一、指导思想

二、组织机构

三、主要内容(（一）排查“千栋万店”隐患， （二）组建“千队万人”队伍， （三）整治“千门万道”通道， （四）开展“千课万点”宣传， （五）实现“千家万户”平安，)

四、有关要求(（一）提高认识，强化领导。 （二）落实责任，加强督查。 （三）加强宣传，营造氛围。 （四）规范流程，严格奖惩。)

6月22日，南昌市西湖区在区行政中心一号楼五楼会议室召开防火墙“五千五万”工程“三大活动”总结表彰暨工作部署会。区政府区长周智安出席会议并作重要讲话。副区长余颖主持会议，副区长陶东阳出席，区防火委成员单位主要负责同志参加。

会上，西湖消防大队通报了 “防火墙‘五千五万’工程”“三大活动”的开展情况，陶东阳副区长宣读了《西湖区“防火墙‘五千五万’工程”志愿消防队员知识测评和技能竞赛成绩的通报》，南站街办、区教科体局、朝阳洲街办、桃源街办等18个单位分别囊括了大比武综合奖、大比武技能竞赛、大比武组织发动奖，邱军峰等37人获得大比武知识测评一、二、三等奖。最后，周智安区长作重要讲话。

周智安区长指出，我区自开展消防安全“防火墙‘五千五万’工程”以来，尤其是以“消防知识大宣讲、消防活动图片大巡展、志愿消防队伍大比武”为主要内容的“三大活动”广泛开展以来，全区消防安全工作呈现出大动员、大搅动、大宣传的良好局面，消防工作进一步向深度和广度推进。全区各单位要以此为契机，巩固成果，发扬成绩，进一步在增强消防隐患排查能力上、在提高初期火灾扑救上、在提高火灾逃生能力上、在强化消防安全宣传上、在完善应急处置方案上下功夫，进一步唤起全民的消防意识、安全意识、责任意识，为纪念建党90周年和迎接“七城会”的顺利召开，营造良好的消防安全环境。

为深入贯彻公安部和省、市、区关于构筑社会消防安全“防火墙”工程的统一部署，认真汲取近期全国重特大火灾事故经验教训，按照区防火委员会工作部署，将从 2010年起至 2012年，用三年的时间在全区教育系统开展构筑社会消防安全“防火墙 ‘五千五万’工程”（即：排查“千栋万店”隐患，组建“千队万人”队伍，整治“千门万道”通道，开展“千课万点”宣传，实现“千家万户”平安），全力优化全区学校、幼儿园消防安全环境，全面提高各单位“四个能力”建设。现结合我系统实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《江西省消防条例》，围绕提高各校（园）消防安全“四个能力”建设，全力实施构筑社会消防安全“防火墙‘五千五万’工程”，按照“一年抓推进、二年大提升、三年促巩固”的工作步骤，提升各单位火灾防控水平，构筑校园消防安全“防火墙”，确保各校园无火灾隐患，不发生火灾事故，火灾形势持续稳定。

二、组织机构

为了切实加强组织领导，成立局构筑社会消防安全“防火墙‘五千五万’工程”领导小组，王建国局长、徐六保书记任组长，陈聚寿副局长、黄雪鹏副局长、刘琍琍副局长、涂湘萍副局长任副组长，各科室负责人、各学校、幼儿园校（园）长为成员。领导小组下设办公室，办公室设在教育科，具体负责整治行动的组织协调、督促指导等日常工作。各学校（园）要成立相应的工作机构，负责抓好本单位构筑社会消防安全“防火墙‘五千五万’工程”工作。

三、主要内容

（一）排查“千栋万店”隐患，

提高消除火灾隐患的能力。就是各学校（单位）要组织精干力量定期开展消防安全大排查、大整改活动，全面核查消防安全责任和安全措施的落实情况，排查安全漏洞和风险隐患，特别是涉及人身安全的重点场所、重点部位、重点环节等，深查细排，确保不留盲区和死角。要对学生宿舍、教职工宿舍，食堂、微机室、实验室、教室、图书馆、多功能厅等场所的用电线路、配电房（变压器）、疏散通道、安全出口、消防车通道和消防设施等重点部位进行一次消防安全大排查，发现问题，立即整改。要加强消防设施建设和维护管理。要按照有关规定配置消防设施和器材，定期组织检测、维修和保养，丢失、损坏、过期的，要及时补充、维修、更换，确保消防器材完好有效。对校园内消防供水系统定期检查维修，确保正常运行。对检查发现的火灾隐患要立即整改消除，不能立即消除的，制定整改方案，明确措施，落实资金，限期消除。隐患整改期间，要落实严密的防范措施，确保安全。

（二）组建“千队万人”队伍，

提高扑救初起火灾的能力。就是各学校（园）要强化本单位的消防安全培训。要组建一支8至10人的志愿消防队，并达到“四有一充足”标准，即：有战斗服、有水带、有水枪、有灭火器，消防水源充足。突出加强含志愿消防队员在内的学校（园）消防安全工作骨干“四个能力”的培训，切实增强校园消防安全骨干队伍“消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力”。

