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词条 ACTA
释义

1、反仿冒贸易协议的缩写

协议简介

ACTA=Anti-Counterfeiting Trade Agreement,反仿冒贸易协议

2010年10月3日,包括欧盟成员国和美国在内的近40个国家代表2日经过谈判,未能就一项旨在保护知识产权的国际协议达成全面一致,但与会者仍就主要原则达成初步协议。这项名为《反假冒贸易协议》的国际协议旨在减少版权和商标盗用行为,以保护知识产权。相关各方当天发表联合声明说:“谈判参与者几乎解决了所有实质性问题”,与会者一致同意,应迅速工作,以“解决少数悬而未决的问题”。日本经济产业省说,这项协议的一项关键条款规定,海关官员在没有接到被侵权方请求或法院命令的情况下,即有权扣留假冒和盗版商品。

根据相关条款,缔约国将加强对假冒和盗版产品出口环节的检查,简化受害企业损失赔偿手续,加强网络交易的管制。各国还有义务为此强化海关检查,切断相关流通渠道。据熟知情况的欧盟官员介绍,各方有望通过弥合分歧,于短期内就这项协议达成全面一致。据经济合作与发展组织估计,全球假冒和盗版商品贸易额已由2000年的约1000亿美元增至2007年的约2500亿美元。据悉,相关谈判从9月23日便已经开始。美国、日本、欧盟27国、韩国、澳大利亚、加拿大、新西兰、新加坡、瑞士、摩洛哥和墨西哥的代表参加了谈判。

有争议的协议

发达国家希望针对假冒问题更好地保护自己的产品,但这些手段可能还会造成其他后果,而公众与议会被排除在外。

官员在华盛顿秘密举行会议,会议地点甚至都不公开。(图片:路透社,法新社,ISTOCK)

从周一开始在华盛顿,部分国家的政府官员进行了有关《反假冒贸易协议》(Anti-Counterfeiting Trade Agreement)(ACTA)的谈判。部分内容是关于美国乳制品企业今后是否能够将他们的磨碎奶酪继续称为“珀尔梅干酪(Parmesan,用脱脂乳制成的坚硬的意大利干酪,最著名的硬质干酪)”,是否非专利制造商能够继续自由地向发展中国家提供其生产的药品,以及互联网公司是否需要监控其用户的详细行为。其中涉及了此前的次要问题,但也包括知识社会的根本问题。然而,无论是社会公众还是议会,都被排除在了谈判之外。21世纪的世界将是什么样子,至今还是秘密。

ACTA谈判开始于2007年,谈判伙伴包括欧盟、美国、加拿大、澳大利亚、日本、韩国、新西兰、摩洛哥、墨西哥、新加坡和瑞士。按照其名称,是要求各国负起责任更好地贯彻商标法规。“但很久以来它已经不再关注假的Gucci包了”,欧洲议会议员斯卡.凯勒(Ska Keller,绿党)这样对《法兰克福评论报》(Frankfurter Rundschau,FR)表示。相反,继美国和欧盟之外还有日本和墨西哥,各缔约国承诺要保护知识产权。这个概念非常宽泛,结果将会是什么目前尚不清楚。

首次披露的草案

关于这个有120名代表参加的大型计划的秘密会谈的内容,在过去几个月中被一点一滴地披露出来。来自传闻的消息显示,协议各缔约方有责任在互联网用户3次侵犯版权后,切断其网络连接。欧盟委员会断然予以否认。欧盟议会就此提出警告,并通过一项决议,要求参与谈判的欧盟委员会必须披露谈判内容。2010年4月,第一次也是唯一的一次,协议草案文本被官方公开。

6月下旬,来自世界各地约90名法律学者和公民权利活动家聚会在华盛顿,对文本进行了分析。他们的结论是惊人的,该协议事关公民人身安全的权利、言论自由或个人隐私及数据保护的权利。凯勒说:“我们要求限制原先公布的文本的核心内容。”

