中国福利彩票发行管理中心是中国民政部直属事业单位，经民政部授权，对中国福的利彩票发行和销售业务负全责，实施业务和实施全盘的领导。

简介

发展历史(成立 记录 中国福利彩票发行管理中心技术发展历史 中国福利彩票发行管理中心服务发展历史)

职能简介

管理彩票(综述 中国福利彩票刮刮乐介绍 中国福利彩票双色球介绍 中国福利彩票3D介绍 中国福利彩票地方福彩介绍)

社会贡献

简介

中国福利彩票发行管理中心是民政部直属事业单位，经民政部授权，对全国福利彩票发行和销售业务负全责，实施业务领导。其主要职责是：根据国家有关制度、规定，制定福利彩票发行、销售、开奖、兑奖等具体规则，制定专业标准和技术规范，提供技术支持和技术服务，调整发行销售计划，组织联合销售，负责资金结算，检查督促各地完成民政部下达的销售任务。

下设办公室、党委办公室、市场一部、市场二部、市场三部、市场四部、印制部、技术管理部、人事部、宣传部、培训部、财务部、监察审计室、总务部、技术研究中心、北京培训中心、黄山培训基地。

到2009年2月为止中国福利彩票发行管理中心的领导有，主任：鲍学全；副主任：林平、王柏泉、张忻；专职副书记：丁本森。

《中国福利彩票发行管理中心政策条文》包括：第一章、总则；第二章、投注站的设立 ；第三章、投注站的环境与设施；第四章、人员管理 ；第五章、彩票销售；

发展历史

成立

1987年，中国福利彩票发行管理中心成立，新中国的第一张彩票在天津市印刷出厂。1987年7月27日，河北石家庄的第一工人文化宫广场，新中国的第一张彩票在这里售出，中国的彩票历史从此掀开了崭新的画卷。随后参加第一批试点的10个省市陆续开卖，1987年7月28日，在上海锦江饭店，上海市募委会宣布成立，并在会议现场开始试销首批发行的社会福利有奖募捐券，8月，上海江西中路215号老市府大楼前，设立了10几个销售点，开始正式销售社会福利有奖募捐券；1987年7月30日，浙江省温州市鹿城区、宁波市鄞州区、瑞安市开始销售；1987年8月5日，天津依托工商银行设点销售； 1987年9月4日，江苏省在南京市开始销售； 1987年9月20日，湖北省荆州沙市开始销售； 1987年9月29日，黑龙江省在肇东开始销售；1987年10月，山东省开始销售；1987年12月18日，广东省在广州市府前路开始销售；1987年12月，福建的福州、厦门、漳州、泉州等地开始销售。经过几年的探索，中国福利彩票采用了具有中国特色的大奖组集中销售方式。这种在短时间内集中销售大量彩票的方式，为开创福利彩票新时代打下了坚实的基础。

记录

1992年8月15日，山西省大同市在红旗广场创造了单点日销量200万元的中国纪录，为中国开了先河。从1994年起，新疆，这个地广人稀的边疆地区，竟以一连串的数字屡屡刷新着纪录：1994年11月6日人口只有25万的玛纳斯县创造了单点日销彩票205万元全国新纪录，为中国大奖组操作提供了宝贵经验；1994年12月28日，库尔勒市推出400万元大奖组，一天半销售完毕，创造了日销量286万元的中国最高销售和全国最大奖组规模纪录；1995年2月18日，哈密推出420万元大奖组，两天半销售完毕，单点日销量292万元，再次刷新了中国日销量最高纪录；1995年4月1日，伊宁市推出600万元大奖组，一天半销售一空，创造了410万元的中国单点日销量最高纪录；1995年4月28日，乌鲁木齐市推出800万元大奖组，当天销售690万元，单点日销量的中国纪录被再次刷新。新疆模式的“大奖组”销售方式遍及中国，为福利彩票销量的大幅增长做出了重大贡献。1998年11月，在广东省东莞虎门广场3天半时间销售福利彩票4400万元；1999年1月9日至11日，浙江温州市举办大奖组多点联销，3天销售福利彩票1.5亿元，首日销量高达1.2亿元，创全国即开型彩票大奖组销售规模最大、日销量最高的纪录；2001年12月初，深圳市开展福利彩票大奖组多点联销，9天在10个销售点累计销售彩票1.9亿元，创中国即开票大奖组销售量之最。

