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词条 招标代理公司
释义

招标代理公司(英文:Tendering&Bidding Agency Co.,Ltd)是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介公司。其性质不是一级行政机关,是从事生产经营的企业。招标代理公司可以以多种组织形式存在,如有限责任公司,也可以是合伙等。从中国目前的情况看,自然人一般不能从事招标代理业务;招标代理公司需依法登记设立,招标代理公司的设立不需有关行政机关的审批,但其从事有关招标代理业务的资格需要有关行政主管部门审查认定。

概述

招标代理公司是指受招标人委托,代为从事招标组织活动的中介公司。中国是从80年代初开始进行招标投标活动的,最初主要是利用世界贷款进行的项目招标。由于一些项目单位对招标投标知之甚少,缺乏专门人才和技能,一批专门从事招标业务的机构产生了。1984年成立的中国技术进出口总公司国际金融组织和外国政府贷款项目招标公司(后改为中技国际招标公司)是中国第一家招标代理公司。随着招标投标事业的不断发展,国际金融组织和外国政府贷款项目招标等行业都成立了专职的招标公司,在招标投标活动中发挥了积极的作用.目前全国共有专门从事招标代理业务的机构数百家.这些招标代理机构拥有专门的人才和丰富的经验,对于那些实效接触招标,招标项目不多或自身力量的项目单位来说,具有很大的吸引力。为充分发挥代理机构在招标投标中的作用,促进其健康快速发展,《招标投标法》第十二条第一款规定,“招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。”须要强调的是,“自行选择”是指招标人在代理机构的选择问题上有绝对的自主权。不受其他组织或个人的影响。干预.任何单位和个人以任何方式为招标人指定招标代理机构的,招标人有权拒绝。为此,本款最后一句特别强调:“任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。”

设立条件

(1)无论是哪种组织形式的代理机构都必须有固定的营业场所以便于开展招标代理业务。

(2)有与其所代理的招标业务相适应的能够独立编制有关招标文件、有效组织评标活动的专业队伍和技术设施,包括有熟悉招标业务所在领域的专业人员,有提供行业技术信息的情报手段及有一定的从事招标代理业务的经验等等。

(3)应当备有依法可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库,其中所储备的专家均应当从事相关领域工作8年以上并具有高级职称或者具有同等专业水平。

业务范围

招标代理公司的业务范围包括:从事招标代理业务,即接受招标人委托,组织招标活动。具体业务活动包括帮助招标人或受其委托拟定招标文件,依据招标文件的规定,审查投标人的资质,组织评标、定标等等;提供与招标代理业务相关的服务即指提供与招标活动有关的咨询、代书及其他服务性工作。

意义

招标是一项复杂的系统化工作,有完整的程序,环节多,专业性强,组织工作繁杂,招标代理机构由于其专门从事招标投标活动,在人员力量和招标经验方面有得天独厚的条件,因此国际上一些大型招标项目的招标工作通常由专业招标代理机构代为进行。近年来,中国的招标代理业务有了长足的发展,相继出现了机电设备招标公司、国际招标公司、设备成套公司等专业招标代理机构,这些机构的出色工作对保证招标质量,提高招标效益起到了有益的作用。但是招标代理工作中也存在着一些不容忽视的问题,特别是招标代理机构的法律性质不明确,长期政企不分,处于无序竞争的状态;一些招标代理机构为承揽项目无原则地迁就招标人的无理要求,从而损害了投标人的合法权益,违反了招标的公正性原则,影响了招标的质量,甚至给国家和集体财产造成损失。

关系

一、招标代理公司作为专门从事招标投标工作的中介组织,必须具有与其所从事的招标代理业务相适应的专业代理资格,并须经有关行政主管部门的认定。在现行体制下,招标代理机构所从事代理业务的领域不同,其资格认定机关也有所不同。根据本条第1款的规定,招标代理公司的资格认定分为两个层次:1.从事工程建设项目招标代理业务的招标代理公司的代理资格按照管理权限划分,分别由国务院建设行政主管部门和省级人民政府建设行政主管部门认定。认定的办法应由国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门制定,建设行政主管部门不应单独制定具体办法。2.从事其他招标代理业务包括货物采购及服务等的招标代理业务,按照国家规定需要进行资格认定的,其代理资格的认定由国务院规定的主管部门认定。这主要是考虑其他招标代理业务范围较广,情况比较复杂,不宜统一在法律中规定,因此授权国务院根据实际情况作出规定。

