1 湖北省荆门市东宝区辖乡

2 河南省信阳市光山县辖乡

3 浙江省温州市苍南县辖乡

荆门市东宝区仙居乡美丽而神秘，古时因这里青山碧水、风景秀丽，众神云集，相传是仙家衣食起居的地方，因而故名“仙居”，仙居位于荆门市最北端，与钟祥、宜城、南漳等县（市）毗邻，素有“荆门城北门户”之称，是典型的鱼米之乡。

简介

区域概况

人口数据

镇府便民措施

农业结构调整(一是抓林业板块 二是抓食用菌板块 三是抓畜禽养殖板块 四是抓蔬菜板块)

创建旅游名镇(一是加大千年古街改造力度 二是进行旅游名乡规划修编 三是着力景区景点开发招商引资工作 四是着力旅游产品开发 五是着力规范农家乐旅游接待服务)

东宝供电公司

青山绿水促发展

◎ 简介

荆门市东宝区仙居乡美丽而神秘，古时因这里青山碧水、风景秀丽，众神云集，相传是仙家衣食起居的地方，因而故名“仙居”，仙居位于荆门市最北端，与钟祥、宜城、南漳等县（市）毗邻，素有“荆门城北门户”之称，是典型的鱼米之乡。

◎ 区域概况

荆门市东宝区仙居乡美丽而神秘，古时因这里青山碧水、风景秀丽，众神云集，相传是仙家衣食起居的地方，因而故名“仙居”。仙居，位于荆门市最北端，与钟祥、宜城、南漳等县（市）毗邻，素有“荆门城北门户”之称。境内现辖27个村、1个居委会，总人口2.8万人，国土总面积238平方公里，其中山林面积11867公顷。

仙居资源丰富。全乡探明石灰石储量2亿吨，硅石储量5000万吨，方解石储量3000万吨，铁矿石储量2000万吨，硫精砂储量800万吨，原煤储量500万吨；森林覆盖率达70%，有树种70余科480多种，活立木储量200万立方米以上；土特产众多，盛产香菇、木耳、仙居红萝卜、香熏肉等农产品及多种山野菜；旅游资源丰富，有“小三峡”之称的南北河水库风景区，清乾隆年间的石雕“廖氏牌坊”、仙居寺塔林等，与三国人物关羽关联的捉马洞、仙姑洞、母子洞、马蹄崖等古迹，有“哪吒闹海”、“姊妹河”等动人传说留下的人文名胜。

仙居是一个投资的热土。仙居区位优越、交通便利，她位于鄂中金三角经济发展圈中心，境内公路四通八达，集镇中心距焦柳、长荆铁路、207国道、襄荆高速公路30公里；仙居投资项目多，开发价值大，硫精砂开发、重质碳酸钙加工、食用菌加工出口、旅游开发等众多项目已通过充分论证。仙居环境宽松，政府办事程序简明、快捷方便。

2007年仙居乡国内生产总值达0.97亿，比上年增长10%，农业总产值2.6千万元，比上年增长6.8%，财政收入428.3万元，比上年增长12%，农民人均纯收入2660元，比上年增长15%。

2007年完成水稻播种面积15953亩，比县政府下达仙居乡水稻生产任务增加53亩。立足本地资源优势，建立了10万羽蛋鸭养殖基地、万羽肉鸽养殖基地、千头肉猪养殖基地、10万条鱼苗养殖基地、千亩优质米基地、千亩高产攻关示范基地、千亩水稻重大病虫综合防治示范基地、百亩水稻新品种试验示范基地、百亩草莓种植基地、百家面业加工基地等十大基地建设。通过特色基地的建设，提高了农业效益，增加农民收入。在荆门市东宝区第一个建立了仙居乡仙农水稻生产专业合作社，现有入社社员30户，农田面积3200亩，发挥农户+合作社+市场的产业化模式作用，落实了统一培训、统一品种、统一育秧、统一植保、统一机耕、统一收稻、统一技术等“七统一”，降低农业生产成本和农业风险。由省、市、县农业和农业科研部门在安居村开展“涌优6号”双季稻中晚稻高产示范技术攻关活动，取得明显成效，亩产达到1200斤。

