清官名。康熙年间由巡盐御史改置，以总督、巡抚兼任。掌督督征课，调剂盐价，纠察属官。

清末以来的盐政，诚如时人所说"专商积弊，迄未革除，各省盐务，纷乱如丝，国课民生，交受其困"。（注：此即民国盐务改革家左树珍之言，转引自田秋野、周维亮：《中华盐业史》，台湾商务印书馆1979年版，第322页。）盐务的黑暗腐败状况，引起中国一些有识之士的担忧和不满，不少人研究盐政，谋求整理之方。在清末倡导改革盐务运动的人士中，最具影响的首推张謇，其次是景学钤。