| 词条 | 中山市地方税务局 |
| 释义 | 中山市地方税务局成立于1994年9月，为正处级单位。目前机构设置有10个职能科室，1个直属行政单位，2个事业单位，24个税务分局（其中：东区、西区、五桂山税务分局目前与城区税务分局合署办公）；各税务分局按实际情况设置综合股、征收股、管理股和重点税源管理股。 机构概况中山地税负责营业税、企业所得税、个人所得税、土地增值税、城市维护建设税、车船税、房产税、资源税、城镇土地使用税、印花税以及社保费、教育费附加、文化事业建设费、堤围防护费等10税4费的征收管理。 税收征管至2010年底，全市征管总户数达156961户，其中内资企业38173户，占24.32%；港澳台商投资企业2343户，占1.49%；外商投资和外国企业1140户，占0.73%；个体经营111866户，占71.27%；其他类型3439户，占2.19%。2010年，全局组织各项税费收入184亿元，其中：组织地方税收111.26亿元，首次突破百亿大关；社保费收入65亿元，其他规费收入7.9亿元。人均组织税费收入超过2900万元。 针对征管税费多、管户数量大的情况，多年来，中山地税按照“科技加管理”的思路，深化征管改革，创新征管手段，不断推进信息化建设：1994－1996年是探索起步阶段，信息化建设从无到有；1997 -2000年是发展提升阶段，作为全省地税征管信息系统的开发基地，信息化建设在省内处于领先地位，以税收业务系统(3.0)和办公自动化(OA)两大核心系统为主，先后开发了网上办税、ETS、语音催报催缴、短信服务等多种方式的信息化税收服务系统；2001年至今是集中统一阶段，先后上线“大集中”系统、社保费征收模块、税收管理员工作平台、税收分析系统等，使现代信息技术广泛应用于税收征管、纳税服务、行政管理等各个领域、各个方面，为科学化、精细化管理提供了良好的技术平台，推进数据管税。 队伍建设中山地税始终坚持“以人为本”的带队理念，不断加强队伍思想、作风、廉政、业务建设，着力打造一支政治坚定、业务熟练、纪律严明、作风优良的地税干部队伍。目前，全局在册干部职工627人，其中研究生26人，占4.15%；本科533人，占85%；大专及以下68人，占10.85%。29岁以下141人，占22.49%；30-39岁299人，占47.69%；40-49岁150人，占23.92%；50岁以上37人，占5.9%。党员431人，占68.74%。全局共23人获得律师、注册会计师、注册税务师等全国性专业资格，占3.67%。 2006年至2010年，中山地税先后以“教育培训年、制度建设年、文化建设年、深化管理年、征管质效提升年”为主题，逐步从增强队伍素质、健全规章制度、构建地税文化、提高管理能力、提升征管水平等方面为地税事业的可持续发展奠定基础。2008年“文化建设”主题年中，确立了“敬业、勤廉、创新、和谐”的中山地税精神，树立起全系统的核心价值观。 2011年是中山地税“征管质效巩固年”，围绕这一主题，全局重点从六个方面寻求地税工作新突破：一是以经济发展为基础，坚持组织收入原则，确保税费收入持续稳定增长；二是以数据管税为依托，加强税源管理，进一步巩固征管质效；三是以依法治税为准绳，规范征纳行为，构建和谐税收环境；四是以纳税人合理需求为导向，创新服务形式，提高税收服务水平；五是以培训选拔为抓手，强化队伍建设，提升队伍综合素质；六是以固本强基为目的，加强作风建设和廉政建设，防范税务廉政风险。 纳税服务近年来，中山市地方税务局坚持按照省局“四个更加满意”的工作要求，以优化纳税服务为切入点，着重抓好宣传服务、咨询服务、培训服务、办税服务四个方面，不断提升纳税服务水平，努力营造和谐征纳环境。 宣传服务。自1998年起坚持开办《中山日报---地税专版》，至今累计出版160期，与中山电视台、中山广播电台等市级媒体建立良好的长期合作关系，拍摄公益电视广告及竖立大型户外广告牌，营造税法宣传优势。 咨询服务。集中力量升级改造12366纳税服务热线，形成咨询、举报、投诉、短信、电话催报、涉税查询多功能平台，兼具基层分局电话转接及三方通话功能。目前日均话务达190个，成为纳税人涉税咨询首选。 培训服务。以“税法大宣讲”为载体，主动开展各种形式的送税法上门活动。市局面向党委政府、大型企业、行业协会举办各类专题税法培训班；基层分局定期举办税企见面会，通过培训辅导搭建双方沟通桥梁。 