| 词条 | 政府管制的行政法解读 |
| 释义 | 本书是由作者刘莘所编著，北京大学出版社于2009年5月1日出版。本书是作者近七八年来对中国行政法深入观察和思考的最新成果汇编，内容包括行政法基础理论研究、变辽时代的中国行政法和政府管制与行政法三篇。适合从事相关研究工作的人员参考阅读。 书名：《政府管制的行政法解读》 作者：刘莘 ISBN：9787301151785 定价：49.00元 出版社：北京大学出版社 出版时间：2009-5-1 装帧：平装 开本：16开 内容简介随着市场经济的飞速发展，民主法制建设的不断推进，我国社会利益关系面临新的深刻调整，这既为中国行政法制发展提供了新的机遇，又为中国行政法学研究提出了新的课题。本书是作者近七八年来对中国行政法深入观察和思考的最新成果汇编，内容包括行政法基础理论研究、变辽时代的中国行政法和政府管制与行政法三篇。行政法基础理论篇收录的文章主要探讨了宪政背景下赋税、征收和公共利益等重大行政法前沿问题，以及行政法基本原则和中国行政法制史的专题回顾。变迁时代的中国行政法篇收录的主要是行政行为和行政救济基本理论和制度规范方面的文章，反映了作者对中国行政法制近十年变化趋势的最新认识。政府管制与行政法篇以政府管制理论为研究背景，深入分析了税收、新闻、教育和就业等政府管制领域行政法面临的新课题。 编辑推荐本书是作者近七八年来对中国行政法深入观察和思考的最新成果汇编，内容包括行政法基础理论研究、变辽时代的中国行政法和政府管制与行政法三篇。行政法基础理论篇收录的文章主要探讨了宪政背景下赋税、征收和公共利益等重大行政法前沿问题，以及行政法基本原则和中国行政法制史的专题回顾；变迁时代的中国行政法篇收录的主要是行政行为和行政救济基本理论和制度规范方面的文章，反映了作者对中国行政法制近十年变化趋势的最新认识；政府管制与行政法篇以政府管制理论为研究背景，深入分析了税收、新闻、教育和就业等政府管制领域行政法面临的新课题。 本书适合从事相关研究工作的人员参考阅读。 作者简介刘莘，女，生于1956年；1983年毕业于北京大学，获法学学士学位；1986年毕业于中国政法大学，获法学硕士学位。现为中国政法大学法学院教授，博士生导师，中国法学会行政法研究会副会长，《行政法学研究》副主编。曾出版《行政法热点问题》、《行政立法研究》、《行政法学新理念》等多部专著，在《中国法学》、《政法论坛》、《行政法学研究》等刊物发表论文数十篇。 图书目录第一篇 行政法基础理论研究“期成宪草”简评 论赋税与宪政的关系 纪检监察机关依法行政的探讨 宪法征收补偿条款的解读 财产征收中的“公共利益”判断 私法中的“自治”与公法中的“自治”——共通性及其相互关联 行政法上之诚信原则刍议 诚实信用原则在行政法上的运用 辅助性原则与中国行政体制改革 行政法与相关行政相对人权益保护 试析软法与非强制性行政行为 现代行政法与和谐社会 第二篇 变迁时代的中国行政法一般处分之探究 抽象行政行为的区分与司法审查 外部性与辅助性原则——经济学给行政法学认识行政许可的两个视角 行政许可法扩充了依法行政的内涵 行政刑罚——行政法与刑法的衔接 行政强制执行体制探析 试论行政合同的存在意义 民主、善治与公众参与——湖南行政程序法在中国的意义 政府信息公开研究 行政复议制度近期可能的改革 析行政判例 行政审判实践迫切需要“法官造法”——构建我国行政判例制度的思考 功能视角下的行政诉讼类型法定化 普通债权人行政诉讼原告资格的特定情形——对“法律上利害关系”的理解 行政诉讼被告资格若干问题探讨 我国反倾销司法审查标准刍议 第三篇 政府管制与行政法税收法定与立法保留 美国新闻自由管制的两种标准及借鉴 去除就业歧视的制度栅栏 非政府组织职权来源初探 论行业协会调解——制度潜能与现状分析 后记 序言政府管制是否为公法学研究提供了替代性范式，是一个富有争议性的问题，而无论争议是否有结果以及争议的结果如何，政府管制作为一种研究范式为公法学的研究注入了新的活力，提供了新的概念、术语、研究方法和技巧，这是难以否定的。 经济学家较早地关注和研究政府管制现象，他们通过创设价格管制、进入和退出管制等管制术语来解释市场失灵的现象，为传统经济学研究拓宽了领域。而后，政治学、社会学等学科也加入了研究行列，探求从政府管制中寻找新的研究资源。相对而言，公法学对政府管制的关注起步较晚，因为传统的研究资源基本上已经足够，公法学家们并没有迫切感到术语的缺乏和解释的乏力，按照科恩在《科学革命的结构》中的描述，这时处于一种“范式稳定”的阶段。而随着社会经济的发展，政府必须处理大量社会问题，如贫富分化、环境污染、失业救济、交通整治等，随之而来的必然是行政权力的扩张和行政职能的增加，这种情况在西方发达国家出现在19世纪末20世纪初，在中国则出现于20世纪八九十年代。这就使得公法学，特别是行政法学不得不转移研究重点，将政治、政策、法律等系统变量纳入研究范围，这时候传统公法学研究范式的不足就开始显现了，它们无法解释研究过程中出现的许多新问题和诸多“异常现象”，这种“范式危机”的出现迫使公法学家们不得不去探寻新的“替代性范式”，政府管制研究范式便应运而生。按照美国研究政府管制的行政法学家约瑟夫?P?托梅恩教授和西德尼。A.夏皮罗教授的说法，政府管制研究范式可以对诸如管制国家的目标和目的、完善治理的构成条件、新公共议程的内容、官僚政府公共美德的构成条件等传统公法领域所不能解答的问题提供清晰而有解释力的答案。 后记本人以前的文章收录在中国方正出版社2001年5月出版的《行政法热点问题》一书中。这本论文集收录了本人此后至今的三十余篇文章。另外还有六七十篇时评短文，拟结成随笔集出版。 本论文集中的文章分为三篇：第一篇为行政法基础理论研究，着重探讨宪政与行政法的关系、依法行政与法治政府的基本理论、行政法的基本原则等问题；第二篇为变迁时代的中国行政法，较为全面地阐述了当代中国行政法的发展与演进，内容涵盖行政立法、行政行为、行政程序、行政复议和行政诉讼等诸多领域；第三篇为政府管制与行政法，主要从行政法的视角，分析政府以及社会公共组织对经济社会事务的管制职能，探讨在新的历史条件下如何转变政府职能，加快向“服务型政府”转变，实现公共治理的和谐。 本论文集记录了我对当代中国行政法的理性思考与探索，在一定范围内反映了当代中国行政法与政府管制的发展趋向。 论文集中收录的文章有些是合作的成果，没有合作者们的授权论文集难以如此洋洋大观。我的学生石磊、钱蓓蓓、王凌光为本论文集的出版进行了大量的资料搜集、整理工作。如同我一贯认为的那样，作为老师我也始终受益于我的学生！论文的出版更离不开中山大学“985工程”的资助，以及北京大学出版社编辑肖菊女士高度专业性的、辛苦认真的工作，在此一并表示感谢！ |
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