在我国，以西安路命名的街道有两个，分别是四川省成都市金牛区西安路街道和江苏省淮安市清河区西安路街道。

四川省成都市金牛区西安路街道

江苏省淮安市清河区西安路街道(辖区 工作总结)

四川省成都市金牛区西安路街道

西安路街道地处成都西部，东傍饮马河，与青羊区斌升街、黄瓦街街道接壤；西邻青羊区石人辖区；南连蜀都大道、成温公路；北接石灰街、花牌坊街及抚琴街道。辖区面积2.7平方公里，人口约9.5万人。

辖区内有江泽民同志亲笔题词命名的市委《先锋》杂志社、四川省广播电视大学、成都中医药大学、成都中医附院、成都电子机械高等专科学校、成都教育学院、四川省学术交流中心、成都市十八中、四川省水产局、联合国国际粮农分中心等省、市、区机关、院校、事业单位180余个；有座落在羊西线的永陵博物馆、银杏酒楼、故事村歌城、黄河商业城、海兰云天休闲浴场等高、中档次文化餐饮、娱乐、休闲购物中心；有500平方米的社区服务中心和近3000平方米的社区活动中心；有中国银行、招商银行、成都证券等20余家金融证券机构；有占地3300平方米的省一级文化站，是一个适宜居家、投资、旅游、观光、休闲、购物的城区街道。

辖区经济健康持续发展。通过创建，街道经济快速发展。三年来，街道共引进企业308个,引进到位资金14.52亿元；其中，引进市内资金8.65亿元，引进市外资金5.87亿元；街道财政税收全口径实现4.８亿元,年均增幅38%；其他各项经济指标均居全区街道前列。街道经济繁荣，发展快速。

江苏省淮安市清河区西安路街道

辖区

西安路街道辖：2个居委会（城西、富丽花园）；3个村委会（革命、西郊、富强）。

工作总结

今年以来，西安路街道办事处在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕区委、区政府有关会议精神，树立和落实科学的发展观，坚持发展为第一要务，咬紧目标，开拓进取，聚精会神抓经济，凝心聚力保稳定，各项工作稳步前进，基本实现预期目标。

上半年主要经济指标完成情况

工业：1-6月份，街道规模企业预计完成销售收入49600万元，利税3860万元，利润1650万元，分别占全年目标的52%，51%，52%。

招商引资：截至6月初，街道共完成引进总投资500万以上的项目11个，其中投资3000万元以上项目4个。

财税工作：截至6月初，完成财政收入569.34万元，协护税56.4万元，基本达到进度要求。

重点项目：上半年，街道淮宁钢结构、北京路超市、汽车配件市场、盛缘服装厂等4个投资3000万元以上重点项目建设，均稳步推进。

西安路街道-突出重点，攻坚克难，招商引资实现新突破

今年来，街道党工委坚持把招商引资放在全办各项工作之首，围绕新区建设，明确“三个重点”，即全力主攻重点产业，即突出引进总部经济、税源项目，突出引进大型超市、星级宾馆，突出引进行业龙头产业，品牌、名牌企业。全力主攻重点区域，即突出苏南，浙江一带，重点以苏、锡、常以及温州、台州等区域为主，兼顾周边市、县。全办主攻重点项目，突出进园工业项目，突出三产经营性项目，突出亿元以上的重大项目。

1、强化认识，营造浓厚的招商氛围。今年，街道牢固树立了“招商引资是兴办之举”的思想，把招商引资工作摆在重中之重位置，作为各项工作的头等大事抓紧抓好，紧密围绕区委、区政府下达的招商引资目标任务，坚持苦抓实干。在3月份起，我办开展了招商引资“百日竞赛”活动。活动中，广大街道干部纷纷进行“比比看”，比比看谁联系客商多，比比看谁提供信息多。竞赛期间，我办共接洽客商60多批次，达成意向性项目20余个，实际引进投资500万元以上项目5个。

2、明确责任，层层分解招商任务。今年街道明确规定，街道集体力争引进1个亿元项目，班子成员每人必须引进一个1000万元以上的项目，其中主要领导及街道招商分局必须引进3000万元的项目各1个，各村必须引进3000万元以上项目1个，街道机关各部门及各社区必须引进500万元以上项目1个。通过责任的分解，在街道上下形成了领导带头招、大家齐努力、专业争突破的招商新格局。

