根据《关于开好2009年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（市组通200934号）文件精神，县政府党组于2009年6月9日召开了民主生活会，结合会前收集到的意见和建议、会上开展批评与自我批评以及查摆出来的问题和不足，制定了《县政府党组民主生活会整改方案》。现将整改方案印发，请齐心协力、狠抓整改方案的落实。

二○○九年六月十四日

县政府党组民主生活会整改方案

按照市纪委、市委组织部的部署和要求，现就会前征求到的意见和建议，以及会中批评与自我批评查摆出来的突出问题，制定如下整改方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，全面贯彻党的十七大精神，紧紧围绕“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的总体目标，有组织、有计划、有步骤地对分析评议出的问题进行整改，确保不断提高班子凝聚力、战斗力，不断增强科学决策和实际操作能力，为实现余庆经济又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、整改目标

针对查摆出来的突出问题，采取针对性强的措施，着力解决经济、社会和政府自身建设等方面存在的问题，不断增强县政府班子成员的领导素质和决策能力，进一步提高县政府班子领导、组织推进全县经济社会快速、协调、可持续发展的能力和水平。

三、整改内容

本次民主生活会收到针对县政府班子的意见建议主要涉及经济建设、城市建设、社会事业、自身建设等方面，主要包括：

1、城镇建设方面。要相应的增加垃圾箱；加大对破损人行道板的维护力度；加强对人行道上施工单位的管理；恢复县城街道两边的临时停车位，加强对车辆停放的管理。加快县城旧城改造步伐；同时，将县城城郊田野、河流湖泊、周围群众列入服务县城的生态规划、休闲规划，观光旅游规划；调度好余庆中学新校门建设进度。

2、人事管理和制度方面。加快修订专业人才引进机制，出台相关政策，引进和招考我县急需人才；研究解决村一级国家干部的职称评定、聘请及工资待遇问题。

3、“三农”方面：要不断创新“四在农家”创建工作；要高度重视现代农业规划和建设，注意项目和捆绑规划；重新研究出台关于加强村级道路交通安全有关规定。

4、重大项目建设方面：要积极与上级交通部门协调，加快二级公路的建设；要加强龙溪工业园区的领导，组建强有力的指挥部。

5、政府自身建设方面：要加强执行能力建设，提高依法行政和科学决策水平；要认真解决好少数政府部门干部作风问题，加强对干部的选拔任用工作。

6、社会救助方面：对全县改制企业下岗职工设立困难救助金；加大全县下岗再就业岗位的设置力度。

7、企业发展方面：应多关注企业的发展，特别是关注3G的发展。

8、财政金融方面：运用好金融和财政政策，发挥好金融和财政在经济社会发展中作用。

9、综治维稳方面：对涉及移民婚出人口、集体治丧、乡村公墓、偷盗抢劫等影响稳定的因素，应尽快制定好相关措施。

四、整改措施

第一，加强思想建设，进一步提高理论水平

县政府班子成员和政府组成部门领导干部必须坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑，努力提高理论和工作水平，增强驾驭复杂局面、解决现实问题的能力，带领全县人民加快经济和社会的发展。

第二，落实科学发展观，抓好发展这个第一要务

牢固树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观，紧紧抓住发展这个第一要务，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，做开拓创新的模范。认真抓好“十一五”规划的落实，以规划调整经济结构布局、引导优势产业发展。将策应遵义“东部开发”战略，建设省列经济强县确定为全县整体工作的重点，推动全县工作再上新水平。努力建设服务型政府，着力改善发展环境，转变政府职能。

第三，坚持为群众办实事谋利益，进一步提高执政为民能力

认真落实最低生活保障制度，完善弱势群体长效救助机制，完善社会保障体系，继续做好再就业工作。

第四，狠抓作风建设，进一步提高行政效能

坚持一切从实际出发，以科学态度和求真务实的精神，转变工作作风，提高工作效率。坚持政务公开，增强政府工作透明度。建立健全督查工作制度和机制，进一步促进政府工作制度化、规范化。

第五，正确处理改革发展稳定的关系，维护社会稳定

坚持稳定压倒一切的方针，落实维护社会稳定工作责任制。健全完善矛盾调处机制，及时化解各种矛盾和问题，减少不稳定的因素，努力营造政通人和的良好社会氛围。加大矛盾纠纷排查调处力度，建立突发事件预警机制，依法妥善处理群体性事件，维护社会和谐稳定。

第六，加强制度建设，进一步提高领导班子自身建设水平

要健全政府各项制度，完善工作机制，加强班子自身建设，不断提高整体素质。坚持决策的民主化、科学化。充分发挥班子成员整体作用，统一思想，形成合力，科学分析，准确判断，增强全局观念，提高在新的历史条件下为民执政的能力。严格落实党风廉政建设责任制，下大力量纠正损害群众利益的不正之风，切实做到为民、务实、清廉，树立县政府班子的良好形象。

五、落实责任

1．加强领导，落实责任。高度重视整改工作，由县长宋晓路负总责，按县长分工，把整改责任逐项落实到人。

2．加强督促检查，确保取得积极成果。政府常务会要定期听取整改方案责任单位整改情况汇报，随时掌握工作进展情况，研究解决有关问题，确保整改措施的逐步落实，并取得积极成果。