办税服务。加强门户网站建设，大力推广网上报税，目前全市开通网报业户达55255户，网报率为90.01%。先后增加ETS实时扣款、清缴发票纳税申报、发票使用情况登记等功能，推行社保费离线申报软件和个人所得税自行申报系统，开发便民信息查询服务系统，为纳税人提供便捷服务。 至2009年底，全市征管总户数达139932户，其中内资企业33531户，占23.96%；港澳台商投资企业2326户，占1.67%；外商投资和外国企业1145户，占0.82%；个体经营99754户，占71.28%；其他类型3176户，占2.27%。2009年，全局组织地方税收92.06亿元，社保费收入46亿元，其他规费收入5.94亿元。人均组织税费收入超过2300万元。 截至2009年12月31日，全局在册干部职工616人，其中研究生23人，占3.74%；本科524人，占85.06%；大专及以下69人，占11.2%。35岁以下350人，占56.82%；36-50岁240人，占38.96%；51岁以上26人，占4.22%。党员392人，占63.64%。全局共22人获得律师、注册会计师、注册税务师等全国性专业资格，占3.57%。 主要职责（一）贯彻执行国家税收工作的方针政策、各项税收法律、法规和规章，研究制定地方各税、费在本市的具体征收管理实施办法。 （二）负责地方各税、教育费附加、社会保险费、文化事业建设费和省人民政府规定的其他规费的征收管理工作。 （三）贯彻执行征收管理制度并检查监督制度的落实。 （四）负责税务行政复议和行政诉讼工作。 （五）检查监督地方税务机关及其工作人员贯彻执行国家税收法律、法规和规章的情况。 （六）组织税收政策法规宣传和理论研究。 （七）负责地方税务系统的税收计划、会计、统计和票证管理工作。 （八）按照授权或权限管理地方税务系统的人事、劳动工资、机构编制和经费。 （九）负责地方税务队伍的思想政治工作、精神文明建设以及教育培训工作。 （十）承办上级地方税务机关和同级人民政府交办的其他事项。 领导信息区艳钊 中山市地方税务局 党组书记、局长 简历：1959年4月出生，汉族，广东中山人，本科学历，1987年12月加入中国共产党。 1978年至1981年在部队服役；1981年至1984年在中山县财税局工作；1984年至1994年在中山市税务局工作，历任办事员、科员、人事科副科长、涉外税收管理科副科长（兼涉外管理分局副分局长）、人事科科长；1994年至今在中山市地方税务局工作，历任中山市地方税务局党组成员、副局长(曾兼纪检组长) 、党组副书记；2004年7月至今任中山市地方税务局党组书记、局长。 刘建 中山市地方税务局 党组副书记、副局长 简历：1959年3月出生，汉族，广东中山人，本科学历，1987年4月加入中国共产党。 1980年至1984年任中山县财税局办事员；1984年至1994年在中山市税务局工作，历任办事员、副股长、科员、秘书科副科长、办公室副主任（兼调研科副科长）、进出口税收管理科副科长、办公室主任；1994年至今在中山市地方税务局工作，历任办公室主任、中山市地方税务局党组成员、副局长（曾兼任稽查局局长）；2008年1月至今任中山市地方税务局党组副书记、副局长。 叶冬青 中山市地方税务局 党组成员、副局长 简历：1959年12月出生，汉族，广东中山人，本科学历，1990年6月加入中国共产党。 1981年至1986年任中山仪表厂技术员；1986年至1994年在中山市税务局工作，历任办事员、科员、人事科副科长；1994年至今在中山市地方税务局工作，历任人事教育科副科长、科长、中山市地方税务局党组成员、纪检组长；2010年5月至今任中山市地方税务局党组成员、副局长。 廖胜亨 中山市地方税务局 党组成员、纪检组长 简历：1965年3月出生，汉族，广东茂名人，本科学历，1987年8月加入中国共产党。 1987年至1994年在广东省税务局工作，历任办事员、直属分局副科长；1994年至2004年在广东省地方税务局工作，历任直属分局副科长、科长、稽查局科长；2004年至2010年在云浮市地方税务局工作，任云浮市地方税务局党组成员、纪检组长；2010年5月至今任中山市地方税务局党组成员、纪检组长。 李政科 中山市地方税务局 党组成员、副局长 简历：1964年9月出生，汉族，广东中山人，党校本科学历，1993年3月加入中国共产党。 