中国福利彩票发行管理中心技术发展历史

中国福利彩票发行管理中心销售系统是彩票发行安全运行的基础和保障。到2009年2月为止，中国福利彩票发行管理中心电脑彩票销售系统就经历了三个技术阶段，即非热线系统阶段、准热线系统阶段和热线系统阶段。热线系统是国际上普遍采用的销售模式。目前，全国所有省级发行机构全部实现了热线销售。这种热线销售系统是数据中心与投注机在线连接，彩票的销售、彩票数据传输、彩票数据处理都是实时的，边销售边纪录防止了彩票数据丢失；边销售边处理数据可以保证销售时间可以延伸到开奖前一刻；随时了解和监控销售概况；随时对彩票游戏在线升级；随时控制违章销售站点等功能，尽显了热线系统的优势。中国福利彩票发行管理中心还开发完成了销售数据检索软件，实现电脑票销售数据集中处理和集中备份，加强了对全国电脑票销售数据的管理。组织实施了“中福在线”销售系统扩容建设，增强了中福在线发行能力。对即开票销售系统进行了改进升级，进一步完善了系统性能。

中国福利彩票发行管理中心各地通过系统升级、机房扩容、灾备建设、通讯备份等手段强化技术保障，制定行之有效的管理制度和责任制，建立相关的技术文档，保证电脑票销售系统不间断稳定运行，提高销售系统对市场的服务能力和应变能力。中国福利彩票发行管理中心各地都制定了紧急处理预案，提高突发故障的排除能力。北京、广东、四川等省市进行了机房灾备建设；江苏与安徽着手建立机房互为备份，既可增强安全性，又使资源利用得更充分；湖北、吉林加强投注机的巡检巡查，适时更新投注设备；山西、辽宁、黑龙江、山东等省市都对系统进行了升级优化，使系统处于良好运行状态；江西、广西、重庆、云南等省市严格按照规范和规定的流程操作；广东建设了新的全省监控系统，提高了对全省投注站销售情况的在线监控能力；福建实现了语音、数据、视频的三网合一，建设视频会议系统用于全省的会议和培训；河北、山西、内蒙古、安徽、福建、河南、湖北、贵州、云南、新疆、宁夏等省市在去年都建立了实时缴款系统，提高了资金管理的安全性。

中国福利彩票发行管理中心服务发展历史

2009年，20年来，诚信是福利彩票始终坚持的原则，诚信建设是福利彩票发行机构常抓不懈的重要工作。福利彩票的诚信体系由全系统各级发行机构、销售站点、所有从业人员构成，体现在彩票发行的每一个方面、每一个环节中。福利彩票系统坚持开展以技术防范、制度保障、道德强化为主要内容的诚信体系的建设，从福利彩票创立之始乃至发展的不同阶段，始终把诚信建设放在重要位置，确立并坚持机构公信、游戏公平、程序公正、操作公开的工作准则，并将诚信教育纳入职业培训教育的重要内容。

中国福利彩票发行管理中心及中国福彩系统非常注重人才的培养和队伍的建设。组织编写各类业务培训教材，制作成光盘和资料进行发放，把培训纳入日常的管理工作；与重点高校合作办学，开设MBA课程培训，中彩中心与北理工联合开办了福彩系统EMBA班。广东福彩中心与中山大学、安徽福彩中心与北京大学远程教育合作开设MBA课程培训；辽宁、甘肃、深圳、黑龙江、新疆举办了业务技能大赛，达到了以赛促训、全员参与、共同提高的目的；湖南提出了“创建学习型单位”的构想，定期组织干部职工学习政治理论和业务知识。经过培养和锻炼，福彩系统拥有了一支管理水平高、综合素质好、拼搏能力强的管理队伍，拥有了一批业务精通、技能高超的专业技术人才，拥有了众多营销能力强、服务意识好的销售能手。

职能简介

中国福利彩票发行管理中心职能是为中国公益事业发展提供资金。到2007年为止，20年前，中国福利彩票发行管理中心在中国的中央、中国国务院批准由民政部牵头组织开展社会福利有奖募捐活动时指出：“团结各界热心社会福利事业的人士，发扬社会主义人道主义精神，筹集社会福利资金，兴办残疾人、老年人、孤儿等福利事业和帮助有困难的人”。于是，中国福利彩票从诞生的那天起，就有一个鲜明的宗旨——扶老、助残、救孤、济困，明确了福利彩票必须坚持的发展方向。

到2007年为止，20年来，中国福利彩票发行管理中心的中国福利彩票始终坚持“扶老、助残、救孤、济困”宗旨和公平、公正、公开的诚信原则，怀着强烈的社会责任感，积极稳妥地开拓福利彩票发行市场，不断加强和规范彩票发行管理，坚持将所募集的福利彩票公益金重点投入社会福利事业和社会公益领域，致力于提倡和营造健康的彩票文化，充分体现了福利彩票“有奖募捐”的性质，得到了社会各界的广泛认同和支持。截至2007年6月30日，中国福利彩票发行管理中心中国福利彩票已累计销售2423亿元，筹集公益金809亿元。

