| 词条 | 中期选举 |
| 释义 | 根据美国宪法，美国总统选举每四年举行一次，国会选举每两年举行一次。其中一次国会选举与四年一度的总统选举同时举行，而另一次则在两届总统选举之间举行。在两次总统选举之间举行的国会选举，就是“中期选举”。 概念简介中期选举的日期大都在当年11月的第一个星期二举行。中期选举的实质是民主党和共和党争夺对国会的控制权。 根据美国1787年宪法，国会是国家的最高立法机构，由参议院和众议院组成。两院议员都由各州选民直接选举产生。参议员每州选2名，50个州共100名，任期6年，每两年改选1/3。众议员按各州人口比例选出，大约50万人选一名，共435名，任期2年，届满后全部改选。国会每两年一届。美国宪法规定，参议员候选人必须年满30周岁，作为美国公民已满9年，且必须是选出州的居民；众议员必须年满25周岁，作为美国公民已满7年，且为选出州的居民。任何文官不得担任国会议员。 美国是一个联邦制国家，由50个州和哥伦比亚特区组成。各州州长由选民直接选出，一般为4年，少数州为2年，1/2的州规定州长任期为一届或两届。按美国法规，中期选举也将改选多名州长。 选举目的中期选举将就下列5项议题进行投票：1、投票选出435个众议院议席。美国众议院每两年改选一次，各州根据人口比例来分配众议员名额；2、改选参议院三分之一席的席次，即改选100名参议员中的34名。参议员每州2个名额，可选连任，但他们必须是专职议员，不得兼任政府职务；3、通过特别选举选出另外3个参议员席位，他们此前由于其它原因空出了参议员席位；4、37个州要选举新州长；5、地方各州、县举行的立法和行政机构选举。 议员改选意义 美国参议院的议员改选是错开举行的。2012年，另外三分之一参议员也将面临改选，时间和美国总统选举定在同一天。最后三分之一的参议员将在2014年的中期选举中进行改选。另外，在今年的参议员改选中，特拉华州、纽约州和西维吉尼亚州有3个议席由于特殊情况空了出来，因此也将面临补选。他们分别是前参议员拜登当选美国副总统、前参议员希拉里被任命为国务卿，参议员罗伯特·毕尔德死亡。 选举意义从国家层面上讲，美国国会主要负责制定法律并监督总统行使权力。如果总统所在的政党能够在国会占据多次席位，那么将使得白宫能够更加方便地实施各项政策；而如果另外一个政党占据了国会的多次席次，那么总统在行使权力时将面临很大的牵制；从地方层面来讲，中期选举还将选出各州的州长，而他们将决定各州如何运转。在美国多个州目前面临经济危机的情况下，州长采取何种政策将至关重要。 目前现状2008年以来，美国民主党一直在参众两院占据多数席位。目前，民主党在参议院控制着59个席位，而共和党只控制着41个席位。在众议院，民主党占据着255个议员席位，共和党占据着178席，另外两席空缺。 立场比较赤字大战何去何从美国日益庞大的财政赤字成为各方关注的焦点。 共和党在这一问题上主张削减支出，反对加税。赤字战争的可能解决议案包括：削减退休福利、改革联邦资金支持的医保计划及改革税法等。民主党在这一问题上则相对焦灼。分析人士认为，奥巴马不太可能签署很多，甚至是上述任何一份共和党议员的提案成为法律。 减税政策前景如何美国前任总统布什实施的减税政策将于2010年底到期，当前国会的任期也将在12月底结束。针对该政策是否应当延续，两党存在意见分歧。 共和党预计将会尝试在2011年初新国会开始工作后恢复这些政策，全面延长减税措施。民主党则希望，仅仅继续针对年收入低于20万美元的个人，或者不足25万美元的家庭实施减税。 医改法案生存还是死亡奥巴马政府今年初经过艰难投票通过的医改改革法案成为各方关注的另一大焦点。 共和党可能试图削减拨款，以阻止医改法的全面实施。当初医改法就是在缺乏共和党支持的情况下得到国会通过的。奥巴马则将否决任何想废止医改法案的议案。 华尔街遇敌遇友奥巴马政府推行的金融监管改革，令华尔街面临一场大声势的“浩劫”。两党对华尔街而言，却扮演了正反两面的角色。 共和党希望能够削弱7月份通过的金融改革案，但预计他们竭尽所能最终也不过就是“小打小闹”。分析师认为完全瓦解该法案的可能性几乎为零。不过，他们可能将目光放在一些具体的改革举措上，比如新成立的消费者保护机构的资金来源，他们或许可以在这些更细节的问题上有所作为。 2010年中期选举选举情况当地时间11月2日，四年一度的美国国会中期选举拉开大幕，共和、民主两党将围绕联邦两院的控制权和38个州长职位展开角逐。