| 词条 | 中国可持续发展水资源战略研究报告集 |
| 释义 | 中国的水问题历来为党中央和国务院以及社会各界共同关注。在二十一世纪来临之际，人们更加关心中国的水资源能否支持将来16亿人口的食物供应、能否支持社会经济的可持续发展、如何解决我国的洪水、缺水和水污染、南水北调工程如何实施等社会上出现了各种观点和见解。为了更好地向大家介绍中国可持续发展水资源战略研究的成果，项目综合组合组决定编辑出版《中国可持续发展水资源战略研究报告集》（简称《报告集》）。 概述根据课题将《报告集》分为九卷，第一卷内容包含项目综合报告和九个专题的综合报告。第二~九卷分别包含各专题综合报告和研究报告。中国工程院重大咨询项目《中国可持续发展水资源战略研究》，分设水资源评价和供需平衡分析、防洪减灾对策、农业用水与节水高效农业建设、城市水资源利用保护和水污染防治、生态环境建设与水次源保护利用、北方地区水资源配置和南水北调、西部地区水资源开发利用等7个课题，经过43位两院院士和近300位院外专家近两年的紧张工作，取得了一批重大的研究成果，提出了8个专题报告，并在专题报告的基础上形成了项目综合报告。 前言中国的水问题历来为党中央和国务院以及社会各界共同关注。在二十一世纪来临之际，人们更加关心中国的水资源能否支持将来16亿人口的食物供应、能否支持社会经济的可持续发展、如何解决我国的洪水、缺水和水污染、南水北调工程如何实施等社会上出现了各种观点和见解。 针对以上问题，中国工程院在国务院领导和有关部委的大力支持下，组织了覆盖多学科的43位两院院士和近300位院外专家，以《中国可持续发展水资源战略研究》为总项目，分设防洪减灾对策研究、水资源评价和供需平衡分析、农业用水与节水高效农业建设、城市水资源利用保护和水污染防治、北方地区水资源配置和南水北调、生态环境建设与水资源保护利用、西部地区水资源开发利用共七个课题组，经过一年多的紧张工作，提出了9个专题报告。在各专题报告的基础上，提出《中国可持续发展水资源战略研究》综合报告。 内容项目综合报告分析了当前我国水资源现状和面临的问题，提出了我国水资源的总体战略：必须以水资源的可持续利用支持我国社会经济的可持续发展。建议从八个方面实行战略性的转变： 战略型转变1、防洪减灾－要从无序、无节制地与洪水争地转变为有序、可持续地与洪水协调共处的战略。为此，要从以建设防洪工程体系为主的战略转变为：在防洪工程体系的基础上，建成全面的防洪减灾工作体系。 2、农业用水－要从传统的粗放型灌溉农业和旱地雨养农业转变为：以建设节水高效的现代灌溉农业和现代旱地农业为目标的农业用水战略。 3、城市和工业用水－要从不重视节水、治污和不注意开发非传统水资源转变为：节流优先、治污为本、多渠道开源的城市水资源可持续利用战略。 4、防污减灾－要从末端治理为主转变为源头控制为主的综合治污战略。 5、生态环境建设－要从不重视生态环境用水转变为：保证生态环境用水的水资源配置战略。 6、水资源的供需平衡－要从单纯地以需定供转变为：在加强需水管理基础上的水资源供需平衡战略。 7、北方的水资源问题－要从以超采地下水和利用未经处理的污水维持经济增长转变为：在大力节水治污和合理利用当地水资源的基础上，采取南水北调的战略措施，保证北方地区社会经济的可持续增长。 8、西部地区的水资源问题－要从缺乏生态环境意识的低水平开发转变为：与生态环境建设相协调的水资源开发利用战略。 改革为了实现以上战略转变，必须进行三项改革： 1、水资源管理体制的改革； 2、水资源投资机制的改革； 3、水价政策的改革。 结论报告认为，尽管二十一世纪中国水资源的形势十分严峻，但是只要我们调整思路，统一认识，努力实现水资源八个方面的战略转变，我国有条件在人与环境协调共处的基础上，建成节水防污型的社会，实现社会经济的可持续发展。总之，解决中国水问题的核心是提高用水效率，提高用水效率又不单纯是水资源本身的问题，而是一场涉及生产力和生产关系的革命。从某种意义上说，改革才是解决我国水资源问题的根本出路。 2000年7月11日，项目综合组在温家宝副总理主持的国务院会议上做了汇报。