开幕会(概况 工作报告)

第二次全体会议(概况 议程)

第三次全体会议(概况 议程)

闭幕会(议程 闭幕词)

中共第十届开封市委第一次全体会议(议程 选举结果)

开幕会

概况

（2011年）8月31日上午9点，开封市第十次党代会在东京艺术中心隆重开幕。应到代表466人，因病因事请假4人，实到462人，符合规定人数。市委书记祁金立作《开拓奋进，务实重干，为实现开封快速崛起而努力奋斗》的报告。开封市委书记祁金立作《开拓奋进，务实重干，为实现开封快速崛起而努力奋斗》的报告，吉炳伟主持会议。

工作报告

在热烈的掌声中，祁金立代表中共开封市第九届委员会向大会作工作报告。报告共分为五个部分：一、过去五年的工作；二、今后五年的形势和奋斗目标；三、突出重点，凝心聚力，全力打好五大攻坚战；四、着力保障和改善民生，切实提高人民幸福指数；五、全面加强党的建设，为开封快速崛起提供坚强保证。

祁金立首先回顾了开封市第九次党代会以来的工作。他指出，市九次党代会以来，在省委的坚强领导下，我们深入贯彻落实科学发展观，抢抓中原城市群建设、郑汴一体化发展等重大机遇，强力实施“六大战略”，加快推进“三个跨越”，全市经济社会发展和党的建设都取得了新的成绩。过去的五年，是综合实力持续增强的五年，是城乡建设持续提升的五年，是改革开放持续突破的五年，是社会发展持续进步的五年，是党的建设持续加强的五年。五年的时间和探索，留下了许多宝贵经验和有益启示。主要体会是：实现快速崛起，必须解放思想；实现快速崛起，必须牢记使命；实现快速崛起，必须注重民生；实现快速崛起，必须勇于创新；实现快速崛起，必须维护稳定；实现快速崛起，必须加强党建。

关于开封今后五年的形势和奋斗目标，祁金立指出，经过深入调研和认真分析，市委作出了“未来五年，是开封风生水起的黄金发展期”的基本判断。这个判断顺应发展大势，符合开封实际。一是总体有利的宏观环境为我们提供了更多发展机遇；二是多年来开封积累了坚实的发展基础，使开封有能力加快推进基础设施建设，改善发展条件；三是开封比较优势日益显现，三次产业都呈现出提升扩张的态势，特别是国家加快文化产业发展的政策，为开封提供了难得的机遇；四是开封已经培育出了一批骨干企业，符合国家产业发展方向，市场前景看好，初步形成了良性发展的内生动力；五是开封已经站在了“千亿GDP”的崭新平台，经济增长的稳定性和协调性进一步增强，有能力把更多的潜在机遇和有利因素转化为现实生产力。只要牢牢把握这一“黄金发展期”，就一定能够实现更高水平、更高质量、更加持久的发展。

今后五年，开封全市的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”实践要领， 坚持用领导方式转变加快发展方式转变，以建设中原经济区强市为战略目标，以保障和改善民生为根本，以改革开放为动力，以加强和改进党 的建设为保证，抓住中原经济区建设、郑汴一体化发展重大机遇，统筹“三化”协调发展，打好“五大攻坚战”，确保实现“五个翻番”，努力推动开封快速崛起。根据上述总体要求，今后五年开封的主要奋斗目标是：经济发展更加强劲；城乡面貌更加亮丽；人民生活更加幸福；党的建设更加有力。

祁金立强调，目标就在眼前，要化蓝图为现实，我们必须抓住关键，努力打好五大攻坚战，以重点突破带动全局提升，全面增强开封经济实力和综合竞争力。一要打好工业强市攻坚战；二要打好开封新区五年成规模攻坚战；三要打好建设国际文化旅游名城攻坚战；四要打好推进新型城镇化攻坚战；五要打好农业产业化提升攻坚战。

关于着力保障和改善民生，切实提高人民幸福指数，祁金立指出要坚持以民生工程为抓手，着力解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，努力实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。一要千方百计扩大就业，让人民群众生活得更加富足；二要健全社会保障体系，让人民群众生活得更加安心；三要大力发展社会事业，让人民群众生活得更加如意；四要推动社会管理创新，让人民群众生活得更加和美；五要加强民主法治建设，让人民群众生活得更加舒畅；六要提升社会文明程度，让人民群众生活得更加温馨。

