词条 | 云南省农业厅 |
释义 | 云南省农业厅是主管全省农业和农村经济,综合管理全省种植业、畜牧业、渔业、农业机械化和生态农业,牵头协调农业产业化经营与农产品加工、农村能源、农村劳动力转移及劳务输出的省政府组成部门。云南省畜牧兽医局为农业厅综合管理全省畜牧、兽医和草山饲料工作的机构。 一、主要职责云南省农业厅的主要职责是: (一)贯彻执行国家有关农村经济、种植业、畜牧业、渔业、农业机械化和生态农业的法律、法规,以及党中央、国务院和省委、省政府有关农业和农村经济的战略方针、重大政策,结合我省实际,制定实施办法,经批准后组织实施。 (二)指导全省农村经济体制改革,组织实施国家农村经济体制改革方案;指导农村经济组织的建设与发展;指导农村家庭承包责任制和双层经营体制的稳定与完善;指导农村承包合同管理;负责减轻农民负担工作的监督管理;指导全省农村集体经济的经营管理。 (三)研究拟定全省农业产业政策,引导农业产业结构调整;研究制定我省农业产业化经营的发展规划及相关政策,推进农业产前、产中、产后一体化,促进农业向布局区域化、生产专业化、产品商品化、服务社会化方向发展。 (四)编制全省种植业、畜牧业、渔业、农业机械化和生态农业的中长期发展规划、区域开发计划,经批准后组织实施;负责全省种植业、畜牧业、渔业、农业机械化和生态农业的结构布局调整、资源配置以及产业间和全省农业基础设施建设的综合平衡;调控和管理全省各项农业发展资金。 (五)制定全省农业教育、科技推广和队伍建设的发展规划、政策和措施,实施科教兴农战略;组织重大科技项目攻关和重大科技成果的鉴定、推广;指导和协调农业社会化服务体系建设;指导全省农业中等教育、职业教育和地州市农科机构的业务工作。 (六)负责全省农业资源区划、农业环境保护监测、生态农业建设和农业可持续发展工作;按分工负责农业资源、渔业资源、畜牧业资源的保护和综合利用;依法或根据授权负责农用地、渔业水域的保护与管理;规划指导高产稳产农田基本建设。 (七)参与研究拟定农产品、农业生产资料的价格政策、农村信贷政策、农村税收与补贴政策;研究农村市场的发展方向和指导措施;履行农产品加工管理职能,组织协调农、牧、渔产品加工与流通;研究提出农用生产资料的年度计划和中长期需求计划;负责农村经济信息统计和农产品市场、农业生产情况等信息工作,指导全省农业信息系统建设,负责全省农产品及农业生产资料供求情况等农村经济信息的预测预报。 (八)参与和协调有关部门制定农产品和农业生产资料的技术标准;组织监督农业方面的国家、行业标准的实施;负责绿色食品、有机农产品和无公害农产品的开发及管理工作;负责农产品和农牧渔业种子(种苗、种畜禽)、化肥、农药、兽药、饲料等的质量监测、鉴定、检查和监督管理工作;负责全省农机、渔船安全监理工作。 (九)负责全省农业涉外事务和科技交流与合作;组织实施云南农业的援外项目;负责实施、管理利用外资项目,发展外向型农业,促进全省农业对外开放工作。 (十)组织协调农业部门内部改革,强化服务宗旨;归口管理厅属站、所、校;指导行业学会、协会。 (十一)完成省委、省政府和上级机关交办的其他事项。 二、内设机构云南省农业厅设15个处(室): (一)办公室 负责组织协调机关政务工作,协助厅领导处理日常事务;负责文秘、文书档案、行政许可、政务信息、政务公开、督查、信访、保密、保卫、综合性会议组织等工作;负责组织办理省人大代表建议和省政协委员提案;负责对外宣传、新闻发布和公共关系;协调组织综合问题的调研,起草部分综合性文件、报告;负责我厅对台事务;负责机关财务、财产管理等工作;负责机关社会保险工作。 (二)人事处 负责厅机关和直属单位的组织、人事、机构编制、劳动工资、安全生产、科技干部管理、技术职务评聘、工人技术职务考试考核评聘、出国人员政审、落实政策、人事档案、侨务等工作;负责厅系统享受政府特殊津贴、省级以上有突出贡献的优秀科技人才、劳动模范、先进人物的推荐、审查;负责全省农技干部培训,拟定全省农技干部队伍建设规划和有关政策,经批准后实施;指导和组织全省农业系统劳动工资统计、工资制度改革,指导管理全省农业系列专业技术职务评审和全省农、牧、渔、农机业工人技术等级以及技师考评,指导全厅系统社会保险工作。 (三)产业政策与法规处(云南省人民政府减轻农民负担办公室、云南省农村劳动力转移及劳务输出领导小组办公室) 综合指导、监督全省农业系统贯彻执行国家关于发展农业和农村经济的方针、政策;贯彻农村体制改革政策并组织实施;组织或参与云南省农业和农村政策、法规、规章的调研、起草工作,对其他部门起草的法规、规章中与农业和农村经济有关的条款提出修改意见;负责全省农村经济经营管理的政策调研,指导全省农村经济经营工作;负责全省减轻农民负担工作的法律、法规、政策的贯彻实施和监督检查,协助有关部门查处涉及农民负担的重大恶性案件;负责全省农业行政执法的监督、检查,开展全省农业系统法制宣传和培训;负责厅发规范性文件的审查、报备案、清理和汇编;审核厅机关拟作出的行政处罚、强制等具体行政执法决定;承担农业行政复议工作;负责组织农村劳动力转移“阳光工程”项目的实施,承担云南省农村劳动力转移及劳务输出领导小组办公室的日常工作。(注:减轻农民负担和农村经济经营管理的具体工作由云南省农村经济经营管理站承担) (四)计划财务处(云南省农业资源区划办公室) 负责编报全省农业发展中长期规划、区域开发和资源开发计划,提出调整农业产业结构和布局方案;负责全省农业资源区划工作;编制全省农业预测性、指导性计划及农业基本建设计划,编制省级支农资金部门预算,做好中央及省级项目资金的综合平衡及部门预算下达工作;协助行业处室做好项目的管理和监督;编制事业费和各项支农资金预算方案,经批准后做好安排落实工作,搞好管理与监督;指导农业行业和直属单位的财务管理;管理厅属单位的国有资产,监督其保值增值;负责协调与工商、税务、物价等部门的关系。 (五)科技教育宣传处 贯彻执行农业科技、教育和农民培训、生态环境和农村可再生能源的发展战略、方针、政策及有关法规;编制制定全省有关科技、教育发展战略、中长期规划、年度计划;指导全省农业科技、教育体制改革工作;负责农业科技项目的储备;负责有关科技项目及科技产业化项目计划管理;负责现代农业产业技术体系建设管理工作;负责农民科技培训、农业继续教育和农业职业教育工作;负责农业转基因生物安全监管、农业植物新品种保护、农业野生植物保护、外来物种管理、农业生态环境保护及农业生物多样性保护工作;负责农业科教宣传工作;组织农业重大科技攻关、技术开发;组织农业新技术、新品种试验、示范及推广;承办农业科技成果管理及表彰奖励。 (六)种植业管理处 负责研究制定种植业发展规划、计划,指导种植业结构和布局的调整,合理利用资源;提出种植业发展的战略措施和重大技术推广项目,经批准后组织实施;开展种植业政策调查研究,及时反映生产中的情况和问题,提出建议;负责宏观指导全省高产稳产农田建设和全省中低产田地改良工作;负责商品粮基地建设及优质经济作物商品基地建设;负责农业生产资料需求计划的横向联系;负责农作物种子、植物检疫、肥料、农药等行业执法工作,按分工管理指导全省农作物技术推广、种子、植保、土肥等工作。 (七)渔业处(云南省渔政渔港监督管理局、云南省水生动植物自然保护区管理局) 研究拟定渔业行业的中长期发展规划和年度计划,制定渔业资源保护利用目标、规划和措施,提出渔业发展战略和政策、重大技术措施;制定水产科研、技术推广的规划,管理水产科技成果;监督检查国家渔业法规的贯彻执行,参与制定本省的渔业法规;负责保护管理国家渔业资源、珍稀水生野生动植物和渔业环境;代表省政府行使渔政渔港监督管理权,维护国家和本省管辖水域的渔业权益,监督管理渔港、渔业专用港区、水域的港航安全秩序,协调处理渔事纠纷;负责指导渔船安全监督管理和船员考试培训;负责渔业质量管理工作,承担水产品质量和水产苗种、渔用饲料、药物及渔机渔具等渔业生产资料的监督管理工作;负责云南省水生动植物自然保护区的相关工作。 (八)畜牧处 组织拟定畜牧业发展战略及政策,研究提出产业发展规划、发展重点、重大技术措施及推广项目;组织全省畜禽品种资源的保护、开发利用;组织对畜牧发展重点问题进行专题调研并提出工作建议;指导全省的畜牧科技推广和科技示范,提出畜牧行业有关项目及投资建议,参与行业项目的组织实施及管理工作;负责全省的种畜禽管理工作,审核发放种畜禽生产许可证,审核登记省级畜禽新品种;负责畜牧经济信息的收集、整理和分析,综合分析畜牧业经济运行情况和行业发展的重大问题。 (九)兽医处(云南省防治重大动物疫病指挥部办公室) 组织拟定全省兽医与兽药行业发展战略及动物疫病防治政策;负责拟定及组织实施全省兽医及兽药管理体系和队伍建设发展规划,以及重大动物疫病控制和扑灭计划;提出兽医及兽药行业有关项目的投资建议,参与本行业项目实施及管理工作;负责动物疫情管理,统一组织、协调全省突发重大动物疫情应急处理工作,依法监督、管理全省的动物防疫、检疫工作;负责兽医医政和药政管理工作,审核发放兽用生物制品供应(经营)许可证;负责兽医公共卫生、动物及动物产品检验检疫、兽药残留监控、动物及动物产品卫生质量安全监督管理工作;负责官方兽医和执业兽医管理、兽医实验室生物安全管理;承担云南省防治重大动物疫病指挥部办公室的日常工作。 (十)草山饲料处(云南省饲料工作办公室) 负责编制草原生态建设、资源开发和保护利用规划并组织实施;监督执行草原管理方面的法律、法规;承办草种生产许可证的审核发放和管理工作;负责全省饲料行业监督管理工作;组织拟定全省饲料行业发展战略及政策,提出饲料工业行业发展和管理思路、目标、重点和政策措施;拟定饲料质量监测体系的发展规划、计划并组织实施;研究拟定全省畜产品加工中长期发展规划和年度计划;收集整理、分析畜产品加工、畜牧业产业化的情况;提出畜产品加工的方向、重点和措施,并组织实施;参与提出推进畜牧业产业化经营的目标、重点和政策措施;组织实施畜产品加工、畜牧业产业化、草食畜等方面的重大项目;负责全省的畜产品安全管理工作;承担云南省饲料工作办公室的日常工作。 (十一)农业机械化管理处 研究拟定全省农业机械化发展的中长期规划和年度计划,研究提出农业机械化的重大技术措施和推广项目,经批准后组织实施;引导农机新机具、新技术的科研推广和农机产品的结构调整;指导全省农机使用(操作)人员的培训管理工作;指导全省农机化服务体系建设和农机社会化服务组织的生产、经营、服务活动;负责全省农业机械的推广、鉴定和培训资质许可证核发工作;负责全省拖拉机、收割机等农业机械的安全监督管理工作;研究提出全省农机扶持和补贴政策的实施方案和分配计划,并监督实施;组织协调重大农业机械化生产活动,指导全省农机救灾抗灾工作。 (十二)市场与经济信息处(云南省农业标准化工作领导小组办公室) 负责拟定全省大宗农产品市场体系建设规划,经批准后组织实施;提出大宗农产品和重要农业生产资料的流通及价格建议;预测预报农业各行业产品及农业生产资料供求情况、价格等农业经济信息;指导全省农业部门信息体系建设;指导全省绿色食品、有机农产品和无公害农产品工作,拟定有关绿色食品、有机农产品和无公害农产品的政策、规划;负责促进全省品牌农业发展;负责全省农、牧、渔业综合统计和农村基点调查工作;组织协调农业投入品和产出品的技术和质量标准的拟定、认证和管理;承担云南省农业标准化工作领导小组办公室的日常工作。 (十三)云南省茶叶产业办公室 编制全省茶叶产业中长期规划和年度计划并组织实施;指导全省涉茶社团组织的工作;负责拟定促进全省茶叶产业发展的政策、措施和规章;牵头协调和管理茶叶产业种植、加工、流通、质量安全、科技等方面的工作;完成上级部门交办的相关工作。 (十四)机关党委 负责云南省农业厅机关和厅属单位的党群工作。履行《中国共产党章程》和《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》所赋予的各项职能;提出宣传和执行党的路线、方针、政策和各项党组织的决议的计划,发挥党组织作用,支持和协助行政负责人完成我厅所担负的工作任务;制定党员干部和职工政治思想理论学习计划,并督促检查落实;负责党组织和党员管理工作,做好发展党员工作;定期开好民主生活会,了解干部职工的思想、作风和工作情况,并及时向党组反映;领导厅直属机关纪委开展工作,受理党员和干部的控告和申诉;负责处理党组织和党员违反党纪党规的案件;领导厅属单位的党建工作;负责厅属单位政工人员的培训、管理,政工系列职称工作;领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织开展工作;负责农民劳动模范的评选和推荐工作;协助厅党组做好干部管理工作,配合厅人事处对干部进行考核考察,对行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议;协调有关处室、单位做好厅系统商业贿赂治理工作;协助党组做好统一战线工作;配合省体育局和农民体协做好农民体育工作。 (十五)老干部工作办公室 贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府关于老干部工作的方针、政策;指导和协调厅属单位的老干部管理和服务工作,对老干部工作各项方针、政策的落实情况进行督促和检查;按照省委、省政府和厅党组的要求,认真做好老干部的思想政治工作,搞好调查研究,积极反映老干部的心声;组织、指导老干部开展有益身心健康的各类活动;负责机关离退休干部的管理和服务工作;完成上级领导交办的其他工作。 三、单设的协调机构(一)云南省农业产业化经营与农产品加工领导小组办公室。承担云南省农业产业化经营与农产品加工领导小组办公室的日常工作。 (二)云南省农村能源建设工作协调领导小组办公室。承担云南省农村能源建设工作协调领导小组办公室的日常工作。 四、领导信息一、党组书记、厅长张玉明 领导和主持厅全面工作。 分管厅办公室、人事处、计划财务处。 二、党组成员、副厅长、省乡镇企业局局长王常明 负责农业机械化和乡镇企业、农产品加工、农业产业化经营等工作。 分管厅农业机械化管理处、乡镇企业处(农产品加工处、云南省农业产业化经营协调领导小组办公室),云南省农业机械推广站、云南省农业机械鉴定站、云南省农业机械安全监理总站、云南省农业机械化干部学校,云南省乡镇企业生产力促进中心(云南省中小企业服务中心)、云南省乡镇企业培训学校、云南省乡镇企业会计辅导站、云南省乡镇企业产品检测中心(云南省农产品深加工技术服务中心)。 协管农业安全生产等工作。 联系云南农业开发投资有限责任公司、云南省乡镇企业供销公司,生物产业、工业、服务业、信贷、县域经济、非公经济、社会团体等工作。 完成厅长交办的其他工作。 三、党组成员、副厅长汤克仁 负责种植业、中低产田地改造和离退休人员等工作。 