欧盟贸易专员没有就FR的询问,对即将举行的谈判中计划的内容作出说明。已知的情况表明,所有各方的代表都将参加华盛顿举行的谈判会议,会议将持续整整一个星期。但还不清楚这是否是第十轮的官方正式谈判,或者仅是针对有关法律细节进行的非正式讨论。

加拿大法学教授迈克尔.盖斯特(Michael Geist)多年来一直批判性地跟踪着该谈判的进程,他的私人博客目前提供了有关谈判立场最可靠和最新的资料。在他看来,谈判同时让美国与欧盟之间的争端变得越发尖锐了。

本来会议定在下周,仅是谈判观点可能对立的缔约方之间的一次对话。“争论的主要问题是协议的范围”,盖斯特对FR说,“欧盟希望采取更进一步的行动,而美国希望限制版权和专利权”。除了其他问题之外,欧洲希望通过ACTA保护原产地标志,例如珀尔梅干酪。盖斯特指出,“一个没有原产地标志保护条款的ACTA协议,对于欧洲来说纯粹是自找麻烦而没有一点意义。”因此美国必须逐步修改自己的法律。他估计,在大选之年,“这点难以实现”。

愤怒的议员

欧盟贸易专员卡洛.德.古赫特(Karel De Gucht,自由党)几个月来一直试图平息欧洲议会议员的愤怒。他反复强调ACTA协议不会改变欧洲任何的法律,欧盟还希望公布最新的谈判情况,可是一个谈判伙伴反对这么做。虽然德.古赫特没有明说,但这显然是指美国。

现在的问题是对于长期陷入僵局的议题,如怎样开放谈判内容的问题,各方之间希望采取哪些让步。欧盟要求美国必须做出一些让步,以便让原产地标志写入ACTA。

盖斯特指出,美国会继续要求谈判各方负起责任,哪怕是对于轻微的侵犯版权的行为也要进行惩罚。由此可见,在电影院中进行偷拍是被禁止的。但是“欧盟的法律缺少这方面的内容”,盖斯特说,值得顾虑的问题还包括是否剧院将会因此被迫检查观众。

谈判内容开放的方式目前不能令欧洲议员们满意,尽管他们被允许看到草案文本,但是只能在一间屏蔽的房间里阅读,不允许拷贝,也不能谈论其内容。凯勒说,如果没有专家的帮助,没有办法真正理解草案,无法估计它的后果。欧盟不愿律师参与评估该协议在法律上可能造成的影响。德.古赫特在议会休会的前一天提交了目前的协议草案。凯勒还没办法读到。可是到了星期五,它可能已经是过时的了。

发达国家参与谈判

2010年4月12日~16日,第8届《反仿冒贸易协议》谈判在新西兰首都惠灵顿举行。新西兰为此届贸易谈判的东道主。在由《反仿冒贸易协议》谈判各相关方出席的仪式上,新西兰贸易部长提姆·古瑟对与会各谈判方的到来表示欢迎。

示意图

参加本届谈判的参与方包括澳大利亚、加拿大、欧盟及欧盟各成员国、日本、韩国、墨西哥、摩洛哥、新西兰、新加坡、瑞典和美国。参与谈判的各方进行了具有建设性的深入讨论。各方对彼此国内反仿冒法律法规及其在实际中的应用有了更深入的理解。这种理解缩小了彼此间在涉及反仿冒的民事执行、刑事执行、边境措施以及数字环境的特殊措施等方面的分歧。另外,各方还就《反仿冒贸易协议》所包括的知识产权的覆盖范围进行了具有建设性意义的磋商。

通过此次《反仿冒贸易协议》的谈判使参与谈判的各方感到目前将该协议草案公之于众以使之完善从而形成最终协议文本的时机已经成熟。因此,基于此次谈判所出现的难得机遇,参与谈判的各方一致同意将反映此次谈判成果的协议草案于2010年4月21日对外公布,并重申保守各方在贸易谈判中立场的重要性。

