1 甘肃靖远县五合乡

2 云南腾冲县五合乡

3 四川简阳市五合乡

五合乡为一地名，在我国甘肃省白银市、云南省腾冲县以及四川省资阳市都有同名乡镇，由于受自然条件影响，以及当地政策规划不同，在发展建设方面，各个乡镇存在差别。

一、自然地理概况

五合乡位于甘肃省靖远县东北部，兴电东干灌区，109国道、刘白高速公路和五靖公路贯穿全境， 地处甘肃、宁夏两省的交界地段。地理坐标为东经104°58′-105°11′左右,北纬36°44′—37°1′上下。东与靖安乡相邻，南靠黄家屲山与平川区毗邻，西与东升乡相倚，北与宁夏回族自治区中卫市海源县接壤。隶属甘肃省白银市靖远县。辖田窝、刘寨柯、野马涝、二道渠、杨寺、贾寨柯、白茨林、白塔、白崖河、大湾、朱寨柯、板尾、尚书淌14个行政村，72社，居民6375户，32554人，人口密度为95.7人/平方公里，占全县总人口7%，总人口居全县各乡镇第五位。境域南北长约27.4公里,东西宽约15.1公里,总面积约340.2平方公里。

五合乡山川分居，水旱结合，且地域耕地面积10.4万亩，人均耕地3.19亩，耕地面积居全县各乡镇第三位，其中水地6.3万亩，人均占水地1.9亩，居全县各乡镇第二位。全乡粮播面积8.3万亩，粮食总产量19400吨，其中水地农作物播种面积6万亩，总产量18300吨，粮食产量居全县各乡镇之首。

五合乡处于兴堡子川中部，南部山谷纵横，北部地势平坦，海拔1700-2480米。全乡全年平均气温7-8℃，年平均无霜期150天，年降雨量200-300㎜，属于干旱半荒漠气候景观。总的气候特点是光照时间长，温度较低，温差大，蒸发量大，年日照时间为2700小时左右。该乡植被稀疏，覆盖度低，干旱多风，地下水资源贫乏。五合土地肥沃，自然资源丰富，盛产小麦、玉米、洋芋、豇豆、枸杞和反季节蔬菜以及多种旱作小杂粮。以柴胡、甘草、锁阳、地谷皮、麻黄为主的野生药材品种繁多，近年又引进了黄芪、板蓝根、当归等新品种，实现了多种类的人工种植。禽畜产品以鸡、羊、牛、猪为主，现已形成规模。矿产资源有煤、石灰岩、瓷土、铁、锌、铜、金等。

二、民族特点和历史文化

五合乡居民汉族最多，占全乡总人口的99%以上，回、藏、维等少数民族极少，占全乡人口的比例不足1%。早在新石器时代这里就有人类活动的痕迹，元朝中期开始有人定居，清朝归属陕西道。建国后成立贾寨柯区，管辖现在的五合、靖安、东升三乡区域。60年代撤区建公社，将邻近的五个小公社合并成五合公社，"五合"的地名由此而来，并沿用至今。83年农村体制改革后成立五合乡，乡政府驻地始为贾寨柯， 94年迁到现驻地白茨林。

现有始建于清朝的三清洞和苍龙山两处县级文物保护单位和一处明代屯兵遗址"三角城"。结合本乡实际情况，五合乡以文物旅游为辐射努力开发旅游事业，开发打造生态农业游和淘金探险游，现已初步实施。

三、经济发展状况

五合乡历届党委、政府为绘就小康蓝图都在积极出谋划策、深挖潜力，坚持以科学发展观统揽全乡经济社会发展全局,坚持理思路、兴产业、育龙头、拓市场、活集镇、强基础、促和谐，团结和带领全乡干部群众，紧紧围绕把五合乡建设成为靖远县特色优质农产品基地，靖远县北部商贸流通集散地和靖远县小城镇建设示范基地的目标定位，围绕经济发展和社会进步两大奋斗目标，搞活中心商贸市场、建材专业市场、农产品收购销售市场三大专业市场，培育地膜洋芋、枸杞、蔬菜、粮食四大优势产业，实施小城镇建设、乡村道路改造、土地开发整理、农村能源建设、扶贫攻坚五项重点工程，落实惠农富民、项目带动、城镇辐射、科教兴乡、文化活乡、依法治乡六项发展措施，推动五合经济社会更快更好的发展。

