小佳河镇位于饶河县中部，地处挠力河与小佳气河交汇处，距县城60公里，东经133°44′，北纬47°3′，是饶河县北部农村政治、经济、文化中心镇，全镇总面积487.5平方公里。全镇辖区14个行政村，19个自然屯和三个居民委，总人口1.24万人，其中农业人口0.91万人。

村情概况

发展历史

自然资源

经济发展(农业 工业 民营经济)

城镇建设

新农村建设

社会事业

村情概况

小佳河镇位于黑龙江省饶河县中部，地处挠力河与小佳气河交汇处，距县城60公里，东经133°44′，北纬47°3′，是饶 河县北部农村政治、经济、文化中心镇，全镇总面积487.5平方公里。全镇辖区14个行政村，19个自然屯和三个居民委，总人口1.24万人，其中农业人口0.91万人。

发展历史

小佳河镇名源于驻地小佳气河屯名。“佳气”，满语，意为“长垛”，即长木头垛。清末，直隶灾民到东北谋生，来此垦殖、采参，逐步繁兴。1859年（清咸丰九年），设挠力河口“卡伦”，后迁于此，俗称“老营盘”，隶属富锦协领统属。1909年（清宣统元年），设置饶河县。饶河县设治委员于1910年3月11日（清宣统二年二月初一日）驰抵县境，择定小佳气河，暂租民房办公。中华民国成立后，因交通不便，1917年将县署迁至挠力河口（今东安镇），遂改名为“小佳河”，为长丰区驻地。东北沦陷后，初为小佳河保，后改设小佳河村。1945年“九三”抗日战争胜利后，划为第三区。1956年6月，撤区划乡，设置小佳河乡。1958年10月，改称小佳河人民公社。1959年1月，“场，县合并”，并入八五九农场三分场。1962年3月，“场县分开”，恢复小佳河公社，隶属虎饶县饶河区管辖。1964年9月，恢复饶河县，隶属饶河县管辖。1975年9月，将西部地区划出成立大佳河公社。1984年2月，撤销公社，改设小佳河镇。

自然资源

小佳河镇自然资源丰富，其中耕地面积7200公顷，林地面积5333公顷，盛产大豆、玉米、水稻、小麦等农产品，森林覆盖率51%，主要出产红松、柞、椴、水曲柳等优质原木几十种；水利灌溉控制面积1667公顷，占总耕地的23%；挠力河两岸的草原面积1000公顷，是发展畜牧业的天然牧场。有生长快，草质优良、营养丰富等特色草本植物，载畜量可达5万头只；水面173公顷，开发渔池35公顷，挠力河的黑背红腹鲫鱼全国独有，味道最鲜美，还盛产鲤鱼、狗鱼、黄颡、鲶鱼、鳌花等水产品；野生动物有东北虎、狍子、野猪等；有鹿茸、五味子、刺五加等名贵中草药材，盛产猴头、蘑菇、木耳、蕨菜、松籽、榛子、蜂蜜等土特产品；矿产有铝、矾和金等，在镇西部白土沟有12.5米深、25平方公里并且储量达到一亿立方米的铝矾土矿，品质好，含量高是制陶瓷的上佳材料。

经济发展

小佳河镇综合经济实力较强。全镇实现社会总产值1.53亿元，其中乡镇企业产值0.76亿元，农林牧渔收入实现0.77 亿元。农民人均纯收入实现1383元，全口径实现税金278万元，本级财政收入193万元，在全县农村经济目标责任制考核中获得第二名。

农业

农业产业化格局初步形成。该镇是饶河县最大的农业镇和粮食主产区，也是饶河县最大农副产品集散基地。由于深化改革，调整产业结构，依靠科技进步，适应市场需求，加强标准化作业，增加生产投入，农业生产登上了新台阶。特别是大力推进农业产业化进程，建立以绿色、特色农产品和优势产业为支撑的农村经济新格局，确定“打特色经济牌、走结构调整路”的镇域经济发展战略，全面实施绿色有机工程，使全镇的农业经济得到全面发展，初步实现了由传统农业向市场农业转变，由粗放式经营向集约式经营转变。全镇农业总产值达到7700 万元，粮豆薯总产量达到3.8万元，分别比1998年增长29.4%、15.7%，农业产业化建设取得了一定成效，绿特色种养业已初具规模，绿色种植业面积达到6.8万亩，其中绿色水稻种植2.5万亩，绿色有机大豆3万亩，经济作物1.3万亩；特养殖业重点发展了“两黑一白”项目，东北黑蜂发展2000箱，地栽木耳50万袋，绒山羊5000余只，并且培植了水草资源丰富的杏树村成为养殖绒山羊的专业村。绿特色经济的发展使农民年人均增收200余元，基本形成了稻米、浸油、蜂蜜等企业集团，并已经运行，贸工农一体化，产加销一条龙为主要形式的农业产业格局初步形成。

