为进一步贯彻落实国务院《生猪屠宰管理条例》和《贵州省生猪定点屠宰厂（场）设置规划》，严厉打击私屠滥宰和病死病害猪肉非法交易违法行为，净化我县肉品市场，按照市人民政府办公室《关于印发遵义市打击私屠滥宰和病死病害猪肉非法交易专项整治方案的通知》要求，制定本方案。

一、整治目标

巩固2008年猪肉质量安全专项整治行动成果，严厉查处出售、运输、储存、销售和加工病害猪肉的各个环节，进一步遏制私屠滥宰违法现象的发生。通过开展专项整治活动，维护猪肉市场正常秩序，保证人民群众吃上“放心肉”。

二、整治任务

（一）严厉打击私屠滥宰

经贸部门要结合我县实际情况，联合公安、工商等相关部门，从屠宰源头上加大打击私屠滥宰的力度。要加强对城乡结合部私宰窝点的巡查，严厉查处私屠滥宰，彻底捣毁查获私屠滥宰窝点，没收私宰肉和屠宰工具。

（二）严厉打击出售病死猪行为

畜牧部门要强化产地检疫，完善动物疫病标识追溯体系，加强对生猪养殖场（户）的监督管理，防止出售病死猪非法行为。

（三）严厉打击定点屠宰场（点）屠宰病死猪、出售病害猪肉行为

畜牧部门要严格执行动物检疫制度，对进入屠宰场（点）的生猪要严格查验产地检疫证明，做好生猪屠宰的同步检疫工作，对无检疫证明的要按照有关规定处理，监督做好病死猪的无害化处理工作。不得在私屠滥宰点进行检疫，坚决杜绝在定点屠宰场外为私屠滥宰猪肉盖检疫章。

经贸部门要监督定点屠宰场（点）严格执行生猪入场（点）检查验收制度，禁止验收不合格的生猪入场（点）；要监督定点屠宰场（点）执行屠宰操作、肉品品质检验和无害化处理制度，发现不执行相关规定的，要按照国务院《生猪屠宰管理条例》规定予以严肃处理。

（四）严肃查处冷藏运输病害猪肉行为

经贸部门要加强对定点屠宰场（点）冷藏和运输设施的监督检查，防止被不法分子用来冷藏运输病死病害猪肉；要联合相关部门重点检查冷藏运输设施，严防县际、省际公路运输病害猪肉；要检查城乡小型冷藏设施是否储存私宰肉、病害猪肉。

（五）严厉打击经营私宰肉、病害猪肉行为

工商部门要加强对猪肉流通环节的监管，加大对猪肉销售摊点尤其是集贸市场、超市的检查力度，监督其严格执行进货索证索票和建立台帐制度，确保市场上所销售的猪肉均经检疫检验合格；要依法打击销售病害猪肉等不法行为。

（六）严防私宰肉、病害猪肉等流入餐饮加工环节

卫生、食品药品监管和质监部门要监督餐饮单位、集体食堂和肉食品加工企业落实进货索证索票和台帐制度，确保所使用的猪肉均来自于定点屠宰场（点）；严防私宰肉、病害猪肉等不合格肉品进入餐饮和加工环节，一经发现，要依法予以严厉打击。

公安部门要严厉查处阻碍行政执法人员依法执行公务的行为；对暴力抗法涉嫌犯罪的，要依法追究刑事责任。

三、整治要求

经贸、公安、畜牧、卫生、工商、质监、食品药品监管等部门要在县人民政府的统一领导下，明确工作责任，制定整治方案，提出具体措施，采取主动出击与群众举报相结合、定期巡查与突击检查、联合执法与单独执法相结合等方式，确保整治任务落到实处。通过专项整治，建立部门猪肉质量安全监管工作协调机制，落实监管责任，加强日常监管，加大执法力度，形成长效监管机制。

四、组织机构

成立习水县打击私屠滥宰和病死病害猪肉非法交易专项整治工作领导小组，由县人民政府副县长杨朝刚任组长，县人民政府人防办主任陈明镜、县经贸局局长冯泽民任副组长，县公安局局长陶冬、畜牧局局长赵文彦、卫生局局长袁吉伟、工商局局长唐兴强、质监局局长钟文、食药监局局长赵世刚为成员，并抽调一名工作人员参与专项整治工作。领导小组办公室设在县经贸局，主要负责全县专项整治行动的各项具体工作，重点抓好专项整治行动的组织、协调、指导和督查工作。

五、时间安排

2009年2月25日前，宣传动员、部署专项整治工作。

2009年2月25日至2009年4月中旬，落实整治方案，组织执法力量，全面开展执法检查。

2009年4月20日以前，各乡镇（区）、各责任部门分别对各自的整治情况进行总结，迎接市检查。

六、有关要求

（一）各乡镇（区）要立即成立相应的组织机构，加强组织领导，明确工作职责，制定实施方案，提出具体措施，确保专项整治工作落到实处。各有关部门要各司其职，密切配合，抽调专人，开展联合整治，确保专项整治工作人员到位、组织到位、整治到位。

（二）各相关部门要加强法律、法规和政策宣传，强化舆论和社会监督；要设立举报电话，并向社会公布。

（三）各乡镇（区）在专项整治工作中遇到问题和情况，要及时向县打击私屠滥宰和病死病害猪肉非法交易专项整治工作领导小组办公室报告；专项整治行动结束后，各乡镇（区）要及时上报工作总结。

（四）食品安全事关重大，各乡镇（区）、各有关部门要把打击私屠滥宰，确保肉品安全作为一项民生工程来抓，严格按照本方案要求开展专项整治工作；对因工作不力导致出现肉品安全问题或事故的，将追究有关责任人的责任。