工业规模化进程进一步加快，针对仙居乡工业基础薄弱，规模和水平与周边发达乡镇相比，尚有差距，积极探索适合本地发展的特色行业，纺织加工业是仙居乡湖广店、李家垟头等村传统工业，村民素有纺织加工的历史，及时掌握有关经济信息，充分发挥这个本地的优势，并利用仙居乡毗连工业强镇的区位条件，制定一系列政策、措施、积极引导企业生产上规模，并充分吸收农村剩余劳动力就业，增加了农民收入，使仙居乡工业在困难中酝酿新的生机。利用县委、县府对欠发达乡镇的扶持政策，大力发展扶贫龙头企业，加大对1家市级扶贫龙头企业、1家县扶贫龙头企业、5家乡级扶贫企业的扶持力度，提高扶贫龙头企业的辐射能力，2005年全乡工业产值6.1千万元，比上年增长11%。

◎ 人口数据

仙居乡第五次人口普查数据：

总人口　26839

男　13815

女　13024

家庭户户数　6821

家庭户总人口（总）　26670

家庭户男　13708

家庭户女　12962

0-14岁（总）　5726

0-14岁男　2855

0-14岁女　2871

15-64岁（总）　18786

15-64岁男　9821

15-64岁女　8965

65岁及以上（总）　2327

65岁及以上男　1139

65岁及以上女　1188

户口本地住在本地　26225

◎ 镇府便民措施

仙居乡加快农村劳动力素质培训，2006年已邀请县有关方面专家来仙居乡举办农业技能培训班7期，到高产示范片、新品种试验田现场观摩2期，组织农民参加农博会、科技博览会、展览会2期，参加人员有375人。经过培训的农民，其中重新就业有35人，通过改进劳动技能，增加收入有320人。

仙居乡农村基础设施不断完善，2007年康庄工程仙居乡15个村共投资750万元，建成道路13.6公里，桥梁22座，同时协助县交通局做好瓦海公路仙居段砂改水泥路工程，实现公路村村通“双百”目标。

仙居乡抓好异地安置工作，2007年加快朱家斗村村异地安置工作，一期285户农户搬迁新居。开展打基还田，做好土地整理工作，启动第二期工程前期准备工作。

仙居乡深化“民情系列”活动，进一步抓好民情系列工作，完善民情接待、民情质询、民情分析会等制度，2005年接到来访群众328人次，反映问题121件，解决问题96件，在协调中13件，民情分析会共召开46次，研究事项98件，解决问题81件，从接待的内容看，重点是要求困难补助、低保、邻里纠纷、康庄工程、基层组织建设中村两委关系不协调，发展党员等一些问题。领导小组不定期地进行突击检查。对在检查中发现的这些问题，在每周一民情分析会上进行通报，限期改正，按照仙居乡机关干部目标岗位制有关规定进行扣分、兑现奖惩。“365”便民中心作为仙居乡的“民情中间站”充分发挥联络作用，下情上达，上情下达，工作人员一律实行首问责任制，值班领导当天负责制。

仙居乡加强农村指导员工作，2005年县下派仙居乡指导员共有3位干部，按照县委组织部的要求，仙居乡选派15名得力干部到全乡15个村作为驻村工作指导员，驻村指导员认真履行驻村工作责任制。为了强化对指导员管理工作，建立五项制度。每月例会制度，每月召开一次指导员工作例会，交流一个月的工作情况，汇报下月份的工作计划，乡党委主要领导都按时参加。月报表制度，指导员每个月都将工作完成情况及存在的问题、下月的工作计划以月报表形式上报片区领导和组织办。考勤制度，农村指导员上下班实行指纹打卡，考勤每月汇总一次，由乡党委负责，严禁“走读”现象。（请销假制度，严格按照县的规定，实行请销假制度。“周三夜学”制度，每周三晚上，指导员集中学习。学习有签到、有记录，有中心发言，乡党委分管领导参加学习会。