最新选情显示，共和党支持率明显占优，预计会轻松赢下众议院的多数党地位，并在参议院里逼近半数。虽然民主党将艰难地继续把持参议院，但其席位将铁定严重缩水，连任六届参议员的多数党领袖里德甚至存在无法出线的可能。 最新选情最新的选情：共和党全面占优 综合西方媒体报道，这次中期选举将改选众议院全部435个议席和参议院100个议席中的37席，此外还有38个州长和两个美国海外属地行政长官的职位。美国各大媒体和统计机构的民调不尽相同，但都一致预测共和党在众议院将轻松新增45到70个席位，一举反超民主党成为多数党。目前的众议院少数党领袖约翰·博纳有望达到其个人政治生涯的巅峰。 而在参议院选举中，目前拥有41席的共和党预计将逼近50席但无法获得半数，民主党能够勉强保住多数党的地位。共和党最终夺走几席存在一个变数，就是民间保守势力“茶党”青睐的保守派候选人能否把人气转化成实实在在的选票。美国雅虎网站的分析称，在参议院改选的37席中，共和党稳拿或者占优的席位目前有22个，而民主党把握较大的席位只有10个，此外还有5席双方可谓旗鼓相当，分别是华盛顿州、内华达州、科罗拉多州、伊利诺伊州和宾夕法尼亚州。 在州长选举中，重新夺回“大票仓”加利福尼亚州州长职位对民主党来说具有高度象征意义。当年共和党的施瓦辛格依靠超强的明星魅力将民主党人把持数十年的州长宝座抢走，而今年前州长杰里·布朗有望“重新上岗”，他正在不断扩大跟竞争对手、前eBay总裁惠特曼的领先优势，尽管后者为这场选举投入了创纪录的1.4亿美金。 美国媒体普遍认为，少输一点目前对民主党来说就是最理想的结果，而实现这点需要该党支持者较高的投票率。“茶党”的兴起让共和党选民的投票热情空前高涨，相对而言民主党的支持者对这次选举积极性并不算高。奥巴马过去一个月时间里旋风般走访14个州为民主党候选人拉票，就是希望当年将他送入白宫的年轻选民、自由派、黑人和独立人士能再拉民主党一把。不过，在奥巴马执政22个月、光环褪去后，到底还有多少人能像当年那样狂热地高喊“奥巴马！奥巴马”实在是个很大的疑问。 尴尬大佬尴尬的大佬：经济拖累民主党 《时代》周刊撰文指出，民主党选情不佳除了“钟摆效应”因素，主要还是受目前的美国经济形势所累。以参议院改选中最引人注目的内华达州为例，该州是民主党大佬、参议院多数党领袖里德的选区。《时代》和美国有线电视新闻网联合进行的民调显示，里德目前的支持率为45%，比深受“茶党”青睐的前内华达州众议员莎伦·安格尔少4个百分点。 文章称，安格尔似乎是个被媒体嘲笑多过赞扬的候选人，她曾提出包括给戒毒囚犯提供免费按摩的荒唐建议，上周还曾对一群拉美裔选民说“你们长得很像亚洲人”。但是这样的人物却将六届联邦参议员、两届联邦众议员里德逼到墙角，归根结底还是因为美国目前的经济形势没有好转，这在某种程度上导致民主党候选人的颓势。原来，内华达州是次贷危机的重灾区，在美国整体经济开始缓步复苏的大环境下，该州目前的失业率比全国平均水平高出50%，选民自然会迁怒于奥巴马的密友、民主党代表人物里德。就算有奥巴马伉俪、克林顿夫妇以及众多好莱坞明星站在身后，里德筹到的竞选资金还落后政坛“晚辈”安格尔400万美元。 风暴中心风暴的中心：奥巴马对败选很淡定 对可以预见的选举败局，处在政治风暴中央的奥巴马也无能为力。美国《国家杂志》记者罗纳德·布朗斯坦曾在1994年中期选举时采访当时的总统克林顿，不久前又在白宫见到了奥巴马。对比同样面临中期选举不利局面的两位年轻总统，布朗斯坦指出，跟当年克林顿相比，奥巴马对选举灾难的反应出奇的平静，似乎已经接受了即将败选的事实。 据布朗斯坦回忆，克林顿当年在中期选举前非常难受，整个人都显得焦躁和忧虑，在接受采访时不断谴责“国会共和党领导人强烈的党派意识”，并抱怨说，尽管自己再努力当时的政治环境都无法让他拉近和选民的距离。“他整个人就像漫天的大雾一样阴郁，”布朗斯坦称。 但是在采访奥巴马时，布朗斯坦感觉这位美国历史上首位黑人总统虽然强调是前任留下的烂摊子让他必须采取不讨人喜欢的激进改革手段，但是看上去对选举结果却并不焦虑。布朗斯坦说：“奥巴马已经非常严肃地在考虑将怎样影响一个共和党人居多的国会，他想的问题更加实际，在教育、基础设施建设和能源领域可以跟共和党合作，而在税收、医疗保险和社会福利方面双方又将产生怎样的摩擦。” 一名白宫幕僚曾形容奥巴马眼下就像“没有起风的湖面”。这位不愿透露姓名的官员表示：“我不知道这样说是否足够准确，他面临所有挑战都是同样从容和坚定，就像人们在他2008年竞选时所看到的那样。