工业

工业生产稳步发展。改革开放以来，特别是近几年的招商引资上项目，在优惠政策宽松环境指引下，小佳河镇加快以农副产品精深加工为主的工业生产步伐，发挥本地资源多、发展潜力大的优势，通过扶优扶强、发展龙头、组建集团、使其超常规发展，基本形成了制砖、建材、液化气、木制品加工和稻米加工等门类齐全的工业体系。新组建了挠力河米业有限公司，年生产加工 销售精洁米25万吨，创造利润40万元，远销俄罗斯等国内外；投资200余万元建成了小佳河液化气站，辐射到周边农场、乡镇、林场、市县等地，年可创利税20万元；小佳河砖厂经重新组合、扩建厂区、更新设备，提高技术和管理水平，现年可生产优质红砖 2.5万余块，成为全县最大厂家之一；小佳河粮库是全县最大的粮储备基地，现占地面积18.4万平方米，烘干、晾晒、送输等设施齐全，可储存粮食30万吨，每年向国家调拨5万余吨的粮食；镇有地板块、卫生筷、丸棒、旋切板等木制加工厂25家，产品远销国内外市场；另外还有建材、生产物资企业11家和4家，为当地经济发展提供了特质基础。乡镇企业总产值占全镇社会总产值的比例达49%，而且容纳了大量的劳动力，2001年全镇已有3200余名农业劳动力转移到企业，加快了农民致富步伐。

民营经济

非国有经济发展势头旺盛。随着工农业生产的快速发展和人民生活水平的日益提高，城乡市场繁荣活跃，购销两旺。市场载体迅速，商饮服务网点大幅度增加，现有综合封闭市场和综合批发零售集贸各一处，商饮服务网点175个，构成了一个较为完整的商批发、零售市场体系，社会消费品零售总额达到60余万元，城镇集市贸易总额120万元，个体工商业户和自营经济从业人员已达0.25万人。非国有经济呈现出投资少、效益好、发展快、生命力旺盛的特点，为经济发展注入了生机和活力，方便了人民群众日常生活所需。

城镇建设

小城镇建设步伐加快。在“小城镇带动战略”和强镇富民政策的指引下，为适应改革开放的需要，镇域经济发展的要求，加强城镇区域建设与管理，制定出台了《小佳河镇2000年——2010 年小城镇建设发展远景规划》。自1999年以来，城镇基础设施先后投资150余万元，维修镇内所有道路。总面积10067.2平方米，铺砂石19680立方米，主街道两则砌“U”管2000米，达到砂石化平整，排水通畅，在商业街、镇东路安装路灯20盏，新建停车场1600平方米，自来水入户率达40%，商品住宅楼10幢，办公楼，程控电话装机容量达到1564门，电话普及率达到45%，小城镇建设步伐加快，基础设施日趋完善。

新农村建设

双鸭山市饶河县小佳河镇在新农村建设中，坚持“科学规划、以点带面、重点推进、分步实施”的工作思路，因村制宜，分类实施，走出一条试点牵动、整体推进的镇村共建之路，实效显著。

小佳河镇扎实推进“一镇二个试点村三个推进村”的新农村建设工作。组织技术人员进行实地测量，针对该镇中心低四周高、雨水大易积水的实际，投入资金 5万元，下涵管39节，治理镇北、镇西5条排水沟4000余延长米，切实方便群众生活；出动机动车50余辆，铺垫砂石2000余立方米，清理垃圾、占道物 40余处,有效方便农民群众出行；引导农民群众栽植花草和树木，使全镇绿化面积达到10500平方米，栽植杨树3.5 万株，松树1万株，垂柳1000株，全镇基本实现美化、绿化、净化的目标。他们还开展文化场所建设，建成了集图书馆、活动室和电视、广播等文化设施于一体的镇文化站和文体活动广场，村屯建立村民活动室，并投入使用，丰富了农民群众的娱乐生活；积极扩大新型农村合作医疗覆盖面，加大农村医疗卫生的投入，全面推进农村新型合作医疗制度，使全镇农民参保率达到95%，基本解决了农民看病难、就医难的问题。

小佳河镇地方文化

小佳河镇采取多种方式筹措新农村建设资金，突出建设重点，加快基础设施建设。与帮建单位共同确定建设项目，从帮建单位争取资金重点进行了东风村茅草屋改造、绿化植树、道路硬化、自来水入户等项目建设。目前，全镇共争取到帮建资金339.6万元，全部用于新农村建设。小佳河镇抓住招商引资的有利契机，充分利用交通便利、群众勤劳的地源和人文优势，积极争取外来客商投入建设资金，共同参与到新农村建设中来。目前，共争取到外来客商15户，到位资金1100万元，开发商服住宅楼10000平方米，建设粮食烘干塔2座，年烘干仓储粮食10万吨，切实改善城镇居民生产生活条件。小佳河镇共争取道路建设资金567万元，硬化道路13.6公里，铺设砂石路 4.5公里，有效改善了全镇道路状况。

社会事业

社会事业获得长足发展。几年来，教育工作获先进镇，拥有教职员工214名，其中大专以上学历135人，小佳河镇中学为市级先进中学，中心小学及村小为省级“两全”先进学校，儿童入学率和巩固均达到 100% ；电视转播和插转台1座，可同时播和放16套电视节目，有线电视普及率达到85%，镇卫生院占地 240平方米，住院楼、门诊房达120平方米，X光、B超等医疗设施完善，内、外、儿、妇、牙、中医等各科室齐全，医院床位20张，医疗防疫人员64名，人口自然增长率控制在7.1‰，村卫生所，镇敬老院都达到规范化标准。