◎ 农业结构调整

东宝仙居乡围绕区“统筹城乡”战略思路，结合乡情，在农业结构大调整上，立足抓特色、上规模、增效益，提出了抓四大板块推进，走捆绑式发展之路的发展规划和工作举措。

四大板块：

◎ 一是抓林业板块

充分利用资源优势，结合森林生态保护实施意见，引导发展林业板块经济，力争全乡新增速生丰产林5000亩，发展花卉苗木500亩，进一步扶持壮大盐井花卉苗木基地建设。

◎ 二是抓食用菌板块

按照“珍惜资源、保护生态、限量生产、提质增效”的原则，全乡种植食用菌控制稳定在300万袋以内，提倡靠引进新技术和先进的营销模式提升效益。

◎ 三是抓畜禽养殖板块

以黑峪养殖小区建设为突破口，整体推进畜牧养殖小区建设，精心打造柴黄养牛小区、黑峪养猪小区、发旺养鸡小区、三泉养羊小区。

◎ 四是抓蔬菜板块

在许跑公路沿线18个村的坡岗地发展辣椒基地3000亩，甜南瓜1000亩。在石仙公路沿线发展蔬菜大户100户，落实大棚蔬菜基地100亩，大田蔬菜基地5000亩。

捆绑式发展是指，紧紧依托仙居红食品有限公司走产业发展之路，在壮大仙居红食品有限公司上加大扶持力度，在基地扩大上加大协调力度，在技术指导上加大服务力度。按照公司+基地+农户的发展模式，建萝卜基地300亩、豇（jiāng）豆基地150亩，扁豆基地100亩，秋黄瓜基地200亩、苦瓜基地100亩、木耳订单200户，努力打造仙居乡红辣椒种植示范乡，实现农业增效，农民增收。

◎ 创建旅游名镇

为迎接荆门市旅游名镇创建考核验收工作，仙居乡结合市政府出台的《荆门市旅游名镇考核办法》，因地制宜、把 握环节、明确重点，从五个方面有条不紊地开展了旅游名乡(镇)创建活动。

◎ 一是加大千年古街改造力度

总投资1000万元的徽派仿古一条街的改造工程，已完成近40%的改造任务，2009年底前以全部改造完毕。

◎ 二是进行旅游名乡规划修编

乡政府将筹资20万元，聘请资深的城市规划设计专家对仙居旅游集镇进行总体规划修编，拿出景区建设性详规，突出集镇改造和配套重点。

◎ 三是着力景区景点开发招商引资工作

通过广泛招商、诚信服务，总投资5000万元的珍珠溪峡谷漂流和仙居旅游接待中心开发项目已与市物资总公司签订了意向性开发协议。

◎ 四是着力旅游产品开发

重点培植以仙居红公司为龙头的一系列农副特产深加工和以仙居龙跃矿业为龙头的方解石石材旅游产品生产企业。年内将扶持仙居红公司新上两条投资300万元的仙居红食品加工包装生产线，促成龙跃公司石材旅游商品尽快上市。

◎ 五是着力规范农家乐旅游接待服务

重点围绕旅游农家山庄抓配套。力争2009年以前，全乡二星级以上农家乐接待户达10家。

◎ 东宝供电公司

“浇灌仙居幸福花，致富不忘供电人”，20007年8月4日下午，湖北省东宝供电公司接到一件印有这样两行字的花瓶。上门送花瓶的仙居乡党委班子一行人是专程来感谢供电公司长期以来对该乡的扶持和资助，肯定供电公司在加强行风建设工作中作出的努力。

仙居乡是荆门市唯一一个省级贫困乡，地处山区，经济条件比较落后。2005年以来，东宝供电公司在确保该乡电力供应，援助贫困地区经济发展上做了大量工作。

2006年，东宝供电公司将仙居乡福星村定为对口扶贫村。2007年初以来，总经理苏越数次前往该村，看望慰问困难用户，并为李运雄等几家生活特别困难的用户，先后送去慰问金一万余元。