《反仿冒贸易协议》将不会对协议方保护其公民基本权利和自由的能力构成威胁,并将与世贸组织《与贸易有关的知识产权协定》相一致,同时将尊重《全球公共健康危机、知识产权国际保护与世贸组织多哈宣言》的表述。

《反仿冒贸易协议》谈判各方并未要求边境检查机构对旅客行李或其个人电子产品进行搜查。另外,《反仿冒贸易协议》将不对合法的仿制药品的跨径流通进行干预。在意识到有效应对网络盗版问题的重要性的同时,参与谈判各方并未向各自政府提出实施“渐进式反应”或单方切断音乐、电影和软件非法共享的“三振出局”规则来抑制网络盗版的建议。

《反仿冒贸易协议》参与各方还就2010年6月在瑞士举行下届谈判等事宜达成一致,并重申其将尽可能在2010 年内结束《反仿冒贸易协议》谈判的承诺。欧盟签署《反仿冒贸易协议》联合声明回目录2010年4月12日~16日,第8届《反仿冒贸易协议》谈判在新西兰首都惠灵顿举行。新西兰为此届贸易谈判的东道主。在由《反仿冒贸易协议》谈判各相关方出席的仪式上,新西兰贸易部长提姆·古瑟对与会各谈判方的到来表示欢迎。

参加本届谈判的参与方包括澳大利亚、加拿大、欧盟及欧盟各成员国、日本、韩国、墨西哥、摩洛哥、新西兰、新加坡、瑞典和美国。参与谈判的各方进行了具有建设性的深入讨论。各方对彼此国内反仿冒法律法规及其在实际中的应用有了更深入的理解。这种理解缩小了彼此间在涉及反仿冒的民事执行、刑事执行、边境措施以及数字环境的特殊措施等方面的分歧。另外,各方还就《反仿冒贸易协议》所包括的知识产权的覆盖范围进行了具有建设性意义的磋商。

通过此次《反仿冒贸易协议》的谈判使参与谈判的各方感到目前将该协议草案公之于众以使之完善从而形成最终协议文本的时机已经成熟。因此,基于此次谈判所出现的难得机遇,参与谈判的各方一致同意将反映此次谈判成果的协议草案于2010年4月21日对外公布,并重申保守各方在贸易谈判中立场的重要性。

《反仿冒贸易协议》将不会对协议方保护其公民基本权利和自由的能力构成威胁,并将与世贸组织《与贸易有关的知识产权协定》相一致,同时将尊重《全球公共健康危机、知识产权国际保护与世贸组织多哈宣言》的表述。

《反仿冒贸易协议》谈判各方并未要求边境检查机构对旅客行李或其个人电子产品进行搜查。另外,《反仿冒贸易协议》将不对合法的仿制药品的跨径流通进行干预。在意识到有效应对网络盗版问题的重要性的同时,参与谈判各方并未向各自政府提出实施“渐进式反应”或单方切断音乐、电影和软件非法共享的“三振出局”规则来抑制网络盗版的建议。

《反仿冒贸易协议》参与各方还就2010年6月在瑞士举行下届谈判等事宜达成一致,并重申其将尽可能在2010 年内结束《反仿冒贸易协议》谈判的承诺。

美国计划继续进行《反假冒贸易协议》谈判回目录 6月12日,美国贸易代表荣·柯克表示美国计划继续进行《反假冒贸易协议》谈判,以打击全球假冒盗版问题。

柯克表示,“《反假冒贸易协议》谈判为强化国际知识产权执法提供了机会,使假冒盗版产品难以进入美国,确保全球保持创新和创造力对美国经济直观重要。我们将确保公众对谈判进程有所了解,并有机会提出相关建议。”

奥巴马政府已对所有现有和未决贸易协议,包括《反假冒贸易协议》进行全面审查。柯克强调《反假冒贸易协议》仍是美国贸易议程的重要一部分,因而美国将继续《反假冒贸易协议》谈判。

为符合奥巴马政府的透明度原则,美国贸易代表办公室将继续确保公众对谈判进程的了解。除4月6日公布谈判中的详细问题摘要之外,美国贸易代表办公室还在网站上设立了关于《反假冒贸易协议》的网页,对所有利益攸关者实施开放政策,并适时举办市政厅会议。