二、招标代理机构一经法定程序设立,便成为独立从事招标代理业务及相关服务的中介公司,其依法开展业务活动不受任何行政单位的干涉。为了保证招标代理工作公正、客观、有效的进行,也为了依法纠正目前实际中存在的某些招标代理公司依附于行政机关,借用行政权力实行强制代理,损害招标人利益,有关行政机关也借此谋取不正当利益的现象,本条第2款明确规定:招标代理公司与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。这一规定中“其他国家机关”,包括各级国家权力机关和司法机关。这里讲的“隶属关系”,是指招标代理公司与行政机关或其他国家机关的直属上下级关系;“其他利益关系”,主要是指经济上的利益关系,如有的招标代理公司将其业务收入的一部分上交给其依附的行政机关,作为其小金库收入等。根据本法和有关法律、法规的规定,国务院和有关地方行政主管部门对招标代理公司有按照分工对其专业代理资格进行认定、营业登记和对其业务活动进行监督的权利,对招标代理机构没有领导权。招标代理公司应当完全按照市场规律运作,财务独立、人事独立、自主经营、自负盈亏。目前我国现行招标代理机构的体制存在严重的弊端,现有的招标代理公司,有些比较规范,也有相当部分尚不规范,如有的是行政机关的下设机构,有的是事业单位,有的是企业但行使行政职能,不少都隶属于行政主管部门,政企不分,缺乏统一规范。本法实施后,招标代理业应当通过整顿,逐步理顺关系,与行政主管部门脱钩,成为真正独立的社会中介公司。

资格认定

工程招标代理机构资格分为甲级、乙级和暂定级。甲级工程招标代理机构可以承担各类工程的招标代理业务。乙级工程招标代理机构只能承担工程总投资1亿元人民币以下的工程招标代理业务。暂定级工程招标代理机构,只能承担工程总投资6000万元人民币以下的工程招标代理业务。

甲级工程招标代理机构资格由国务院建设主管部门认定。乙级、暂定级工程招标代理机构资格由工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门认定。

(a) 申请工程招标代理资格的机构应当具备下列条件:

(一)是依法设立的中介组织,具有独立法人资格;

(二)与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或者其他利益关系;

(三)有固定的营业场所和开展工程招标代理业务所需设施及办公条件;

(四)有健全的组织机构和内部管理的规章制度;

(五)具备编制招标文件和组织评标的相应专业力量;

(六)具有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库;

(七)法律、行政法规规定的其它条件。

(b)申请甲级工程招标代理资格的机构,除具备本办法(a)规定的条件外,还应当具备下列条件:

(一)取得乙级工程招标代理资格满3年;

(二)近3年内累计工程招标代理中标金额在16亿元人民币以上(以中标通知书为依据,下同);

(三)具有中级以上职称的工程招标代理机构专职人员不少于20人,其中具有工程建设类注册执业资格人员不少于10人(其中注册造价工程师不少于5人),从事工程招标代理业务3年以上的人员不少于10人;

(四)技术经济负责人为本机构专职人员,具有10年以上从事工程管理的经验,具有高级技术经济职称和工程建设类注册执业资格;

(五)注册资本金不少于200万元。

(c)申请乙级工程招标代理资格的机构,除具备本办法(a)规定的条件外,还应当具备下列条件:

(一)取得暂定级工程招标代理资格满1年;

(二)近3年内累计工程招标代理中标金额在8亿元人民币以上;

(三)具有中级以上职称的工程招标代理机构专职人员不少于12人,其中具有工程建设类注册执业资格人员不少于6人(其中注册造价工程师不少于3人),从事工程招标代理业务3年以上的人员不少于6人;

(四)技术经济负责人为本机构专职人员,具有8年以上从事工程管理的经历,具有高级技术经济职称和工程建设类注册执业资格;

(五)注册资本金不少于100万元。

优秀招标代理公司

2011年,中国采购与招标网【中国政府唯一指定发布招标公告网站】、中国名企排行网【中国第一个招标采购专业评价网站】联合主办2011第五届全国招投标领域年度聚焦盛典暨中国最具竞争力招标代理公司评选,经综合评价,产生2010年度中国最具竞争力招标代理公司百强。

2010年度中国最具竞争力招标代理公司

排名 公司名称 注册资金(万元) 成立日期 代理资格 质量
认证 总项目数(包) 总中标额(万元) 总分




购 工


标 国


标 中央投资项目招标

1 国信招标集团股份有限公司 5000 1999年 甲级 甲级 甲级 甲级 ISO9001:2008 5274 10235083.95 878.52

2 中招国际招标有限公司 3000 1994年 甲级 甲级 甲级 甲级 ISO9001:2008 7480 6469346 860.74

3 中国电能成套设备有限公司 10686 1993年  甲级 甲级 乙级 ISO9001:2000 2541 4961572 791.8

4 国义招标股份有限公司(原广东广机国际招标股份有限公司) 9160 1995年 甲级 甲级 甲级 乙级 ISO9001:2008 3007 1640574.32 727.75