2007年3月，福星村几户贫困户准备发展养殖业，却缺乏资金。东宝供电公司及时借给他们所需资金，并无偿为其架设养殖场电力线路设施。之后，也一直对他们的发展给予支持，希望他们早日脱贫致富。

太平、黑峪两村地处仙居山区，水利灌溉条件十分落后，1000亩农田一直只能靠雨水灌溉，146户村民的生产得不到保障。2007年冬，两村联合修建了泵站基础，泵站的配套电力设备却因缺乏资金无法到位。得知情况后，东宝供电公司无偿资助两村14万元，于4月初将泵站所需电力设施全部购置安装到位，赶在春耕前彻底解决了两村的农业用水问题，使其告别了“望天收”的历史。

2008年5月22日，省电力公司党委书记汤文全还特地仙居“无电户”张帮新合上电闸，成为荆门市第一个通上电的“无电户”。“户户通电”工程中，东宝供电公司共投资58万元，克服种种困难，不到一个月时间，就让该乡19户“无电户”告别了无电的困境。

2008年6月30日，仙居乡遭受历史罕见特大洪灾。东宝供电公司迅速筹集资金、调配人力物力。电力抢修人员在风雨和泥浆中，连续奋战6个昼夜，全面恢复了全乡电力供应，为仙居乡抢险救灾工作提供了电力保障。东宝供电公司全体干部员工还自发捐款捐物，和灾区人民同呼吸、共患难。

面对着随行而来的新闻记者，仙居乡党委书记余大庆表示：东宝供电公司心系贫困地区，真情援助贫困用户，用长期以来的实际行动体现出了供电部门优良的行业作风，真正赢得了客户的满意和信赖。

2008元月至9月，荆门市东宝区仙居乡先后迎来了10多批外来投资商，携巨资要求开发该地的旅游资源。由于这些投资商的计划都对环境保护没有详细说明，仙居乡党委及政府全部婉拒了他们的要求。

◎ 青山绿水促发展

仙居乡离荆门城区约百里，相传因青山绿水而引得众神仙在此居住，仙居因此而名。这里的森林覆盖率在70%以上，空气里就有一种芳香，南河、北河的水质在2级以上。该乡还拥有众多瀑布、溶洞，旅游资源丰富。

众多投资商看中仙居这块风水宝地，有的要求来此拦河筑坝，搞人工漂流，有的要求开发树根奇石，有的要求建宾馆、度假村。仙居乡明确表示，树木山石一个不卖，宾馆度假村一个不修。乡党委和政府的任务，就是保持仙居的原始风貌，把仙居的原汁原味奉献给大家。仙居乡每个村都设有数名义工，每天负责捡游人扔下的饮料瓶、塑料袋等垃圾。

仙居乡党委负责人说：发展旅游是脱贫致富的最有效手段，但发展旅游不能以破坏资源和牺牲环境为代价。古朴、原始是仙居最值钱的东西，卖掉了这些，仙居再有钱，也是真正的穷人。

历史沿革

地理位置

特色产业

自然风光

◎ 历史沿革

仙居历史悠久，早在春秋战国时为蒋（国）弦（国）治地。南朝刘宋文帝元嘉25年（449年）始建乐安县，东魏孝静帝兴和元年（534年）设置乐安郡，唐天宝元年（742年）敕名仙居县。宋建炎元年（1127年）并入光山。先后历经8个朝代676年。

境内地势西高东低，除肖店张湾2村为平原外，其余均系丘陵区。农作物以小麦、油菜、水稻为主，一年二熟。矿产资源主要有重晶石、莹石、石英石等。林业资源丰富，全乡林业总面积18000亩，森林覆盖率达20%以上。全乡现有小型一、二类水库12座，万方以上大塘109口，80米以上深水井29眼。但由于易旱怕涝，严重影响农业的持续高产稳产和农民的增产与增收。截止目前，全乡年人均纯收入低于882元的尚有7148人。

