上。在工作实践中，我们主要采取以下3种方法开展经常性的思想政治工作：

(一)、广泛开展谈心交心活动。在开展保持共产党员先进性教育活动后，党委把开展谈心活动作为一项制度规定下来，并列入党委年度工作计划之中。党委，纪委班子成员要与全所党员，干部和群众谈心，党支部书记，委员和党员室主任，副主任要与本支部，本室党员，干部和群众谈心，本支部党员之间，党员与群众之间要互相谈心。开展深入学习实践科学发展观活动进一步规范和完善了这一规定。通过谈心交心，做好宣传解释工作，做好化解矛盾，化解情绪的工作，做好团结稳定的工作。

(二)、做好凝聚人心，凝聚力量的工作。一是运用表扬和批评的武器，多做鼓舞人心的工作。及时表扬好人好事，调动积极因素。二是发挥党员领导干部的"特殊优势"，多做温暖人心的工作。党委，支部“一班人”和处室党员领导干部努力用自己的实际行动把党的温暖送到群众之中。一方面，更加注意把大家的冷暖疾苦挂在心上，力所能及地帮助他们解决一些实际困难和问题；另一方面，注意发挥非权力性影响作用，用自己的言行做好思想工作。如，干部，职工生病住院，领导干部要亲自到医院看望慰问。这看起来微不足道，但确能起到温暖人心的作用。三是发挥工青妇组织的作用，多做一些深得人心的工作。如，每年都要组织送温暖和春节联欢活动；为困难和献血的党员，群众捐款等。

(三)、做细做实个别党员和个别人员的思想工作。在这些“个别人”当中，有对组织持有不信任情绪的，有对领导存有不满情绪的，有对工作抱有消极情绪的。对此，都本着积极的态度，因人而异，因势利导，过细工作，不断沟通思想，理顺情绪，增进理解和感情。把他们引导到做好本职工作，有利于研究所建设上来。

三、坚持做到落实党建工作制度“常态化”

中央和上级关于党建工作的规章制度很多。我们认为，要把这些制度，规定和要求落到实处，一要增强贯彻执行的自觉性，二要做到落实制度“常态化”。有了这两条，就能变被动落实为主动落实，变应付落实为认真落实。由于有这种认识和好的工作状态，因此，这些年来对党建工作有关规章制度落实得是比较好的。

(一)、在加强党委建设上，执行“四项制度”。1.贯彻党委领导下的所长负责制。做到书记，所长各负其责，各司其职，既有分工又有合作，能够互相配合，互相支持；坚持重大问题和重大决策由党委会集体讨论决定，防止个人说了算；按照所党委提出的“加强学习，增强团结，保持廉洁，求真务实”的“十六字标准”，努力搞好党委自身建设，增强解决自身问题的能力。2.坚持民主集中制原则。党委工作和党内政治生活的各项规章制度比较健全；议事规则和决策程序比较完善；党委会和民主生活会都坚持得较好；党员领导干部自觉参加双重组织生活，坚持对支部的联系制度。3.坚持理论学习制度。重视抓好党委理论学习中心组学习制度的落实，加强领导和指导工作；党委成员采取自学与集中学习相结合，与全所党员，干部学习相结合，与其他政治学习教育相结合的方法，比较好地完成了学习内容；班子领导成员带头学习，理论联系实际，学以致用，注意写心得体会，主要领导同志的学习体会文章还在《院报》和《社科党建》上发表。4。落实党风廉政建设责任制。成立了由党委书记为组长的党风廉政建设和反腐败工作领导小组；先后3次进行工作职责和主要任务分解；注意采取措施，抓好责任制的落实，进行了自查自纠工作；党员领导干部认真进行述职述纪述廉，主动申报个人重大事项，带头遵守和维护党的政治纪律，自觉地与党中央保持一致；深入推进所务公开，扩大党务公开；按照中央"八个坚持，八个反对"的要求和胡锦涛同志提出的八个方面良好风气的讲话精神，不断加强作风，学风建设。

(二)、在加强党支部建设上，落实“三个坚持”。1.坚持会议制度。支委会，支部大会都能按照要求召开。2.坚持抓支部骨干培训工作。先后3次培训支部书记和支部委员；按照院《基层党支部工作条例》和《党支部工作手册》，抓了支部试点工作，进一步提高支部骨干的综合素质和做好支部工作的能力。3.坚持党支部组织生活制度。每年能够召开一次民主生活会和组织党员开展4至5次活动。

(三)、在加强党员队伍建设上，抓好 “两个落实”。1.抓党课教育制度的落实。采取上党课，听报告，走出去参观学习，开展党建理论和党的基本知识竞赛等形式进行党课教育，不断增强党员的党的观念，党性修养和党员意识。2.抓党员日常管理制度的落实。通过点滴抓起，使每个党员“三知道三做到”。即知道自己编在哪个支部，做到自觉参加组织生活，不断增强组织观念；知道交纳党费有关规定，做到按时，足额交纳党费；知道自己是有组织管理，有纪律约束的人员，做到经常，及时地向组织汇报自己的思想和工作情况。

这些年来，我们抓党建工作取得了一些成效:所党委起到了政治核心作用，党支部较好地发挥了战斗堡垒作用，绝大多数党员的先锋模范作用较好。