5 中技国际招标公司 3000 1984年 甲级 甲级 甲级 甲级 ISO9001:2000/英国UKAS质量认证 2466 3054616 660.47

6 沪港国际咨询集团有限公司 5000 1999年 甲级 甲级  乙级 ISO9001:2008 3898 3121517.78 656.98

7 华杰工程咨询有限公司 800 1984年 甲级 甲级  乙级 ISO9001:2000 632 7688770.0395 656.23

8 深圳市国际招标有限公司 8000 1999年 甲级 甲级 甲级 甲级 ISO9001:2008 3597 1676730.65 641.60

9 中航技国际经贸发展有限公司 60000 1995年 甲级 甲级 甲级 甲级 ISO9001:2001 1751 1330097 638.86

10 中国技术进出口总公司 30000 1952年 甲级 甲级 甲级 甲级 ISO9000、QHSE 156 3770815.9 632.57

10 天津市泛亚工程机电设备咨询有限公司 1000 1996年 甲级 甲级 甲级 甲级 ISO9001:2000 1158 3227113.537 632.57

11 云南招标股份有限公司 1800 1995年 甲级 甲级 甲级 甲级 ISO9001:2008 1583 2021149 617.66

12 中国石油物资公司 33254 1992年   甲级 乙级  360 2849180 605.18

13 上海机电设备招标有限公司 1500 1986年 甲级 甲级 甲级 甲级 ISO9001:2008 1963 1419588.44 601.95

14 中化国际招标有限责任公司 3577 1997年 甲级 甲级 甲级 甲级 ISO9001:2008 1592 1435549.44 599.94

15 中经国际招投标有限公司 6000 2001年 甲级 甲级 乙级 乙级 ISO9001:2000
ISO14001:2004
GB/T 28001-2001 3101 1317542.73 579.94

16 广东省机电设备招标公司 1000 1985年 甲级 甲级 甲级 甲级 ISO9001:2000 2599 1222719.77 576.96

17 黑龙江省招标公司 1000 1989年 甲级 甲级 甲级 甲级 ISO9001:2008 1148 1171559 565.33

18 山东招标股份有限公司 1500 1988年 甲级 甲级 甲级 甲级 ISO9001:2008 857 2066482 562.01

19 福建省机电设备招标公司 1000 1988年 甲级 甲级 甲级 甲级 ISO9001:2008 617 1881315.75 560.62

20 山东齐信招标有限公司 1000 2002年 甲级 甲级 甲级 甲级 ISO9001:2008 2785 1803490 550.51

21 北京国电工程招标有限公司 800 2001年 甲级 甲级  乙级 ISO9001:2000 994 2904236 546.43

22 天津国际招标有限公司 1200 2000年 甲级 甲级 甲级 甲级 ISO9001:2000 1544 1033250 537.67

23 中仪国际招标公司 3000 1993年 甲级 甲级 甲级 甲级 ISO9001:2000/英国UKAS质量认证 506 1094904 526.87

24 中机国际招标公司 3000 1993年 甲级 甲级 甲级 甲级 ISO9001:2000/英国UKAS质量认证 472 1136636 526.27

25 河南省伟信招标管理咨询有限公司 1000 2001年 甲级 甲级 预乙级 甲级 ISO9001:2008 2043 672935 522.08

26 新华国际招标有限公司 5000 2005年 甲级 甲级 乙级 甲级 ISO9001:2001 565 2560470.92 520.11

27 中国海洋石油总公司 9493161 1982年  甲级 甲级   289 991242.65 519.87

28 山西省国际招标有限公司 1600 1993年 甲级 甲级 甲级 甲级 ISO9001:2008 1011 775331.7693 510.05

29 中煤招标有限责任公司 3000 2001年 甲级 甲级 甲级 甲级 ISO9001:2008 1140 1150955.6 504.50

30 安徽省招标集团有限公司 9500 2010年 甲级 甲级 甲级 甲级 ISO9001:2000 1476 2633405 501.67

31 上海国际招标有限公司 1000 1988年 甲级 甲级 甲级 甲级 ISO9001:2008 817 687947.29 500.59

32 四川建科工程建设管理有限公司 2003 1999年 甲级 甲级  乙级 ISO9001:2008
GB/T20081:2000
ISO14001:2004 642 1365636.95 499.88