会议以后，国务院把项目综合报告作为国务院的参阅文件下发给各省市、各部委；水利部除了以文件形式在水利系统转发外，还在《中国水利》的杂志上刊登；工程院也在《中国工程科学》上刊登。 为了更好地向大家介绍中国可持续发展水资源战略研究的成果，项目综合组合组决定编辑出版《中国可持续发展水资源战略研究报告集》（简称《报告集》）。根据课题将《报告集》分为九卷，第一卷内容包含项目综合报告和九个专题的综合报告。第二~九卷分别包含各专题综合报告和研究报告。中国工程院重大咨询项目《中国可持续发展水资源战略研究》，分设水资源评价和供需平衡分析、防洪减灾对策、农业用水与节水高效农业建设、城市水资源利用保护和水污染防治、生态环境建设与水次源保护利用、北方地区水资源配置和南水北调、西部地区水资源开发利用等7个课题，经过43位两院院士和近300位院外专家近两年的紧张工作，取得了一批重大的研究成果，提出了8个专题报告，并在专题报告的基础上形成了项目综合报告。《》中国可持续发展水资源战略研究报告集（以下称《报告集》）共分9卷，汇集了该项目的系列研究成果。本书为《报告集》的第1卷，收入了该项目的综合报告和8个专题的综合报告，对当关我国水资源的现状和面临的问题进行了全面、深入的阐述，提出了我国水资源总体战略，并建议从防洪减灾、农业用水、城市和工业用水、防污减灾、生态环境建设、水资源供需平衡、解决北方和西部地区水资源问题等8个方面实施战略性的转变，对呼级政府决策具有重要的参考价值。《中国可持续发展水资源战略研究》项目的研究工作和《报告集》的出版得到了国务际领导和有关部委的大力支持。温家宝同志为《报告集》作序。 目录如下序 前言 第一章中国可持续发展水资源战略研究综合报告 一、我国水资源状况和面临的问题 二、以水资源的可持续利用支持我国社会经济的可持续发展 三、为实现战略建议所必需的改革措施 四、结论 第二章中国水资源现状评价和供需发展趋势分析 一、水资源现状及其演变趋势 二、水资源开发利用现状评价 三、社会经济发展态势 四、水资源需求预测 五、水资源供需发展趋势 六、对策与建议 参考文献 第三章中国防洪减灾对策研究 一、中国洪水和洪灾的特点 二、近代防洪减灾的状况 三、未来防兴减灾的形势 四、21世纪防洪减灾的指导思想和目标 五、防洪减灾的基本对策 六、主要江河防洪减灾的治理目标、重大措施与投资估计 参考文献 第四章中国农业需水与节水高效农业建设 一、农业需水 二、节水高效农业建设途径 三、重点区域节水高效农业的建设途径 参考文献 第五章中国城市水资源可持续开发利用 一、用水状况评估 二、发展趋势预测 三、主要战略对策 参考文献 第六章中国江河湖海防污减灾对策 一、我国水污染现状 二、水污染造成的危害 三、我国水污染原因分析 四、我国水污染发展趋势分析 五、对江河湖海防污减灾战略对策的建议 六、中国江河湖海防污减灾的保障措施 参考文献 第七章中国生态环境建设与水资源保护利用 一、我国生态环境建设成就、现状与展趋势 二、生态环境建设对水资源保护和利用的作用 三、生态环境用水 四、我国不同类型区生态环境建设的主要技术措施 五、问题与建议 参考文献 第八章中国北方地区水资源的合理配置和南水北调问题 一、北方地区水资源情况与特点 二、北方地区水资源供需 三、北方地区水资源合理配置与南水北调需求 四、南方地区水资源情况及可调水资源量分析 五、南水北调规划设计线路及其分析 六、南水北调工程的宏观规划及实施顺序设想 七、关于实施南水北调工程的政策研究 八、主要结论和建议 参考文献 第九章中国西部地区水资源开发利用 第一节 西北地区水资源开发利用 一、西北地区的基本情况 二、西北地区水资源概况 三、西北地区水资源开发利用现状 四、西北地区水资源开发利用中存在的问题 五、西北地区可持续发展中水资源开发利用的战略分析 六、对西北地区水资源开发利用的建议 参考文献 第二节 西南地区水资源开发利用 一、西南地区水资源的基本状况与特征 二、西南地区水资源开发利用方面存在的问题 三、西南地区21世纪水资源供需分析 四、西南地区21世纪水资源开发利用的对策 五、结语 |
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