◎ 地理位置

仙居乡位于光山县西北部，距县城30公里，东与卧龙台、北向店二乡相邻，西临竹竿河，与罗山县一水（竹竿河）之隔，南与马畈镇搭界，北与孙铁铺镇接壤。历史上仙居就是一个由北向南通往汉口驿站，如今其区位优势更趋明显，沪陕高速横跨东西，孙马公路纵贯南北，是光山县人员流动和物质集散的二个主要通道之一。

全乡区域总面积64.51平方公里，其中耕地面积52690.5亩，辖仙居街居委会、北新村、陈楼村、独山村、何店村、仙居村、肖店村、徐楼村、袁湾村、张湾村、滕岗村、长兴镇村、草庙村、高湾村、七里村、苏岗村、徐湾村、余庙村18个行政村（街），201个村民组，6375户，22706人。

◎ 特色产业

林业生产，优质小杂果生产，脱毒红薯种植，规模养殖是该乡的四大特色产业。

从2002年国家实行退耕还林优惠政策以来，仙居乡的林木面积每年以4000亩的速度增加，到目前为止，林木总面积己达18000亩。放眼望去，“四旁”到处绿树成荫，郁郁葱葱，掩相呼应，仿佛走进绿色海洋。

优质小杂果主要有板栗、梨、桃、杏、枣等。总面积近二千亩，主要分布于徐楼、滕岗、北新、独山等村，目前80%果园己见效益。

脱毒红薯二000年在该乡试种成功，二00一年推广面积不足1000亩，当年秋季脱毒红薯平均亩产达3500公斤，高产田可达4400公斤以上，从此脱毒红薯在仙居一炮打响，2005年突破五千亩。保守估计，仙居乡脱毒红薯的年生产能力达1050万公斤。

规模种养业是仙居的第四大产业，现有养牛10头以上的饲养户23户，养猪100头以上的规模养殖厂4个，麻鸭养殖户17户。

仙居乡劳动力资源充裕，适宜于发展劳动力密集型产业。重晶石、河沙具有开采价值，天然水果加工后备资源丰富。大量的速生杨，直径已达5—8cm，很快将会成材，宜于发展板材加工、造纸和家俱生产。千万吨的脱毒红薯为发展薯条、薯片、粉条、粉丝等加工提供了初级产品。大量畜产品不仅适于发展现代化的育种繁育、养殖基地，而且还可以投建现代化的禽肉加工企业。

◎ 自然风光

仙居乡山清水秀，自然风光景美宜人。其北部杏山，绿树掩映，花草丛生，山脚下五座水库依次排开，山影倒映水中，形成山中有水，水中有山，水天一色的自然景观。正南有一传说神奇的独山、两山濒河而立，相互媲美，登独山司马亭（为宋令司马驰所建）远眺，观阡陌纵横，农户禾锄垄亩，村舍稀疏，炊烟袅袅，闻牧笛声声，渔歌阵阵，货郎叫卖，犬吠其里。好一派田园光！

仙居乡位于县城东南18.3公里，东与芦浦镇相邻，南与钱库镇连接，西与宜山镇、新安乡接壤，北与龙港镇交界。辖15个行政村，面积8平方公里，至2003年底有18775人，4764户，国内生产总值1.53亿，人均纯收入2560元。境内水网交错，是典型的江南平原鱼米之乡，境内交通发达，宜海公路和钱仙公路贯穿全境，全乡以农业为主，工业支柱产业有印染、纺织等。一批具有特色的产业成功创办如下：以湖广店村为基地的印染、纺织业，以龙船?村为基地的龙福面业，以雅店桥三村为基地的“双蛋黄”鸭蛋业，以雅前、十二岱村为基地的养猪业，以朱家斗村为基地的白鸽业，以仙平村为基地的养鹅业，以翁处村为基地的蔬菜业等等，逐步形成一村一品的工农业生产布局。