1991年马德里中东和会召开后，中东和谈取得了重大进展。巴勒斯坦和约旦相继和以色列签署了和平协议，阿以关系出现重要转变。中东、北非地区国家普遍希望借此机会加强彼此间的经济交往与合作，振兴国家经济，促进地区经济发展。在这种背景下，美国对外关系委员会和世界经济论坛联合发起召开中东、北非经济首脑会议。

一、卡萨布兰卡会议(简介 会议的主要成果)

二、安曼会议(简介 会议的主要成果)

三、开罗会议(简介 会议的主要成果)

四、多哈会议(简介 会议的主要成果)

一、卡萨布兰卡会议

简介

第一届中东、北非经济首脑会议于1994年10月30日至11月1日，在摩洛哥卡萨布兰卡举行。美国和俄罗斯总统任名誉主席，摩洛哥哈桑二世国王任大会主席。61个国家的官方代表团与会，其中包括10个国家的元首或政府首脑、19个国家的外长或部长、欧洲联盟主席、联合国秘书长代表、关贸总协定总干事、世界银行副总裁、国际货币基金副执行董事、阿拉伯经济和社会发展基金主席，以及1，100多名企业家和经济界人士共2，000多人与会。叙利亚和黎巴嫩未派人与会。大会议题为“中东和北非：和平与经济发展新伙伴”。大会举行了四次全体会议。此外，还举行了地区投资环境、资本市场、基础设施、旅游、水资源、农业和约旦河谷开发等专题小组讨论会。会议通过了《卡萨布兰卡宣言》。《宣言》强调政府和企业界要加强合作，通过发展经济和改善地区人民生活来巩固和谈成果，加速和平进程，要采取具体步骤推动和平与经济发展。

会议的主要成果

赞同海湾合作委员会关于取消对以色列间接禁运以及对同以色列有贸易联系的各国公司实行制裁的决定；同意采取措施取消对以的直接禁运；会议同意建立四个地区机构：1、建立中东、北非开发银行，设立专家小组研究建行等地区筹资机制。2、建立地区旅游委员会。3、建立地区私人企业商会和商务管理理事会。4、大会决定设立指导委员会和秘书处。中国外交部副部长田曾佩率中国政府代表团出席了第一届会议，并在会上发言，重申中国支持中东和平进程，支持地区国家为实现区域经济合作所做的努力。他表示，中国愿积极发展与地区国家的经济合作，努力促进地区的繁荣与稳定。

二、安曼会议

简介

第二届中东北非经济首脑会议于1995年10月29日至31日在约旦侯赛因国王主持下在约旦首都安曼举行。这次首脑会议是由美国和俄罗斯联邦共同发起的，得到了欧洲联盟、加拿大和日本的支持。54个国家的官方代表团，其中包括7个国家的元首和政府首脑，80名部长，阿盟秘书长、世贸组织副主任及国际货币基金组织、世界银行等12个国际和地区组织的负责人，400多家各国公司企业的代表，共约1400人参加了会议。会议举行了七次全体会议，并就地区投资环境、地区贸易集团、经贸政策、人力资源、私有化、证券市场、经济特区、资本市场、中小企业作用、旅游、贸易资助和水资源等方面举行了十五场专题小组讨论会。此外，与会国家还举办了十几场项目交流会。会议通过了《安曼宣言》。

会议的主要成果

《宣言》强调要促进扩大私营部门对地区的投资，增强国营部门与私营部门之间、能够确保实现上述目标的合作，以及努力加强地区合作和发展。会议就建立中东北非开发银行、地区旅游委员会和地区实业委员会，启用经济首脑会议的行政秘书处等达成协议：1、将在开罗建立中东北非经济合作与开发银行。目的是促进私营部门的发展，支持地区基础设施的项目，并为促进地区经济合作提供一个讲坛。2、成立地区旅游委员会和中东－－地中海地区旅行和旅游协会，以推进旅游业，并使整个地区成为一个独特的、有吸引力的旅游地。地区旅游委员会将包括公共部门和私营部门两方面代表。3、为促进本地区各国私营部门间的合作与贸易，决定成立地区商会。4、正式在拉巴特设经济首脑执行秘书处，用以促进公共部门和私营部门间伙伴关系的发展，加强联系，共享信息和扩大私营部门对本地区的投资。作为对卡萨布兰会议建议的地区机构的补充，多边和平谈判协调委员会决定在安曼建立一个常设性的地区经济机构－－地区经济发展工作小组监控委员会秘书处，以促进和加强中东与北非地区的经济合作。中国外交部副部长田曾佩率中国政府代表团出席了第二届会议，并在会上发言，重申中国支持中东和平进程，支持地区国家为实现区域经济合作所做的努力。他表示，中国愿积极发展与地区国家的经济合作，努力促进地区的繁荣与稳定。