与此同时，突出实施 “112345”工程的工作重点，即办好一个示范点：就是白茨林县级社会主义新农村建设示范点。整体推动一个村：就是精心组织实施贾寨柯村整村推进项目。确保开通两条道路：一是积极协调配合开通了五—靖县乡道路；二是开通了刘寨—田窝乡村等级道路。争取实施三项重点工程：一是争取实施白塔村1.3万亩土地开发整理工程；二是争取实施农村能源建设工程；三是大力实施劳务输转工程。着力壮大四大基地：即新发展枸杞基地6000亩；新发展地膜洋芋5000亩，使总面积达到2万亩；新发展订单蔬菜5000亩；依托优质小麦良种补贴项目实施，新推广小麦良种5000亩。不断引导培育五大龙头：一是培育壮大以商贸、建材两大市场为龙头的商贸流通业；二是培育壮大以丰源面粉厂为龙头的优质面粉产业；三是培育壮大早熟洋芋销售龙头企业；四是引导培育脱水蔬菜产业；五是培育壮大枸杞烘干加工业。

几载搏击不言悔，终获成果富乡民。在近几年内，五合乡的经济面貌发生了很大的变化，人民的生活逐步走向富裕。截止2007年末，全乡实现国民生产总值8600万元，其中农业总产值6950万元，二产业450万元，三产业产值1200万元，一、二、三产业产值比为80.81：5.23 ：13.96 ，固定资产投资420万元,乡财政总收入165万元，农民人均纯收入1958元。

四、社会事业简况

杏坛伟业，造福桑梓，教育事业成绩斐然。五合乡历来尊师重教，教育规模不断扩大，“普九”成果得到巩固提高。有建校50周年占地面积52556平方米，校舍建筑面积6010平方米的靖远县五合中学（原靖远县第四中学）和建校32年占地面积48955平方米，校舍建筑面积5680平方米的贾寨柯中学两所完全独立中学和22所小学，至2007年9月，全乡在职在编专任教师345 人，在校生7931 人，其中初中2479人，小学5057人，学前班395人，使学生初中不出乡，小学不离村。目前全乡小学适龄儿童入学率为99.8%，巩固率99.5%，初中生入学率98.7%，巩固率97.2%，安全达到“普九”标准要求,高中生的入学率达到70%以上,并每年都有五、六十名学生以优异的成绩被全国各大学院校录取。为了进一步增加学生的阅读面，该乡吸引社会捐资60万元，已开工建设贾寨柯初中图书馆综合大楼。

医疗卫生事业蒸蒸日上。五合乡医疗机构健全，有乡级卫生院1 所，医务人员13人，病床17 张，有村级卫生所13所，医务人员32人，农村新型合作医疗覆盖率达到100%，乡服务所和31家诊所被确定为农村新型合作医疗定点机构，解决了农民看病难，求医的贵的问题。计划生育事业取得较好的进展，至2007年9月，计划生育率为78.56%,人口自然增长率要控制在9.5‰以内。全乡现有125户二女结扎户和14户独生子女家庭，将他们全部纳入农村低保并办理养老储蓄，共投资45.36万元。今年全乡共发放低保金12.3万元,五保供养金8.3万元,向贫困灾民发放救灾面粉3980袋,计99500公斤,棉衣棉被90套(床),救灾衣物2000多件。

文化体育事业欣欣向荣。五合乡多年来重视文化体育事业，举行有一年一度的戏曲演出，两年一次的农民篮球运动会，并在每年的六.一开展书画展和文艺演出,为五合平添了许多文化气息,增添了无限的生机和活力。五合人热爱体育运动，更加喜爱篮球，村村都有球队。五合的农民篮球在全县都是很有名的，在全县比赛中多次取得较好的名次。五合人善办社火，每逢春节都要舞龙、舞狮、跑船、踩高跷等等。