3、严格奖惩，完善招商的激励机制。街道出台了《2007招商引资奖惩办法》，对班子成员、部门领导以及各村、居主要负责人实行风险保证金制度。完成招商任务的给予双倍奖励，完不成的则扣除保证金。实行招商引资一票否决，凡未完成招商引资任务的部门、单位及个人一律不得评优评先，并对年终的福利奖金产生影响，所有人员与本部门、本单位实行同奖同罚，风险共担。同时，实行招商引资实绩与政治、经济待遇直接挂钩，对招商引资有突出贡献的人员，街道经济上实行重奖，工资上进行上浮，政治上推荐提拔，真正让会招商的人有舞台，招成商的人得利益。

4、以商引商，定期推介招商项目。上半年，我们聘请了6名有一定影响力、实力的在淮投资的外地客商为街道的招商顾问，由他们为街道提供招商信息。对每次接洽的客商都建立了客商信息库，最大限度地占有客商资源。街道专职招商人员对招商的各项优惠政策进行认真研究，并认真排查掌握辖区内的存量资产，编排包装招商项目，定期发布招商信息。对工业新区项目、市区开发地段及上市地块，我办加大了跟踪力度。每次外出招商，都带着项目有针对性的进行推介，加强了项目与客商的对接，提高招商的效率和成功率。

5、加强督查，推动招商工作加速前进。街道对招商引资和项目建设实行“一周一督查，一月一分析，一月一通报”。对进展较好、进展一般、进展较慢的单位和部门分别予以红旗、蓝旗、黄旗进行公示。街道招商办加强对招商项目的跟踪管理，对客商的要求、项目的需要予以全方位的服务。

重抓税源，盘活存量，集体经济实现新跨越

今年，街道紧紧围绕年度的目标任务，把发展税源经济摆在更加突出的位置，强化征收责任，创新征收方法，千方百计开辟税源、涵养税源、挖掘税源，大力发展街道税源经济。

1、多措并举，强化税源监管力度。首先对辖区内上到大企业，小到“五小行业”的纳税情况进行全面调查分析，建立了辖区税源户台帐、税源户纳税台帐和新增税源户台帐。通过这三本台帐，对所有纳税户要掌握动态信息，实行滚动管理。其次是对重点税源加大监管力度。对于本辖区内的纳税大户要紧盯不放，全程跟踪，做到经营状况清、生产能力清、纳税情况清、企业动态清。三是深挖潜力税源。对辖区内经营户逐一过堂，对无证经营或尚未纳税的经营户逐一登记，会同工商部门督促办证并使其自觉纳税。同时，对现有的纳税企业区别不同情况，加大帮办力度，千方百计盘大、盘强、盘优、盘出更多的税源。四是监控遗、漏税源。对现有纳税户尤其是纳税大户进行认真分析其生产、销售、加工以及原材料的购进等各个环节，杜绝跑、滴、漏现象；及时跟踪督查纳税异常的企业，并预先告警和提醒；对外来施工的建筑、装璜等一次性税收，实行一对一紧盯，防止税收流失。

2、盘活存量，努力实现增税增收。盘活存量是发展税源经济工作的潜力所在。街道把盘活存量资源作为发展税源经济的重要举措，下大力气把存量资源变为税收资源。组织专人对街办、村（居）自有土地存量和闲置资产逐一清查，形成详细存量档案，分析可开发利用的价值。把体量较大，能开发、易盘活的存量包装成开发项目，向外进行推介，吸引外来投资，以期成为街道新的经济增长点。同时，对街道辖区单位的闲置厂房、场地、门面以及一切可利用的资源认真盘点、整合包装，每次外出招商时都做到带着项目去招商，确保成功率。通过存量盘活，最大限度地扩大新生财源，不断增加集体财力，力争使街道、村、居集体经济有较大增幅。