分管厅种植业管理处、茶叶产业处(云南省茶叶产业办公室)、离退休人员办公室,云南省发展热带亚热带经济作物办公室、云南省农业技术推广总站、云南省种子管理站(云南省农作物种子质量检测中心)、云南省植保植检站、云南省农药检定所、云南省土壤肥料工作站(云南省土壤肥料测试中心)、云南省良种繁殖场,云南省农业技术培训中心。 联系防灾减灾、水利、林业、禁毒等工作。 完成厅长交办的其他工作。 四、党组成员、副厅长张智泽 负责产业政策与法规、市场与经济信息(数字乡村)、电子政务、农产品质量安全监管、机关党群、农经和农业对外交流与合作等工作。 分管厅产业政策与法规处(云南省人民政府减轻农民负担办公室)、市场与经济信息处、农产品质量安全监管处、机关党委,云南省农村经济经营管理站,云南省农业厅利用外资办公室,云南省农业信息中心,云南省农产品质量安全中心(云南省绿色食品发展中心)。 协管村容村貌整治等工作。 联系云南省农学会、云南省农民体育协会和经济协作、质检、商务、基层党风廉政建设、边疆地区党建、精神文明、工青妇、统战、拥军优属等工作。 完成厅长交办的其他工作。 五、党组成员、副厅长孙海清 负责科技教育、渔业、农村能源、劳动力培训及转移、农业资源环保等工作。 分管厅科技教育处、渔业处(云南省渔政渔港监督管理局、云南省水生动植物自然保护区管理局),云南省农村能源建设工作协调领导小组办公室、云南省农村劳动力转移及劳务输出工作领导小组办公室,云南农业职业技术学院、云南省农业广播电视学校(中国农村经济刊授联合大学云南分校、云南省农民科技教育培训中心)、云南省水产技术推广站、云南省渔业科学研究院、云南省渔业船舶检验工作站(云南省渔业行政执法总队),云南省农业环境保护监测站(云南省农产品质量安全检验测试综合中心)。 协管农业农村人才等工作。 联系科技、教育、资源环保、农民工等工作。 完成厅长交办的其他工作。 六、党组成员、副厅长、省畜牧兽医局局长寸强 负责畜牧、兽医、草山饲料、动物疫病防控等工作。 分管厅畜牧处、兽医处(云南省防治重大动物疫病指挥部办公室)、草山饲料处(云南省饲料工作办公室),云南省动物疫病预防控制中心(云南省畜产品安全检测中心、云南省兽药饲料检测所)、云南省动物卫生监督所、云南省草山饲料工作站、云南省家畜改良工作站、云南省畜牧兽医科学院、云南省草地动物科学研究院、云南省保山疫苗厂、云南省种畜场、云南省原种猪场、云南省种羊场、云南省种鸡场、云南省祖代肉种鸡场。 联系西部开发、藏区、爱国卫生、计划生育等工作。 完成厅长交办的其他工作。 七、党组成员、副厅长安晓宁 负责农业资源区划和农业“十二五”规划编制等工作。 分管云南省农业资源区划办公室。 完成厅长交办的其他工作。 八、党组成员、纪检组长孙文忠 负责纪检、监察等工作。 分管驻厅纪检组、驻厅监察室。 协管责任政府、阳光政府等制度建设等工作。 联系行业纠风等工作。 完成厅长交办的其他工作。 九、巡视员朱黎明 协助厅长分管目标责任体系建设及考评等工作。 完成厅长交办的其他工作。 十、副巡视员文雅芹 协助厅长分管高评委、厅系统条件建设、定点挂钩扶贫等工作。 联系扶贫开发、民族、兴边富民、华侨农场、农垦等工作。 完成厅长交办的其他工作。 十一、副巡视员李冀 协助厅长分管农业政策性保险、行政许可、信访和维稳、建议和提案办理、突发公共事件应急处理等工作。 联系农业综合开发等工作。 完成厅长交办的其他工作。 实行互为AB角工作协调机制,王常明与孙海清、汤克仁与寸强、张智泽与安晓宁互为AB角,AB角要互通工作情况,A角出差、休假等情况不在岗位时要主动协调B角履行A角职责。 |
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