《反假冒贸易协议》的谈判方将于7月在摩洛哥举行会议,继续就2010年达成协议进行讨论。

此次宣布继续谈判强调了打击全球侵犯知识产权的目标,尤其是在假冒和盗版猖獗的情况下,加强国际合作,强化有效执法的框架行为,强化知识产权执法措施。

2008年6月开始的《反假冒贸易协议》谈判旨在建立一个新型打击假冒盗版的协议。美国已于多个贸易伙伴合作,包括澳大利亚、加拿大、欧盟及其27国、日本、墨西哥、摩洛哥、新西兰、新加坡、韩国和新西兰。协议完成后,将帮助各国政府在打击假冒盗版方面加强合作,强调合法贸易和世界经济可持续发展,减少有组织犯罪和减少美国消费者接触危险假冒产品的机会。

美国希望《反假冒贸易协议》的法律框架条款以现有美国自由贸易协议的知识产权执法条款为标准。

多国就《反仿冒贸易协议》达成基本一致回目录 北京时间10月2日下午消息,据国外媒体报道,将近40个国家周六达成了一项基本的国际贸易协议,旨在打击盗版和仿冒产品。

根据日本经济产业省的声明,该协议名为《反仿冒贸易协议》(Anti-Counterfeiting Trade Agreement),其主要功能是批准海关官员在没有收到版权所有者的申请或法院命令的情况,“依其职权”查扣仿冒商品。

今后的议题还包括努力将中国和亚洲其他国家以及中东地区纳入《反仿冒贸易协议》的缔约国。

欧盟希望该协议能够涵盖“地理指示品”(geographical indicator),例如香槟或白兰地酒等以特定地理位置命名的食品或酒饮料。但美国却担心,欧盟的这一要求意味着卡夫巴马干酪(parmesan cheese)等常规商品有可能会因此被视为非法产品。

美国承认已经申请注册商标的“地理指示品”,但并不完全赞同欧盟提议的保护措施。

美国的电影、音乐、软件和其他版权行业每年因为盗版问题在全球的损失超过160亿美元。

参与本次谈判的包括美国、欧盟27个成员国、澳大利亚、加拿大、日本、新西兰、新加坡、韩国、瑞士、摩洛哥和墨西哥。

世界各国态度不一

发达国家与发展中国家就加强知识产权执法相关提议争论不休。

目前,十几个国家政府和主管当局,主要是发达国家,也包括部分新兴经济体,正在就《反仿冒贸易协定(ACTA)》进行磋商,目的在于取得更高效的商标保护以及打击网络盗版。但是许多发展中国家担心ACTA中的提议将会超过世界贸易组织(WTO)在《与贸易有关的知识产权协议(TRIPS)》中的现行规定,会被用来阻碍合法贸易。

中国和印度在周四召开的TRIPS理事会例会上表达了他们对ACTA提议的担忧,得到了WTO153个成员中大多数成员的支持。中国一位姓赵的高级外交官会后告诉路透社记者:“ACTA里的提议可能会给竞争对手提供破坏正常贸易的借口。”

健康和安全方面

 按照ACTA中的提议,各签约成员国海关关员如果认为有假冒或者盗版货物被带进关内,这些关员有权检查这些货物,或没收或施以刑事处罚。

印度抗议说,ACTA将远远超过TRIPS协议中知识产权执法的最低水平,有可能会与TRIPS协议相抵触。印度尤其关注ACTA对仿制药贸易的影响。印度已就欧盟没收其转口到其他国家如巴西的仿制药一事向WTO递交了一份贸易争端解决申请,印度认为某些ACTA签约国正利用人们对于假冒药品的恐惧来破坏合法的仿制药贸易。

一位不愿透露姓名的印度外交官说:“没有人支持假冒,印度也不支持假冒。我们反对的是混淆假冒与仿冒的行为。”