（三）整治“千门万道”通道，

提高人员疏散逃生的能力。就是要建立处置紧急事态工作应急预案，要对应急预案进行反复演练，让全校教师都熟知各自在预案中的岗位、职责和任务，让全体学生知道自己逃生路线和方法，不断提高学生的自救自护能力，做到一旦有紧急情况，师生能沉着应对，最大限度地减少伤害。各单位要坚持每半年开展一次疏散逃生演练。同时要加大对消防安全通道疏通的检查力度，特别是要加大教学楼、住宿学校宿舍疏散通道的整治，疏散通道被堵塞的必须无条件地立即整改，以确保一旦发生火灾，人员能及时逃离。

（四）开展“千课万点”宣传，

提高消防宣传教育的能力。就是要开设千堂以上消防知识培训课，建立万个以上消防知识宣传点。各学校（园）要创新思路，充分发挥学校教育优势，通过班队会、晨会、宣传板报、广播、网站等多形式、多渠道地开展消防知识宣传教育。在学生中继续深化“小手拉大手 消防进万家”活动，以家长会、致家长的一封信、网上家校平台等为媒介，采取传唱、征文、童谣、演讲、广播、网站、班级博客等形式，推动消防知识宣传进入千家万户。具体做到“八个一”，①每班每学期召开一次主题班队会；②每学期要组织开展一次消防疏散演练；③每生每学期回家给家长讲一堂消防知识课，确保消防知识进入千家万户；④每生每学期召开一次消防知识宣传家庭会：通过学校、家庭联动的方式，由学生在家中给父母及亲朋好友进行一次消防知识宣传，家长应将具体内容填写在回执单上，并签好字交校方保存；⑤每生每学期组织开展一次家庭火灾隐患排查：学生和家长通过所学的消防知识，对家中进行一次火灾隐患排查，切实排除隐患；⑥每年要评选一批消防知识宣传小天使；⑦学校每学期要给家长上一堂消防知识课；⑧每学期要发放一封以消防安全知识宣传为主题的致家长的一封信，同时，在平时节假日发给家长的一封信中，要将消防知识宣传纳入其中。加强对志愿消防员、教师、店面经营人员、门卫保安的消防安全培训，开展消防知识宣传和技能培训，培训实行消防安全区级、校级分级培训制度。区级即邀请区消防大队消防官兵每年对各校（园）消防骨干进行一次知识和技能培训；校级即各单位消防骨干在接受区级培训后，回单位对所有教师、人员进行培训，做到每月对教职员工开展一次消防知识培训，每学期对教职员工开展一次消防技能培训。通过层层培训，确保到2012年，使全区各校（园）教职员工普遍达到“一能三会”“四个能力”建设标准和“三懂三会” 要求。“一能三会”即：能查找本岗位火灾隐患，会扑救初起火灾、会引导人员疏散、会进行消防宣传。“三懂三会”即：“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”。

（五）实现“千家万户”平安，

提高全区居民公众安全感。就是各校园通过大力开展 “四个能力”建设，实现市民群众千家万户的消防平安。各单位要积极创建消防安全示范单位、消防安全示范家庭，通过典型引路，以点带面，保障安全，促进和谐，真正把消防平安送进千家万户，使广大人民群众的公众安全感得到明显提升，社会治安得到根本好转。

四、有关要求

（一）提高认识，强化领导。

开展构筑社会消防安全 “防火墙‘五千五万’工程”，是我区深入推进科学发展，着力实现大消防、大安全、大稳定目标的重要举措，对于保持全区火灾形势持续平稳具有十分重要的意义。各单位要从讲政治、促发展、保稳定的高度，切实增强工作的责任感、使命感和紧迫感，把此项工程作为一项惠民生工程、一项安全感工程来抓，加强领导，精心部署，加大投入，舍得投入，确保活动取得实效。

（二）落实责任，加强督查。

要把构筑社会消防安全 “防火墙‘五千五万’工程”工程纳入校园今后综治安全工作重点，通过签订责任状、明确责任岗等多种方式，进一步细化目标任务，明确目标责任，抓好目标推进，要将各项指标层层分解，落实到人。教科体局将对“防火墙‘五千五万’工程”进展情况每季度召开一次例会进行调度，每半年进行督查，对发现的问题要及时跟踪督办，对工作落实不力的单位和个人要严厉追究责任。

（三）加强宣传，营造氛围。

各校（园）要不断加大宣传力度，以电子屏幕、橱窗、板报、公益广告栏、消防告示牌等为阵地，广泛进行消防知识宣传，具体做到门前一条宣传标语，橱窗设立一块专栏（坚持每季度至少更新一次），每班黑板报设立一个专栏（坚持每月至少更新一次），每星期上报一条信息，每季度有一篇报道。使消防宣传无处不在、无时不有、无人不知，真正做到消防知识入眼入耳、入脑入心，形成消防宣传全覆盖格局。

（四）规范流程，严格奖惩。

各校（园）坚持一日一小查、一周一中查、一月一大查的排查机制，按照相关要求和对照排查表格对校园消防安全进行排查，每周二前将相关排查表格和一周工作开展情况至领导小组办公室（教育科）。办公室将通过督查、检查，对成绩突出的给予表彰，在全系统推广、向省市区推荐；对工作进展迟缓、成效不明显的给予通报批评；对导致发生重特大尤其是群死群伤火灾事故的，实行“一票否决”。