国家邮政局是代表国家参加国际邮政组织，处理政府间邮政事务，承担局机关和在京直属单位的党群工作。邮政局于2012年2月下发通知称用户拒绝开拆验视交寄物品将不予收寄。

基本概况

职责调整

主要职责

可予拒绝

基本概况

根据《国务院关于部委管理的国家局设置的通知》（国发〔1998〕6号），设置国家邮政局。国家邮政局是信息产业部管理的主管全国邮政行业以及管理全国邮政企业的机构。2005年8月，国务院下发《邮政体制改革方案》（国发〔2005〕27号），要求邮政实行政企分开，改革主要目标包括：重组国家邮政局，作为邮政监管机构；组建中国邮政集团公司，经营各类邮政业务；加快成立邮政储蓄银行，实现金融业务规范化经营。2007年1月，重组后的国家邮政局正式挂牌，为信息产业部管理的国家邮政监管机构。2008年9月，国务院实施大部制机构改革。根据《国务院关于部委管理的国家局设置的通知》（国发〔2008〕12号），设立国家邮政局（副部级），为交通运输部管理的国家局。

职责调整

（一）取消已由国务院公布取消的行政审批事项。

（二）邮政分支机构的设立审批改为事后备案，组织最佳邮票评选和全国性集邮展览工作交给中华全国集邮联合会。

（三）加强国家邮政行业规划与交通运输规划的衔接，促进邮政行业发展。

（四）推动建立覆盖城乡的邮政普遍服务体系，确保城乡居民享受安全、便捷、合理价格的邮政普遍服务。

主要职责

（一）拟订邮政行业的发展战略、规划、政策和标准，提出深化邮政体制改革和促进邮政与交通运输统筹发展的政策建议，拟订邮政行业法律法规和部门规章草案。

（二）承担邮政监管责任。推动建立覆盖城乡的邮政普遍服务体系，推进建立和完善普遍服务和特殊服务保障机制，提出邮政行业服务价格政策和基本邮政业务价格建议，并监督执行。

（三）负责快递等邮政业务的市场准入，维护信件寄递业务专营权，依法监管邮政市场。

（四）负责监督检查机要通信工作，保障机要通信安全。

（五）负责邮政行业安全生产监管，负责邮政行业运行安全的监测、预警和应急管理，保障邮政通信与信息安全。

（六）负责邮政行业统计、经济运行分析及信息服务，依法监督邮政行业服务质量。

（七）负责纪念邮票的选题和图案审查，负责审定纪念邮票和特种邮票年度计划。

（八）代表国家参加国际邮政组织，处理政府间邮政事务，拟订邮政对外合作与交流政策并组织实施，处理邮政外事工作，按照规定管理涉及港澳台邮政工作。

（九）垂直管理各省、自治区、直辖市邮政管理局。

（十）承办国务院及交通运输部交办的其他事项。

可予拒绝

国家邮政局2012年2月28日正式下发《关于进一步加强快递企业收寄验视工作的通知》，重申收寄验视是《邮政法》、《邮政行业安全监督管理办法》等明确规定的一项基本制度，须严格执行。

通知指出，从近年来寄递渠道发生的安全事件看，未按照规定严格执行收寄验视制度，或者验视时不能识别危险品，是造成事件发生的最直接、最主要的原因。为此，邮政企业、快递企业对用户交寄的信件，必要时可以要求用户开拆，进行验视，但不得检查信件内容。用户拒绝开拆、拒绝验视的，不予收寄。

《通知》要求，各省(区、市)邮政管理局要依法履行监督管理职责，进一步加大监督检查工作力度。特别是在近期要组织一次全面的检查，重点检查快递企业安全管理责任制落实情况和收寄验视制度落实情况。对收寄验视制度落实不到位的企业，必须依法严肃处理，情节严重的，责令停业整顿，直至依法吊销快递经营许可证。