但是欧洲和美国的官员说造假团伙生产的诸如假药和假的汽车部件之类的假货正越来越严重地威胁着人类的健康和安全,尤其是发展中国家人们的健康和安全。

欧盟引用经济合作与发展组织的数据称,据估计,全球涉嫌侵犯知识产权的交易总额每年超过了1,500亿欧元(合2,013亿美元)。

欧洲委员会资深知识产权官员拉克.戴维格纳(Luc Devigne)说:“TRIPS协议生效15年,假冒商品满天飞。这里面存在问题。”

戴维格纳坚持说印度对ACTA提议会破坏正常的仿制品贸易的担心完全没有必要,因为对于仿制品的争议涉及的是对于专利保护的不同意见。

根据ACTA,海关将着重检查商标侵权,如蓄意造假。海关关注的并不是专利纠纷,因为那是知识产权归属问题。

弃权条款

 参与ACTA磋商的国家或组织有澳大利亚、加拿大、欧盟、日本、墨西哥、摩洛哥、新西兰、新加坡、韩国、瑞士及美国。ACTA各参与国于2008年6月发起正式讨论,本周五将在日内瓦召开临时会谈,今年六月底在瑞士名城卢塞恩召开全体会议。

这些国家可能需要进一步磋商,因为他们之间还存有许多悬而未决的问题,包括对知识产权的范围及内容的不同看法、工业规模的定义以及ACTA中是否包含网络录像传播的问题。

ACTA协议国内部也有分歧,如提倡保护数字权利的人就辩论说消费者可能会受到惩罚。

另一方面,戴维格纳说,关于人们携带iPods在机场会被没收一说纯属瞎编,因为ACTA打击的是商业规模的盗版,不会干预个人使用。

美国商业界对ACTA是支持的。

美国商会一名叫马克.埃斯珀(Mark Esper)的高级知识产权官员在其博客中写到:“ACTA协议国正努力打造一个与TRIPS完全相符的ACTA,因为知识产权盗版扼杀工作机会、窒息创新灵感、损害消费者利益、阻碍经济恢复。”

最新公开的草案

公民权利组织La Quadrature du Net公开了计划中的《反假冒贸易协议》(ACTA)的最新草案。这个标记为机密的文件很明显来自欧盟议会内政委员会(Innenausschuss des EU-Parlaments),从上周前期开始ACTA被纳入了这里的议事日程。本不应该被公开的新的草案包含了6月下旬在瑞士卢塞恩举办的ACTA最新一轮谈判的新变化。与春季公布的正式文本有所差别,目前的草案中还包括了各个谈判方的不同立场。

2、学报的拉丁文写法

Acta即学报的拉丁文写法。

其起源是公元三十年左右罗马各地的总督每年都要向罗马皇帝汇报政绩,写成年度报告,称为acta

3、美国矫正疗法协会的缩写

ACTA=american corrective therapy association,美国矫正疗法协会

4、美国客机运输协会的缩写

ACTA=Air Coach Transport Association, 美国客机运输协会

5、中华全国台湾同胞联谊会的缩写

ACTA=All-China Taiwanese Association,中华全国台湾同胞联谊会。

简称全国台联,于1981年12月27日在北京成立。是台湾同胞在祖国大陆的同乡会组织。全国台联历任会长为林丽韫、张克辉、杨国庆,现任名誉会长张克辉、杨国庆,现任会长梁国扬。

6、美国电信运营商协会的缩写

ACTA=American Carriers Telecommunications Association,美国电信运营商协会

7、美国社区剧院协会的缩写

ACTA=American Community Theatre Association,美国社区剧院协会

8、应用认识工作分析的缩写

ACTA=applied cognitive task analysis,应用认识工作分析

9、澳大利亚集装箱运输协会的缩写

ACTA=Associated Container Transportation Australia,澳大利亚集装箱运输协会

10、自动计算机横轴断层摄影术的缩写

ACTA=automatic computerized transverse axial tomography,自动计算机横轴断层摄影术

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更新时间:2025/2/12 12:00:10