1982年至1984年在中山县财税局任专管员；1984年至1994年在中山市税务局工作，历任办事员、科员、计划会计科副科长、税政二科副科长；1994年至今在中山市地方税务局工作，历任地方税收管理科副科长、征收管理科副科长、科长、一分局分局长、城区分局分局长（兼任五桂山分局分局长）；2004年至2008年历任总会计师、党组成员；2008年6月至今任中山市地方税务局党组成员、副局长。 张政鸿 中山市地方税务局 党组成员、总经济师 简历：1972年8月出生，汉族，广东中山人，本科学历，1991年11月加入中国共产党。 1992年至1995年在中山市税务局工作，历任专管员、科员、沙朗税务所副所长；1995年至今在中山市地方税务局工作，历任沙朗税务所副所长、所长、所得税管理科副科长、征收管理科副科长、科长（兼登记分局分局长）、法规科科长、税政科科长；2008年7月至今任中山市地方税务局党组成员、总经济师。 吴冠伟 中山市地方税务局 党组成员、总会计师 简历：1973年4月出生，汉族，广东中山人，硕士研究生学历，1992年12月加入中国共产党。 1995年至今在中山市地方税务局工作，历任流转税管理科办事员、科员、南区税务分局副局长、局长、征收管理科科长（兼登记分局局长）；2010年7月至今任中山市地方税务局党组成员、总会计师。 内设机构1、办公室 负责处理、协调局机关日常政务和档案、信访、保密、机关财务、督办等工作；起草和审核有关文件、报告、文电及其他综合性材料；组织局机关会议、税法宣传、税收调查研究、局机关和本市地方税务系统的办公自动化工作；制定局机关内部综合性规章制度。 2、法规科 负责地方税收执法监督、检查；负责局内制定的税收规范性文件的合法性审查；办理税务行政诉讼和行政复议；指导本市地方税务系统的法制工作；负责税收政策调研和理论研究；指导本市税务学术团体的日常工作。 3、税政科 负责地方各税种（包括涉外地方税收）的征收管理工作；对地方各税种在执行中的有关政策业务问题进行解释和处理；拟定地方各税种在征收管理中的具体实施办法；负责地方各税税收政策执行情况的检查；负责地方各税种税政问题的调查研究工作。 4、规费管理科 负责教育费附加、社会保险费、文化事业建设费等规费的征收管理工作；对其在执行中的具体业务问题进行解释和处理；拟定地方税务部门负责征收的各种规费在征收管理中的具体实施办法。 5、征收管理科 负责指导、检查和处理本市各级地方税务机关执行税收征管法律、法规、规章中的有关事项；负责制定本市地方税务系统综合性地方税收征管规定及制度；强化和完善征管手段；负责税务登记的综合管理与协调工作；负责发票管理工作；负责组织协调纳税评估工作；负责组织地方税收征管质量检查、考核。 6、计划财务科 贯彻落实上级下达的地方税收收入计划；编制、分配和调整年度地方税收计划以及检查、督促、分析计划的执行情况；汇总分析全市地方税收会计、统计信息资料和数据；监督检查地方税收会计、统计制度的执行情况；负责税源监控工作；负责全市地方税务系统税收票证的使用、管理和检查；指导和组织全市地方税务系统税收计划、统计、会计工作的开展；负责全市地方税务系统的经费、财务、装备和固定资产的管理、检查工作；监督执行系统财务制度，审核汇编局机关和直属单位的财务预、决算；办理经费的划拨。 7、信息管理科 负责本市地方税务系统信息化工作的规划、管理和指导；负责本市地方税务系统计算机信息系统的组织实施、运行管理和维护；负责本市地方税务系统计算机信息的技术处理和维护；为本市地方税务系统信息化工作提供技术支持和技术培训。 8、人事教育科 负责管理权限内的领导干部和本级机关、直属单位的人事管理、外事管理、离退休人员的管理工作；制定全市地方税务系统干部教育规划，组织干部学历教育和岗位培训工作。 9、机关党委办公室（加挂基层工作科牌子） 负责机关和直属单位党务、工青妇工作；指导全市地方税务系统基层建设、思想政治工作和精神文明建设。 10、监察室（与纪检组合署办公） 负责执法教育、党风党纪和廉政教育；负责地方税务执法监察工作，受理检举、控告和申诉地方税务人员行政违纪和地方税务执法违法案件；负责本级机关并指导下属单位的纪检、监察工作；按干部管理权限承办干部离任审计；负责组织本级机关和下属单位的内部审计工作。 税局地址地址：中山市兴中道45号 |
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