央行表示，正加快制定《放贷人条例》，将允许个人和企业注册成立“只贷不存”的放贷机构。据悉，此举将有助于规范民间金融，为中小企业提供更多融资渠道。社会关注已久的民间借贷问题有望得到重大突破，企业和个人都可成为“只贷不存”的放贷人。

截至1月末，我国金融机构人民币存款已超过48万亿元，同比增长20%以上。央行表示，推出《放贷人条例》，有助于规范民间金融，为中小企业提供更多融资渠道。 中国人民银行研究局局长张健华说：“放贷人条例一旦推出，会完善多层次信贷市场，有助于只贷不存专业贷款机构的发展，这些机构对于中小企业的发展是有很大帮助的。”