基础设施建设成效显著。五合地势平坦，土地肥沃，但多年来饱受交通不便、水源缺乏、信息闭塞之苦。六十年代109国道穿境而过，八十年代新电工程上水，二十一世纪初电信、移动、联通等通讯设施和电视插转台、数字电视相继落户五合，高科技现代文明进入寻常百姓家。“道路通，百业兴”。勤劳淳朴的五合人民坚持整修乡村道路，不断改善乡村道路，目前乡村道路里程已达58公里，能承载4000台车辆运行，近30辆交通班车，朝发夕至。2007年，乡上积极配合和投入五——靖公路征地拆迁工程，同时自筹10万元新修并开通了刘寨柯——田窝乡村等级道路5公里。

乡镇企业不断发展壮大。五合乡是一个传统农业大乡，盛产小麦、洋芋、枸杞、豇豆等农作物，结合本乡实际，近年来在五合乡培育壮大以丰源面粉厂为龙头的优质面粉产业，投资300万元完成了生产大楼建设和年加工3.6万吨的先进生产线调试成功，已正式投入生产。培育壮大早熟洋芋销售龙头企业，仅2007年就成功吸引贵州客商投资50万元新建占地10000平方米集住宿、餐饮、贮运、代办为一体的洋芋专业批发市场。引导培育脱水蔬菜加工，通过政策引导和多方协调，启动民间资本80万元，新建脱水蔬菜加工厂一家，年加工干品150吨。吸引县外资金400万元，建设牛奶初级产品加工厂，目前已进入设备购置和安置阶段。

一、地理状况

五合乡位于腾冲南部，东靠高黎贡山国家级自然保护区并与保山市接壤（新保腾路过境线25公里，是腾冲的东大门），南与龙陵县龙江乡和腾冲县团田乡、蒲川乡相接，东连腾越镇，北与芒棒乡相邻。龙川江从北向南贯穿全乡，形成两山高，中间低的河谷地貌。乡内海拔1200米-2200米，呈典型的立体气候，适合多种作物生长。全乡年均气温16.5℃，最高温度为36℃，最低为3℃；年降雨量1600—1800毫米，雨季集中在6—10月，占全年降雨量的80%。由于气候温和，雨量充沛，为种植业发展提供了得天独厚的条件。

二、基本情况

全乡总面积160平方公里，辖13个行政村，167个村民小组，214个自然村，龙川江把全乡分为江东和江西两大区域，江东片区5个村民小组，江西片区8个村民小组。总户数7837户，总人口33019 人。乡内居住着13个民族，其中较多的少数民族为傣族2773人，傈僳族171人，回族45人。联盟村是傣族聚集的民族村，有傣族2606人，是保存、弘扬、开发龙江傣家文化较好的地区。

交通：保腾公路及上柏路成为全乡交通网络的主体。全乡现有四级公路8条，即城子门—三甲街、三甲街—腾龙路K52公里处，囊烈河—三甲街、糖厂—教办、腊勐—三甲街、龙安桥—整顶、龙江桥—坡脚坝、腾保路K39+800—金塘，其通车里程为56.7公里。其次有等外公路71.8公里和大量的村社道路。

水利：龙川江从北向南穿乡而过，成为该乡重要水资源。全乡现有季节性小河流15条，小二型水库4座，24个小库塘，灌溉沟渠77条。全乡水资源量偏少，四座“小二型”水库均属病险水库，24个小库塘有近一半已损坏，77条沟渠中除老凹田大沟、晚岭坝中沟、帕连沟等小部分沟渠得以修建外，其他绝大部分是土沟、土坝，造成水资源的有效利用率较低。而且全乡的自来水普及率不高，饮水不安全人口为29233人，占全乡总人口的89%。集镇 ：以国家实施小集镇拉动战略为契机，以保腾公路为依托，沿保腾路建立了城子门集镇、佟家庄集镇、整顶山庄街三个集镇，创造条件，大力发展第三产业和个体私营经济。

三、经济社会发展状况

五合乡在历届党委、政府的努力下，与时俱进，开拓创新，全乡人民艰苦奋斗，抢抓机遇，使该乡经济健康发展，社会各项事业全面进步。2005年上半年夏收作物产量达516.5万公斤，完成一般预算收入16.6万元，完成支出121.7万元，乡镇企业总收入 975元，畜牧业总产值1002万元，肉类总产 92吨。