3、创优环境，营造最佳发展软环境。牢固树立了“纳税企业就是衣食父母，发展税源是强办之本”的理念，自觉、高效地为纳税户服务，努力构建经济发展最佳软环境。年初，街道向辖区每个企业发放“致广大纳税户一封信”，上门宣传税收政策。春节前夕，街道主要领导上门到部门重点纳税单位进行拜访慰问，与企业主进行座谈。从今年4月1日起，街道扎实开展“纳税大户服务月”活动，街道班子成员及各村、居负责人挂钩到重点纳税单位进行走访调研四次以上，深入了解企业经营情况，及时协助企业的矛盾、问题进行帮办，并适时邀请工商、税务、银行等部门进行会办。街道建立了“四个一”制度，即坚持每月对企业的问题进行一次会办，每季度召开一场纳税企业用工专场招聘会，每半年召开一次重点纳税企业座谈会，每年评选一批“纳税大户”，千方百计为企业提供优质服务，想方设法鼓励企业主动纳税，从而进下不增进政企关系，以达到企业发展、财政得利的良好局面。

4、健全制度，逐步完善奖惩措施。街道建立了税源工作督查制、例会制、责任制、奖惩制等一系列制度。街道坚持每周对各村、居的税源工作进行一次督查，对各村、居辖区范围内企业当月的纳税情况进行通报。每月召开一次街道经济分析会，认真分析企业的纳税走势，积极采取应对措施。街道明确源税所、各村（居）负责人作为税源工作第一责任人，将把税征工作的成绩作为考核街道税源所、各村（居）负责人工作实绩、工作能力的标杆之一，以发展税源论英雄、评先进。街道制定出台了《2007年税征工作考评办法》，根据考核结果，对完成期成指标和必成指标的村、居，街道将于年底按一定的比例对税源所、各村（居）进行财力奖励，对征税成绩突出的单位和协护税有功人员进行表彰，以调动全办上下税征工作的积极性。同时，街道在辖区企业中广泛开展“纳税大户”竞赛活动，将于年底表彰重奖纳税大户和税收增量较大的企业，给予他们各方面的扶持和优惠，以激励企业依法纳税，促进企业健康发展。

立足长效，强化管理，城乡环境展现新面貌

今年，西安路街道围绕创“四城”工作，立足长效，着眼长远，以管理城市、服务城市为己任，一着不让地抓好城建城管工作。强化创卫责任落实，突出重点地段整治，努力实现创卫工作由市中心建成区向城郊结合部延伸，由居民生活院向村民居住区延伸，由整体大环境创卫向居民、村民家庭小环境创卫延伸，不断将创卫向纵深推进，确保了我市顺利通过创卫验收。以创建国家环保模范城市、园林城市为契机，大力开展环保宣传、绿化建设，努力建设优质人居环境街道。

一是长效管理，全面改善市容环境。制定和落实了城市卫生管理长效机制，加强了对保洁员队伍的管理，制定清扫保洁的考核细则，制订街道、村（社区）两级日常督查、巡查制度，做到奖优罚懒，常抓不懈。加强对农贸市场的管理，按照管理规范、整治有序、集散场清的要求，明确专人落实责任，严管重罚，强行入轨。

二是全面推进，加大创园工作力度。街道主要领导亲自带队对辖区内23家有创园任务的责任单位进行全面检查，逐一核对，逐一过堂，做到底数清、责任明、措施实。对检查中存在的问题，及时会办。要求各村、居主要负责人要继续做好宣传动员，使创园工作深入人心，让大家进一步提高对创园工作的认识，并积极支持创园工作，主动参与创园活动，强力推进创园工作进程。对上级交办的87余个绿化点，13项考核路线进行强势推动，加大督促、协调力度，确保达到上级要求。全面加强对辖区单位、后街背巷以及社区生活大院的绿化工作，积极争创“绿色社区”，全力打造西安路街道生态绿化名片。

三是创新机制，加强生活大院的管理。在我办辖区内共有大小56个生活院，历来是创卫重点，也是群众反映的热点，对于倒闭企业和无人管理的生活大院要区别不同情况，充分发挥街道物业服务中心的职能和作用，按照“政府牵头、市场化运作”的方式，坚持居民自治的原则，不断加强研究，落实长效管理的机制。对于生活院的管理，进行试点，积累管理经验，然后面上逐步推开，力争在今年从根本上解决生活大院管理难的问题。