33 湖北省成套招标有限公司 1000 2000年 甲级 甲级 甲级 甲级 ISO9001:2008 1674 1391844 499.75

33 河北安惠招标有限公司 800 2000年 甲级 甲级  甲级 ISO9001:2000 441 1684590.229 499.75

34 天津市建设工程招标有限公司 200 1991年 甲级 甲级   ISO9001:2000 551 1431691 484.87

35 山东诚信工程建设监理有限公司 5000 1996年  甲级   ISO9001:2000
ISO14001:2004 678 433417 464.80

36 五矿国际招标有限责任公司 3000 1995年 甲级 甲级 甲级 甲级 ISO9001:2000 463 655842 461.83

37 安徽省技术进出口技术股份有限公司 6167.15 1985年 甲级  甲级 甲级 ISO9001:2008 493 599464 459.32

38 黑龙江垦区采购招标中心 1100 1999年 甲级 乙级 甲级 甲级  526 379446.16 457.94

39 内蒙古中安招标有限责任公司 300 2003年 乙级 甲级    578 1663028.341 452.58

40 中信国际招标有限公司 3000 2001年 甲级 甲级 甲级 甲级 ISO9001:2008 420 1169818.1058 437.28

41 上海宝华国际招标有限公司 1000 2005年 甲级 甲级 甲级 乙级 ISO9001:2000 764 958966 436.19

42 中化建国际招标有限责任公司 1000 1996年 甲级 甲级 甲级 甲级 ISO9001:2008 147 830473 435.67

43 青岛采购招标中心有限公司 10000 2000年 甲级 甲级 甲级 乙级 ISO9001:2000 215 370300 426.83

44 河南省机电设备招标股份有限公司 1000 1993年 甲级 甲级 乙级 甲级 ISO9001:2008 358 430719.0258 436.67

45 湖北设备工程招标有限公司 1200 2000年 甲级 乙级 甲级 甲级 ISO9001:2008 1093 360028 424.72

46 上海新域工程建设咨询有限公司 400 1992年 乙级 甲级   ISO9001:2000 310 1015660 412.61

47 北京科技园拍卖招标有限公司 1000 1999年 甲级 甲级  乙级 ISO9001:2000 297 814670.62 409.85

48 河南兴达工程咨询有限公司 1000 1998年 甲级 甲级  乙级 ISO9001:2000 399 471260 406.98

49 广西科联招标中心 600 2000年 甲级 甲级  乙级 ISO9001:2000 2137 357400 404.51

50 中招康泰项目管理有限公司 5000 2004年 甲级 甲级 预乙级 甲级 ISO9001:2000 584 567171.61599 402.96

51 湖南中科项目管理有限公司 3000 2004年 甲级 甲级 预乙级 乙级 ISO9001:2008 585 1166075.06 394.36

52 广东华伦招标有限公司 1000 2000年 甲级 甲级 甲级 乙级 ISO9001:2008 534 394555 394.10

53 上海祥浦建设工程监理咨询有限责任公司 400 1992年 甲级 甲级   ISO9001:2008 239 719872.3452 393.86

54 吉林省吉能招标有限公司 815 2003年 乙级 甲级 乙级 甲级 ISO9001:2000 1368 358515.004 392.38

55 河南省机电设备国际招标有限公司 1000 2002年 甲级 甲级 甲级 甲级 ISO9001:2008 718 438457.21 391.01

56 山西华安建设项目管理有限公司 800 1997年 甲级 甲级  甲级 ISO9001:2008 273 573658.68 386.41

57 山西嘉盛招标代理有限公司 600 2001年  甲级  乙级 ISO9001:2008 958 558746.34 385.26

58 河南宏业建设管理有限公司 1000 1995年 甲级 甲级  乙级 ISO9001:2008 363 227383.89083 381.62

59 内蒙古招标有限责任公司 1000 1995年 甲级 乙级 甲级 甲级 ISO9001:2008 384 294618.8 381.20

60 黑龙江省信诚工程招标有限公司 200 2002年 乙级 甲级   ISO9001:2000 60 1375084 380.24

61 国电诚信招标有限公司 5000 2003年  甲级 预乙级 乙级  62 911104.18 377.93

62 湖南省招标有限责任公司 818 2001年 甲级  甲级 甲级 ISO9001:2008 730 585907 376.05

63 广西壮族自治区机电设备招标中心 1265.2 1993年 甲级 乙级 甲级 乙级 ISO9001:2000 407 335451.05 368.99

64 四川国际招标有限责任公司 1000 2002年 甲级 乙级 甲级 乙级 ISO9001:2008 829 472288.65 368.14

65 河北达洋咨询有限公司 1000 2003年 甲级 甲级 预乙级 甲级 ISO9001:2000 136 1302658.6527 366.25

