普及义务教育

寄宿制学校建设

普及义务教育

为保证到2007年西部地区实现基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲目标，保障“两基”攻坚县扩大义务教育规模的需要，解决制约西部农村地区普及义务教育的“瓶颈”问题，中央和省级人民政府共同实施“农村寄宿制学校建设工程”。即从2004年起，用四年左右的时间，新建、改扩建一批以农村初中为主的寄宿制学校；同时，在合理布局、科学规划的前提下，加快对现有条件较差的寄宿制学校和不具备寄宿条件而有必要实行寄宿制的学校进行改扩建的步伐，使确需寄宿的学生能进入具备基本条件的寄宿制学校学习。

寄宿制学校建设

随着我国社会的不断发展，又一个严峻的问题摆在了西部农村地区甚至全国农村地区面前，那便是农村人口的减少。两组数据可以让我们看到农村人口减少的情况：一组是有关我国计划生育政策的数据，据统计，到2005年，我国实行计划生育政策满25年，25年来我国累计少生了3.38亿人。就农业大省河南省来说，该省25年来就少生了3260万人，从中可以看到我国农村新生人口减少的数量；另一组中国城市化水平的统计数据告诉我们，我国的城市化水平已经由建国初的10.6%增长到了2005年底的43%，尤其是2000年到2005年底的6年间，我国的城市化水平由36%一下子跃到了43%。虽然我国的城市化水平在世界上来说依然偏低，但我国城市化发展的速度却是惊人的，城市化的不断发展，带来经济增长的同时，也带来了农村人口的不断减少，并由此造成了当前我国农村特有的一种现象——留守儿童的增多。