四是落实责任，全力抓好防违治违工作。今年以来，大力加强防违治违工作力度，实行预防到边、整治到底的工作方针，取得了良好效果。一是加大巡查力度。由街道城管办巡查小组对街道辖区内进行全方位、立体式巡查，并进行入户宣传，对有建房意图的住户，进行政策宣传，提前打“预防针”。公布举报电话，接受群众举报。对发现的问题以及群众举报的问题，确保问题不过夜，违建在第一时间被拆除。二是明确责任到人。将各村、居工作人员实行主要负责人亲自分片包干制度，每人都有属于自己的防违治违责任片区。哪里有违建，责任人要在第一时间向上报告，并尽力制止违建继续施工。凡发现漏报、瞒报的，将严格追究包片人责任，按照既定奖惩办法进行处理。三是强化整治力度。专门成立了违章建筑拆除小分队，配备专业拆除工具。对发生的违建，该小分队与区城管执法部门联动作战，坚决做到违章建筑露头便打。上半年，共强拆、自拆违章建筑30余户，共计1000余平方。

落实责任，强化稳控，信访稳定开创新局面

我办由于历史遗留问题多，地处城郊结合部以及随着城市化进程的加快，各种社会矛盾相对突出，诸多不和谐的因素有增无减，维护社会稳定的任务尤为艰巨。上半年，街道的信访稳定工作，实现了不发生一起到市集访，确保无一起进京赴省个访，各类信访件明显下降，各类投诉件明显下降的目标。

1、认真落实信访责任。对于群众反映的热点问题、突出矛盾，主要领导和分管领导坚持亲自了解情况，亲自接待来访群众，亲自出面处理问题。明确提出凡因重视不够，了解不实，工作不细，措施不力，造成越级集访，或造成群体性事件的一律追究主要领导责任。

2、层层建立信访网络。今年我们自上而下地建立和完善了信访稳定的网络体系，并充分发挥信访队伍的整体作用。街道成立信访稳定工作领导小组，设专门的办公室。全面落实信访责任片区。各村、居实行信访分片包干，明确片区责任人，各责任人要及时、准确掌握面上情况、核心情况、动态情况，遇有问题及时报告，及时介入，及时处置，使信访问题和各类矛盾发生在基层，解决在基层，处理在萌芽状态。

3、健全完善信访制度。在今年的工作中，我们坚持五个制度：一是信访例会制度。街道每月召开一次信访稳定工作例会，讲评和通报各村、居信访工作的情况，分析面上的信访问题，全面部署当前的信访工作。二是定期排查制度。街道坚持每两个月对辖区内的信访稳定的苗头性、热点问题进行一次认真的排查，并对排查的问题进行逐一交办。三是信访问题会办制度。对于信访中的棘手问题、热点问题、重大问题，采取会办制度。四是信访预案制度。对于缠访、闹访、无理上访的，街道对相关问题进行会办，认真研究对策和解决方案，制定解决预案，做到事前有预案，事中有介入，事后有处理。五是领导干部下访制度。街道领导班子成员按党委的安排每人挂钩一个村、居，定期深入村、居了解信访情况，走访群众。

富民惠民，构建和谐，社区服务再上新台阶

2007年上半年，我们紧紧围绕构建和谐街道的总体目标，始终坚持服务为民的理念，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全面推进富民、利民、惠民、便民工程，努力促进街道经济社会和谐发展。

1、努力构建就业、保障体系。劳动保障工作坚持做到“三个千方百计”：一是千方百计鼓励创业富民，我们加大对“4050”人员等困难群体再就业的帮扶力度，加强国家再就业政策的宣传，用足用好优惠政策，扶持下岗、失业人员自谋职业、自主创业。二是千方百计推进就业安民。充分发挥街道、社区劳动保障平台，加强对下岗职工的培训就业指导。街道劳保所上半年举办再就业培训3次；开发就业岗位700个，实现再就业300人。三是千方百计实施保障惠民。完善城乡居民最底生活保障制度，健全低保的动态管理机制，确保城乡低保对象应保尽保；进一步扩大城市居民医疗统筹，参保人数完成上级部署任务，确保了困难家庭得到及时的医疗救助。