（一）社会各项事业全面发展。五合乡历来尊师重教，教育规模不断扩大，“普九”成果得到巩固提高。至2004年9月，全乡有各级各类学校40所，在职在编专任教师295人，在校生5956人，其中幼儿园1 所，在园幼儿102人；有学前班21班520人；小学39所，在校学生3316人；初级中学1 所，在校学生2018人，全乡中小学校舍建筑面积35883M2，1998年以来，全乡小学适龄儿入学率为99.8%，巩固率99.5%，初中毛入学率101.2%，巩固率97.21%，安全达到“普九”标准要求。

（二）医疗机构健全，有乡级卫生院1 所，医务人员19人，病床27 张，有村级卫生所13所，医务人员52人。结合该乡实际，对该乡辖区内的非法行医及药贩进行了清理整顿，对全体乡村医生进行了职业技能培训，极大提高了全乡医疗服务水平和职业道德素质。为提高人民群众健康水平，全面落实“人人享有初级卫生保健”的目标打下了基础。

（三）进行招商引资，以外资带动经济发展：五合乡引进了墨江县水源公路桥梁建设有限公司进行建筑用砂、岩的开采；引进保山硅电公司对大坪田电站进行改扩建设。今后还将进一步加大项目招商引资力度。

四、产业发展状况

五合乡是农业大乡，农业和农村工作是关系到经济发展和社会稳定的根本问题。乡政府积极转变政府职能，变过去的指令性为指导性，改变单纯追求产量的传统方式，坚持产量、质量、效益的统一，调整结构，采取技术上引导、资金上扶持，抓典型，办样板。

烤烟产业：2005年全乡种植烤烟2000亩，分两季移栽，早烟现已烘烤结束，夏烟正值生长佳期。目前烤烟长势较好，预计收购产量19万公斤，烟农收入200万元以上，实现农特税40万元以上，烟叶收购综合合格率85%以上，中上等烟合格率80%以上。

茶叶产业：全乡共有茶所8个，茶园面积为6767亩，2005年计划新植无性系良种茶园样板400亩，综合改造样板茶园200亩，改造建设茶所1个。有效茶园面积稳定在7600亩，产量260吨，实现产值208万元，茶农收入182万元。全乡春茶产量共38吨，比上年同期增16吨，增73%。

甘蔗产业：2005年新植700亩，除老根翻犁计划500亩左右，甘蔗总面积达到6000亩，产量达到3万吨。在甘蔗发展上，进一步优化布局，改良品种，加大投入，提高单产。2004—2005榨季甘蔗产量1.97万吨，群众收入300万元。

培育新兴产业：山葵种植，2004年种植400亩，现已进入采收阶段。

反季蔬菜及热带水果种植：该乡冬季气温高，利用简易小棚种植反季蔬菜是傣族人民的成功举措。2004年该乡加强科技指导，积极推广，简易小棚种植反季蔬菜达到1380亩，为今后蔬菜产业发展起到了示范和引导的作用。

畜牧业：以品种改良为重点，着力做好饲草饲料的推广工作。全年猪杂交改良2784窝，牛冻改702头；推广大田种草1000亩（含样板）。

五、劳务输出

全乡有劳动力16629人，剩余劳动力为6188人。自2003年11月五合乡劳动社会保障所在腾冲县劳动社会保障局的支持下挂牌成立以来，42名待业青年被输送到发达地区务工。2005年五合民族中学与易门技校准备合作办学，对部份初中毕业生进行技术培训，建立培训平台，有序组织劳务输出，有效利用该乡剩余劳力过多。加强政府宏观管理和组织培训工作，提高劳动者素质，探索劳务输出新途径。

五合乡地处简阳市城东38公里，东与乐至县大佛镇接壤，南与云龙镇相连，西与金马镇相接，北连金堂县土桥镇；全乡幅员面积25.7平方公里，辖13个行政村、87个社、4447户、总人口15299人，其中非农业人口388人；全乡总耕地面积17407亩（其中水田4164亩）。2004年全乡国民生产总值2579万元，农业产生总值1459万元，农民人均纯收入2543元。五合乡属浅丘地貌，海拔399.7－581.5米左右，适合多种农作物生产，有小（一）、（二）型水库各一座，提灌、自流到各村。