三、开罗会议

简介

第三届中东北非经济会议于1996年11月12日至14日在埃及开罗举行。由于1996年5月内塔尼亚胡当选以色列总理后，执行不允许建立独立的巴勒斯坦国、不归还戈兰高地、不谈判耶路撒冷地位的强硬政策，以新政府中断了同叙利亚的谈判，宣布在约旦河西岸扩建犹太人定居点，拒不执行1995年11月达成的从希伯伦撤军的协议。阿拉伯国家对以的强硬立场深为不满，阿以关系紧张。阿拉伯国家认为，以新政府缺少合作诚意，通过合作向以打开大门不现实，因此，对此次会议持消极态度。会议由首脑会议降格为经济会议。此次大会的经济色彩较前两届浓重。会议由埃及总统穆巴拉克主持。来自中东、欧洲、美洲的87个国家的政府代表团、52个国际、地区组织负责人及2600名企业家共4600人出席了会议。会议主题是建设未来、创造适宜的投资环境。以和平与发展、经济气氛、企业在经济发展中的作用、投资和二十一世纪的中东北非国家等主题举行了五次全体会议。就私有化、政府在发展经济中的职能、水、BOT项目、金融货币等举行了三十多场专题小组讨论会。与会国的企业和公司还举行了数十场项目交流和发布会。

会议的主要成果

会议通过了《开罗宣言》，强调坚持“以土地换和平”的基本原则，决心推动中东和平进程，阐述了加强地区经济合作、地区发展必须与实现和平相联系的思想。要求美国努力尽快启动中东北非开发银行的工作。美国表示，该行工作将于1997年底正式投入运营。会议决定成立以美国为首的由日本、埃及、俄罗斯、荷兰代表组成的五人小组，于1996年底开始做具体筹备工作。中国外经贸部副部长刘山在率中国政府代表团与会，在会上发言，重申中国支持中东和平进程和地区国家实现区域经济合作的努力。

四、多哈会议

简介

第四届中东北非经济会议于1997年11月16日至18日在卡塔尔首都多哈举行。此次会议是在内塔尼亚胡政府继续执行强硬政策，中东和平进程严重受挫，多数阿拉伯国家坚持在以不做让步的情况下拒绝继续同以进行经济合作的形势下召开的。埃及、沙特、摩洛哥等主要阿拉伯国家坚持将与会同巴以和谈取得进展挂钩，并最终抵制了此次会议。仅有阿曼、约旦、科威特、突尼斯、也门、苏丹、毛里塔尼亚、吉布提等少数阿拉伯国家出席。各国与会级别较前降低。66个国家的政府代表团、15个国际、地区组织负责人及850名外国企业家共2000余人出席了会议。卡塔尔埃米尔哈马德主持了会议。会议主题为：“为2000年后的经济、贸易发展建立一种新型公营、私营伙伴关系”。大会以中东北非地区二十一世纪展望、经济政治改革、天然气及基础设施战略、私有化为主题举行了五次全会，还以水资源、石油及天然气、巴勒斯坦经济、粮食与农业等专题组织了三十九场研讨会，并举行了多次合作项目发布会。

会议的主要成果

会议通过了《多哈宣言》，重申应坚持“以土地换和平”的原则，关注巴勒斯坦经济困境 。会议在落实中东开发银行等地区合作机制、推动阿以直接经贸合作方面未取得进展，也未能确定下届会议的主办国。中国外经贸部西亚非洲司副司长李本率中国政府代表团与会