祁金立强调，实现开封快速崛起，关键在党，成败在人。要以执政能力建设为根本，以先进性建设为命脉，努力提高党的建设科学化水平。一要加强思想政治建设，始终保持先进性；二要加强干部队伍建设，不断提高战斗力；三要加强基层组织建设，切实增强凝聚力；四要加强干部作风建设，着力营造好氛围；五要加强反腐倡廉建设，努力塑造新形象。

第二次全体会议

概况

（2011） 9月1日下午，中国共产党开封市第十次代表大会在东京艺术中心举行第二次全体会议。

大会执行主席祁金立、吉炳伟、蒋益民等在主席台前排就座。蒋益民主持会议。

大会应到代表466名，实到460名，符合规定人数。

议程

会议以举手表决的方式通过了大会选举办法；以举手表决的方式通过了大会总监票人、副总监票人和监票人名单；宣布了大会总计票人、副总计票人、计票人名单。

第三次全体会议

概况

9月2日下午，中国共产党开封市第十次代表大会第三次全体会议在东京艺术中心举行。会议正式选举中共开封市第十届委员会委员、候补委员，中共开封市纪律检查委员会委员和开封市出席省九次党代会代表。

大会执行主席祁金立、吉炳伟、蒋益民、李艳萍、顾俊等在主席台前排就座。蒋益民主持会议。

大会应到代表466名，实到代表459名，符合规定人数。

议程

大会选举采取无记名投票的方式进行。经选举，选出中共开封市第十届委员会委员61名（名单另发）、候补委员11名（名单另发），中共开封市纪律检查委员会委员37名（名单另发），开封市出席省九次党代会代表42名（名单另发）。

当大会宣布选举结果时，会场上响起热烈的掌声。

闭幕会

议程

（2011年）9月2日下午，在圆满完成大会的各项议程后，中国共产党开封市第十次代表大会在东京艺术中心胜利闭幕。会议通过了关于九届市委、市纪委工作报告的决议。 祁金立主持会议，吉炳伟致闭幕词。

闭幕词

吉炳伟说，市十次党代会充分发扬民主，集思广益，审议通过了九届市委、市纪委工作报告，选举产生了中共开封市第十届委员会和中共开封市纪律检查委员会，顺利完成了两个委员会的换届工作。

吉炳伟指出，这次大会以科学发展观为统领，实事求是的总结了市九次党代会以来的各项工作，深刻分析了新形势下面临的机遇和挑战，明确提出了今后五年全市经济社会发展和党的建设的指导思想、奋斗目标、主要任务和战略举措。与会代表以以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真履行职责，积极献计献策，充分体现了全市各级党组织和全体共产党员努力推进开封快速崛起的信心和决心，是一次凝聚力量、团结奋进的大会，必将对我市经济发展、社会进步和党的建设产生重大而深远的影响。

吉炳伟强调，会议以后，全市各级党组织要认真落实大会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”实践要领坚持用领导方式转变加快发展方式转变，以建设中原经济区强市为战略目标，以保障和改善民生为根本，以改革开放为动力，以加强和改进党的建设为保证，抓住中原经济区建设、郑汴一体化发展重大机遇，统筹“三化”协调发展，打好“五大攻坚战”，确保实现“五个翻番”，努力推动开封快速崛起。

最后，大会在庄严的《国际歌》中胜利闭幕。

中共第十届开封市委第一次全体会议

议程

（2011年）年9月3日上午，中国共产党开封市第十届委员会召开第一次全体会议。会议应到市委委员61人，实到61人，符合规定人数。

选举结果

全会选举祁金立、吉炳伟、蒋益民、阎红心、谢玉安、焦跃进、黄道功、孙继刚、李留心、魏治功、张惠民、蒋美兰、秦宝强为市委常委。祁金立当选为书记，吉炳伟、蒋益民当选为副书记。

全会以无记名投票的方式选举产生出十届市委常委13人，书记1人，副书记2人。通过了中国共产党开封市纪律检查委员会第一次全体会议选举结果。