2、全面协调发展社会事业。加强街道人口与计划生育工作。街道党工委重视计生干部队伍建设，重新明确了各村、社区的计生专干职责。上半年举办计生工作人员培训班2期。全面落实社会计生工作责任制，下大力气强化社会抚养费的征收力度。在社区打造计生亮点，争创富强村流动人口管理示范村、西郊村计生示范村、富丽花园计生文化长廊等特色工作。深入开展“平安街道”创建活动，健全社会治安综合治理长效机制，及时疏导化解社会各类矛盾。切实做好安全生产工作，确保了街道安全生产无事故。广泛开展国防教育，扎实做好街道“双拥”工作；不断创新工作内容，促进街道人武工作上台阶，继续保持了“示范街道”的殊荣。

3、着力提升社管服务水平。今年的社区工作坚持以党建为核心，有效地组织社区党建的各项工作，充分发挥社区党组织和党员的作用。全力实施“一大五小”工程，全面实现便民、利民的“一站式”服务。全面筹建街道服务中心，上半年富强社区800平方米用房的主体工程竣工，其它社区办公用房也在积极筹建中。创新理念，通过外援、内生以及相关优惠政策，多渠道筹资，充分挖掘社区资源，大力发展社区经济，以及解决社区经费不足的瓶颈。各村、社区积极开展丰富多彩的文化娱乐活动。不断拓展社区服务领域，按照“一支队伍，二级平台，六大网络”的要求，着力打造布局网络化、服务标准化、项目多样化的社区服务新格局。

加强队伍建设，确保经济社会又好又快发展

我们致力于塑造一支政治上坚定、思想上开放、作风上过硬、发展上有招的开拓型高素质的干部队伍，才能确保我们各项目标任务顺利完成。

（一）勤思善学，加强干部的思想建设。我们通过党委学习中心组，强化街道领导班子成员的学习，精心安排好学习内容，认真落实学习计划，尤其是结合街道的实际情况；各村、居党总支、支部充分利用“三会一课”，有针对性组织干部开展学习，不断统一思想，做到学有收获，学有所用。

（二）求真务实，加强干部队伍的作风建设。街道领导班子带头围绕党委的中心工作，以过硬务实的作风，以实干拼搏的良好形象和实际行动带动和影响大家。各村、居、机关各部门围绕年度目标，层层分解，层层明确责任，要从早从紧从快从实地抓好落实，切实做到有部署、有督促、有检查、有奖惩，把“干”与“谋”统一起来，不断提高抓落实的水平。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和差距。一是对照解放思想，加快发展的要求，领导班子在思维方式、领导方法上与目前的形势和要求仍有许多不相适应的地方；二是由于历史遗留问题较多，信访稳定工作形势很严峻；三是机关作风建设有待进一步加强，工作效率、标准不高，纪律制度执行不严的现象在个别工作人员身上时有发生；四是街道刚性支出增多，增收存在较大压力，集体财力增加难度较大。

下半年，主要从以下几个方面抓好工作

一是强攻招商引资。加大项目推进力度。对在手项目要加大建设的推进力度，力争早建成，早纳税。提高服务水平。明确项目建设服务责任，继续实行项目建设包干制。继续围绕新区建设，广泛招引客商，盘活资产、盘强企业、盘浓人气、盘旺商气。

二是狠抓税源经济。对纳税户加大服务、督促力度，重点是纳税异常户要紧密监管，确保不漏税、不跑税。深度挖掘潜力税源，大力增植大户税源。

三是细抓信访工作，确保稳定发展。信访稳定工作是当前所有工作的重中之重。下半年，信访稳定工作重点就是在十七期间，排查信访隐患，加强信访宣传，强化信访工作的机制建设，确保社会治安综合治理、司法行政工作开展有序确保稳定发展。

四是统筹兼顾，促进各项事业协调发展。继续加强干部队伍建设，注重干部党风廉政建设，培养一批知识广、觉悟高、能力强的干部走上重要工作岗位，做到依法行政、政务公开；努力做到增收节支，加大双拥、人武工作力度，拓宽思路，创新方法；加强建设，提升层次，努力创建双拥模范城二连冠，建设规范化人武部。

五是牢固树立服务大局意识。我们将坚定不移地贯彻落实区委、区政府各项决策，主动配合区各街道和职能部门，以最快的速度，最高的效率，将各项服务措施落实到位。