管理彩票

综述

中国福利彩票发行管理中心作为管理中国福利彩票的合法机构，其管理的彩票有以下几种:刮刮乐、双色球、3D、地方福彩、七乐彩、35选7、29选7、25选4

中国福利彩票刮刮乐介绍

“刮刮乐”是一种全新的网点即开型福利彩票，它以“扶老、助残、救孤、济困”为发行目的，即买即开，返奖率由原来的50%提高到65%。新型彩票“刮刮乐”游戏采用了现今世界先进的二维条码防伪保安识别系统和与之相配套的先进的销售物流管理系统，使销售管理工作更加规范。“刮刮乐”即开型彩票凝结了丰富的中国大众喜闻乐见的文化、游戏元素，玩法多，游戏趣味性强，通俗易懂，同时借鉴了国际上普遍流行的玩法元素，形成中国即开型彩票文化特色。

中国福利彩票双色球介绍

“双色球”就是从33个红色球号码中选出6个号码，再从16个蓝色球号码中选出1个号码，组成乐透式投注。有以下几种投注方式：

中国福利彩票3D介绍

中国福利彩票3D游戏（以下简称3D），是以一个3位自然数为投注号码的彩票，投注者从000-999的数字中选择一个3位数进行投注。3D在各省（区、市）保留各自奖池、单独派奖的基础上实行三统一，即统一名称标识、统一游戏规则、统一开奖号码。

中国福利彩票地方福彩介绍

中国电脑福利彩票的发行以“扶老、助残、救孤、济困”为宗旨。从始至今，福利事业---这一阳光事业在各级政府的大力支持下，得到了长足的发展。奉献一份爱心，送去一片温情。在这里中彩网将公正、客观、及时地向您全面介绍全国28种风采系列彩票。 南粤风采 湖南风采 辽宁风采 楚天风采 新疆风采 龙江风采 燕赵风采 齐鲁风采 陕西风采 广西风采 重庆风采 浙江风采 四川风采 北京风采 中原风采 福建风采 安徽风采 江苏风采 内蒙古风采 黄河风采 江西风采 云南风采 贵州风采

社会贡献

中国福利彩票发行管理中心认为，儿童是中国祖国的花朵，儿童是明天的希望。但是总有不少失去父母的孤儿，总有不少罹患各种病症的聋哑、弱智和小儿麻痹症的患者。他们期待关爱，需要温暖。

1995年之前，中国福利彩票发行管理中心虽然福利彩票发行还不很多，但仍有大量资金用于弱智残疾人教育，聋儿语言训练、小儿麻痹后遗症矫治和白内障复明手术的资助，并使这一群体的受益人数超过60万人。

1995年期间，中国福利彩票发行管理中心每年从彩票销售额中提取2.5%的社会福利基金，每年资助国家教育部350万元用于“弱智儿童特殊教育”、1500万元用于中残联“三项康复”、500万元用于“孤残儿童助医工程”，500万元用于“受灾地区城乡福利设施恢复重建”，200万元用于“流浪儿童救助设施改造”。

1996年，中国福利彩票发行管理中心动用5263万元，带动地方资金2亿元，对中国103所儿童福利院或社会福利院儿童部进行了全面改造，并为这些单位收养的1795名病残孤儿提供了康复治疗。

2004年至2007年，中国福利彩票发行管理中心实施“残疾孤儿手术康复明天计划”，建立全国福利机构在院残疾孤儿手术救治网络。投入福利彩票公益金7亿元，为福利机构具有手术适应症的残疾儿童实施康复手术。目前已有3万多名残疾孤儿接受了手术矫治，有5000多名康复后的孤儿被领养或家庭寄养。

2004年至2005年，中国福利彩票发行管理中心共投入福利彩票公益金5000万元，用于资助流浪未成年人救助保护机构建设，加强流浪儿童的救助保护工作。为进一步完善全国流浪未成年人救助保护设施建设，“十一五”期间，民政部将启动流浪未成年人救助保护体系建设规划，计划投入部本级福利彩票公益金2亿元，新建和改扩建280个左右的地级以上城市和70个左右的重点中国县级市流浪未成年人救助保护设施。

2004年至2006年，投入中国福利彩票发行管理中心福利彩票公益金5300万元，资助河南、云南等艾滋病高发区艾滋病致孤儿童的救助安置工作，重点用于兴建安置艾滋病致孤儿童的“阳光家庭”和艾滋病致孤儿童的生活、教育补助。

2006年，中国福利彩票发行管理中心为贯彻胡锦涛总书记“完善福利设施”，使孤残儿童“和其他小朋友一样，在祖国的同一片蓝天下健康幸福成长”的重要指示精神，启动实施了“儿童福利机构建设蓝天计划”，计划每年安排部本级公益金2亿元，力争用5年时间，在全国范围内资助大中城市建设一批集养护、教育、康复于一体的儿童福利机构。

中国福利彩票发行管理中心福利彩票公益金的资助带动了社会力量对社会福利事业的投入，取得了良好的社会效益，为保障困难群体的基本生活权益、改善福利对象的生活待遇、构建和谐社会做出了重要贡献。