66 河南豫信招标有限责任公司 1000 2000年 甲级 甲级 乙级 甲级 ISO9001:2000 290 370000 365.35

67 云南云创招标有限公司 500 2002年 甲级 甲级 预乙级 预备级 ISO9001:2008 442 558005.33 357.40

68 上海通信招标有限公司 500 2002年 甲级    ISO9001:2008 1500 263000 350.88

69 北京中招国发工程项目管理有限公司 1000 2002年 甲级 甲级 预乙级 甲级 ISO9001:2008 491 591189.09 350.02

70 黑龙江省国律招标有限责任公司 1000 2004年 甲级 甲级 甲级 甲级  516 578736.51 344.51

71 山西中量工程招标代理有限公司 1000 1992年 甲级 甲级  乙级  287 247313 344.25

72 天津津建工程造价咨询有限公司 2000 1997年 甲级 甲级   ISO9000:2008 122 387360.7979 342.85

73 天津滨海旺辉工程咨询有限公司 1500 2000年 甲级 甲级  乙级 ISO9000:2008 253 348164 332.34

74 宁夏天鹰电力物资有限公司 3000 2002年  乙级  乙级  2265 237555.9135 330.43

75 哈尔滨市忱义招投标代理有限责任公司 200 2002年  甲级   ISO9001:2000 282 891384 328.55

76 哈尔滨诚信建设工程招标投标代理有限公司 400 2002年 乙级 甲级   ISO9001:2000 211 771405 319.55

77 青海路达交通建设招标有限公司 800 2001年  甲级  乙级 ISO9001:2000 113 617246.7 318.52

78 河南省国贸招标有限公司 1051 2003年 甲级 乙级 甲级 乙级 ISO9001:2008 376 290434.7775 306.56

79 河南省建设工程咨询公司 200 1992年  甲级   ISO9001:2008 120 112000 306.15

80 陕西西北民航招标有限公司 1000 2001年  甲级 预乙级 乙级 ISO9001:2008 163 288288.16 301.61

81 云南国内招标有限公司 500 1995年 甲级 甲级   ISO9001:2008 265 115162.9635 299.01

82 山东三阳项目管理有限公司 800 2003年 甲级 甲级 乙级 乙级 ISO9001:2008 500 303378 297.85

83 天津普泽工程咨询有限责任公司 800 1997年 甲级 甲级  甲级  92 182025.62 289.80

84 汉江集团丹江口水源招标有限公司 200 2001年 乙级 甲级    366 305251.98 281.59

85 安徽合普项目管理咨询有限公司 800 2003年 甲级 甲级   ISO9001:2008 170 520000 280.18

86 四川明清工程造价咨询有限公司 1050 2000年 甲级 甲级   ISO9001:2008 164 131600 277.60

87 北京奇泰桥工程技术咨询有限公司 800 1996年  甲级   ISO9001:2000 60 170291.1729 276.89

88 河南申鑫工程管理有限公司 400 2000年 甲级 甲级  乙级  93 163265.9 267.17

89 中航材国际招标有限公司 1000 2003年 甲级 暂定级 甲级 乙级 ISO9001:2008 193 117465.1087 263.21

90 广东采联采购招标有限公司 1000 2006年 甲级 乙级 预乙级 预备级 ISO9001:2008 836 193407.157059 257.75

91 山西神舟建设工程招标代理有限公司 1000 2002年  甲级  乙级  147 252835.15 247.37

92 北京隆宇达招标代理有限公司 200 2006年 甲级 甲级    249 224495.92 229.70

93 武汉信业工程招标代理有限责任公司 400 2003年 甲级 甲级    287 220078.95 220.30

94 湖北天旺招标有限公司 100 2001年  乙级    203 65312.15215 217.41

95 陕西龙寰招标有限责任公司 1000 2005年 甲级 甲级 预乙级 乙级  260 170714.6115 211.85

96 山西永信通招标代理有限公司 300 2002年 乙级 甲级  预备级  90 131028.92 211.62

97 陕西银河招标有限责任公司 1000 2004年  甲级  乙级 ISO9001:2008 71 243726.7917 211.35

98 贵州兴五环招标有限公司 400 2002年 甲级 乙级  乙级 ISO9001:2000 100 67100.9936 202.81

99 西藏熠昱工程招标代理有限公司 300 2003年  乙级  乙级  203 186333.7623 188.94

100 四川大公建设工程管理咨询有限责任公司 1200 2001年 甲级 甲级   ISO9001:2008 72 36200 187.67

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更新时间:2025/1/11 10:45:35