使用农具以改善土壤耕层构造和地面状况等的综合技术体系。是耕作制度中土地保护培养制度的重要环节。包括基本耕作（翻耕、深松耕等）和表土耕作（耙地、耢耱、整地、镇压、耖田等）两类。各个单项土壤耕作措施有其独特效能，而要达到良好的耕层结构和地面状况，必须根据当地自然条件和作物种植方式等，采用一系列互相配套的土壤耕作综合措施。土壤耕作综合措施可改良土壤耕作层的物理状况和耕层构造，使地表保持符合农业要求的状态。