他的哲学依然是不会过热、也不会很冷淡，只是面对每一天的现实做到最好而已。” 投票直击环球时报特约记者于旭明、宋华报道 当地时间11月2日清晨6点多，天刚蒙蒙亮，秋寒袭人，在弗吉尼亚州的各个投票站，已经有人走向电子投票机。他们之中，有的是早起的老人，有的是上班途中拐到投票点去投票的上班族。 美国中期选举就在这样平静的气氛中开始了投票日最后决定胜负的时刻。多数州的投票从早上7点开始，最早的是佛蒙特州，清晨5点钟就开放了；多数州投票站晚上7点关门，最晚的是爱荷华州，晚9点钟才关门。 与总统大选角逐的紧张激烈不同，中期选举至少从表面上看气氛要平静的多，甚至稍微显得有些冷清。除了很多地方马路中间的绿化带插满候选人的广告招牌外，很难看到像总统竞选那样，到最后一刻还有拥趸在投票站外呐喊造势。 本网特约记者早晨10点多走访了首都华盛顿附近弗吉尼亚州北部两个选区的3个投票点。投票站内，登入台的工作人员大声地核对着前来投票选民的名字，登录后的选民们在电子投票机排起了5、6个人的队伍。投票站外，两党众议员候选人的招牌一字排开，在秋风中摇动，其中弗吉尼亚州第十选区共和党候选人弗兰克·沃尔夫还得到茶党的支持。 记者发现，前来投票的多是中老年白人，有的走路颤颤巍巍，有的甚至坐着轮椅来投票。他们是美国人中“最忠诚”的选民，投票意愿最高，而他们中的多数人支持共和党。 相比之下，少数族裔、年轻人的投票意愿相对较低，这将是民主党人此次中期选举的吃亏之处。记者在3个投票点外采访近两个小时，没有见到一个亚裔和拉丁裔，只见到两位黑人。当然，记者所去的投票站周边，白人居民相对较多，但亚裔居民也不少，因为这里是好学区，公立学校里亚裔学生能占到四分之一，但来投票站的选民，亚裔可谓少而又少。 在费尔法斯县隆费罗中学投票站门外，国会众议院共和党候选人沃尔夫和民主党候选人巴纳特竞选委员会的两位志愿者，忍受着零度左右的低温，勤勤恳恳地向过往选民派发选票样本，样本上都在本党候选人后面打勾，意在最后一搏，敦促选民投本党候选人一票。 在弗吉尼亚州福斯彻奇市的汤姆斯·杰弗逊小学投票点外，同样有众议院共和党候选人马雷和民主党候选人莫然的两位志愿者在派发选票样本。 有趣的是，这些各事其主的志愿者虽然观点不同、立场相异，但却和谐相处，因为来往选民不多，除了派发选票样本之外，冷清之时，两人还凑在一起聊天。这与总统选举时两派隔街叫阵完全是两种风景。 不过说起本党的候选人，这些志愿者却毫不含糊。支持民主党人的志愿者坚称奥巴马政府过去两年做得很不错，只是要清理共和党人留下的烂摊子需要更多时间。而支持共和党人的志愿者则认为，奥巴马政府大手大脚，不断设立新的政府部门，只会使政府债台高筑，最后导致国家破产。 参众两院的职责国会是美国的立法机构。参众两院起草或者辩论的法律法规，必须要获得行政机构——即美国总统以及总统内阁的批准方能生效。参议院和众议院各有其特定的权力。参议院也称议会上院，主要负责监督和批准总统签署的各项条约，以及批准总统就联邦政府所做的各项人事任免。在国会中，只有众议院有权批准税收等相关财政法案，而税收是联邦政府的财政来源。众议院还有权弹劾政府官员，包括总统。在选举团陷入僵局时，众议院有权决定总统人选。 共和党赢得众议院控制权根据美国中期选举最新计票结果，共和党已经赢得了众议院控制权。众议院共和党领袖博纳，将接替民主党女议员南希·佩洛西担任众院议长，成为共和党在华盛顿的最重要人物。 民主党失利原因分析中期选举一直被看做是美国公众对总统执政满意度进行评判的重要指标。在本次中期选举中，共和党一如民调所示，狂扫议员席位，重新夺回了2006年失去的对众院的控制权，使美国的政治版图重回权利分割时代。美国媒体分析指出，这一选举结果显示了美国民众对经济持续低迷，失业率居高不下的强烈不满，以及对奥巴马和民主党的失望情绪。根据美联社报道，在周二参加投票的选民中，有四分之一的选民对政府的表现感到气愤，9成的选民对经济前景表示担忧，只有三分之一的民众认为，奥巴马政府推出的8000亿美元经济刺激计划对经济复苏有好处，其余多数人则认为，政府想做的事太多。 根据选举结果，共和党众院领袖博纳将于明年初新国会开张后，接替现任议长佩洛西的职位，出任新的众议长。分析指出，共和党重掌众院将使美国国会未来在通过有关支出计划时面临更大的困难，很可能出现紧缩开支的局面。 |
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