廷坪乡地处闽侯县北部山区，东与罗源县接壤，西邻闽清县，北界古田县，南接闽侯县大湖乡，西南连闽侯县洋里乡，是闽侯县的北大门。至2006年，全乡面积217平方公里，下辖25个行政村，其中老区基点村3个，少数民族村1个。25个行政村计有8971户，34734人。乡政府所驻廷坪村。2003年获得市批准，列入生态示范乡。

乡镇概况

历史沿革

自然物产

人文景观

基础设施

社会治安

经济建设

党政建设

文化建设

乡镇概况

乡政府所在地距福州市107公里，离闽侯县城81公里，福古县贯彻境内，随着2006年年来国家路网改造步伐的加快，所辖各村公路纵横交错形成较为完善的公路交通网络。廷坪乡群山环抱，森林覆盖率63%，平均海拔684米,东部牛姆山海拔高达1403.4米，气候偏冷，年平均气温17℃，年降雨量1800毫米,无霜期250天：廷坪乡水利资源充沛，重点颁在黄埔溪流域和文山岗溪流域,可供发电装机4万多千瓦；另有后溪大理石矿产资源、广坪坞圹资源和牛姆山天然牧草资源可供开发。主要土特产有：竹荪、香菇、白木耳、棕片、柿丸、笋干及药材枳壳等，是典型的山区农业乡。

历史沿革

廷坪原作“藤坪”，宋属怀安县同东西乡兴城里。元明时归属不详，清为侯官县同乐乡的五十八都、五十九都、六十都、六十一都，清末隶大湖区。民国29年（1940年）属第六区，民国34年为东汶乡，民国37年属大湖区。1949年9月属第九区，1952年5月从第九区中析出东汶乡设第十六区，1956年4月并入雪峰区。1958年5月设廷坪乡，9月成立廷坪人民公社，1962年10月恢复区建制，1964年9月再改称公社，1984年7月撤销公社，改为乡建制。

传统因素影响，历年来廷坪乡的群众逢年过节都举行隆重的朝佛仪式，封建迷信味道极浓，1996年始，在乡党委、政府的大力倡导下，群众参与农村两个文明建设热情高涨，渐渐远离迷信。先后兴建设了廷坪乡文化站、增建了篮球场、乒乓球馆、台球室、图书馆等文化设施，使得廷坪乡的两个文明建设有了长足的进步，得到群众的普遍称赞和上级的肯定。

自然物产

全乡群山环抱，森林覆盖率63%，平均海拔684米,东部牛姆山海拔高达1403.4米，气候偏冷，年平均气温17℃，年降雨量1800毫米,无霜期250天：全乡水利资源充沛，重点颁在黄埔溪流域和文山岗溪流域,可供发电装机4万多千瓦；另有后溪大理石矿产资源、广坪坞圹资源和牛姆山天然牧草资源可供开发。主要土特产有：竹荪、香菇、白木耳、棕片、柿丸、笋干及药材枳壳等，是典型的山区农业乡。

农业结构。廷坪乡属典型的山区农业乡，农业工作始终是全乡工作的重中之重。该乡大力发展龙头企业，采取“公司+基地+农产”形式，发展订单农业，促进农民增收渠道。重点做好蔬菜、食用菌、优质水果、优质茶叶和养殖业等五大基地。另外，该乡认真发展第三产业，充分利用山区丰富的竹木资源发展壮大下洋竹筷加工厂、联兴良种猪繁育场和连城地瓜干生产规模，增加农副产品附加值。同时，于2003年改造引进新技术发展食用菌产业，种植面积达1000亩，引进推广“西选一号”水蜜桃、中华寿桃、新世纪水晶梨、美国黑李等水果，扩大特色水果种植面积3000多亩，扩大枳壳种植面积2000亩，促进农民增收。

人文景观

大将山的石堡、坑柄、连山三地有男女大王寨遗址以及建于唐代的兴国寺遗址等。

基础设施

道路桥梁建设：1994年，全乡开通机耕路村数为22个行政村；1997年，在上级各部门的扶持下，共投入300多万修建廷坪至罗桥的全乡唯一一条泊油路，至1999年，全乡25个行政村都开通机耕路，至2006年，全乡共有20个行政村由原来的机耕路升级为四级公路，并以国家补助、上级拨款和自筹资金相结合的方式，投资1000多万元修建了11条共40多公里的水泥路，大大改善了群众的交通条件，方便了群众的生产生活；教育设施建设：25个行政村中先后有15个村兴建了新教学楼。

该乡通过上级拨款与乡村自筹的方式先后完成“造福工程”9个行政村；完成通水工程15个行政村，受益人口达14600多人。

全乡25个行政村全部开通了电话；至2006年共投入资金800多万元分别兴建移动通信接收站和联通通信接收站共6个，使得全乡通讯辐射面更为广泛，大大方便了群众和改善了乡村的通讯条件。

廷坪乡旧街原为沙土路，1999年，对廷坪街进行改造，投资100万元修建水泥路，对街上的路灯进行规范化安装。同年，投资200多万元开发廷坪后街，修建公路2000米，并铺设下水管道500多米；2003年，对廷坪街上无序的小贩买卖进行规范，投资15万元新建了廷坪乡市场，将在街上进行买卖的交易商贩全部统一到市场里，并进行规范化管理，使街容街貌得到改观。

社会治安

廷坪乡开展平安创建宣传周活动。抽调180名镇村干部，组成5个平安创建宣传工作队，深入到17个行政村258个村民小组，为群众发放宣传资料，与村民零距离宣讲。该镇的平安创建宣传活动讲究可操作性，重在实效。

廷坪乡平安创建宣传活动，坚持一个原则，即“坚持村不漏组，组不漏户、户不漏人的“三不漏”原则，做到家喻户晓，人人皆知，有效提高宣传覆盖面。

廷坪乡平安创建宣传活动还注重构建两个平台。一是构建阵地平台。充分利用宣传车、广播、专栏等宣传阵地，展开铺天盖地的舆论攻势，营造氛围。宣传车用5天时间在辖区内滚动播放，发放各种宣传资料20000份，布置悬挂上墙大幅广告标语48处，张贴各类宣传标语600多条，另外还有电影、戏剧、幻灯宣传。二是构建协作平台。公安、边防、护村队、学校以及治安中心户等密切合作，上下联动。辖区内警车24小时巡防，护村队早、午、晚上路协防。中小学利用班会宣讲平安创建精神，要求，每生带一分宣传资料回家，实行家长签收制，同时开通全境近8000部固定电话彩铃。廷坪乡平安创建宣传活动始终坚持三个到位。一是镇村干部到位。镇主要领导亲率工作队进村入户，逢门必进，见人必讲，拉网式推进；二是包干落实到位。镇村干部不请假，机关取消休息日。实行镇、村、组三级包干，人人肩上有担子，个个身上有任务，做到，目标明确，，对象清楚，内容熟练，保持距离接触，面对面宣讲。被访对象的性别，年龄，门牌，电话号一一记录在册；三是督查到位。镇监察，效能部门主动介入，从考勤入手，随机抽查下村入员的去向及宣传效应。镇里除原设的举报电话外，另增设三部固定电话，做为举报和督查电话，发现问题，及时整改，整改不到位的以效能告戒或党政记处分。

经济建设

改革开放以来，特别是进入90年代末期，廷坪乡的经济取得了长足的进步，2006年全乡完成国内生产总值15000万元，完成工业总产值3303万元，完成国税35万元，完成地税60万元；固定资产投资额5743万元，农民人均纯收入3383元。

农业结构。廷坪乡属典型的山区农业乡，农业工作始终是廷坪乡工作的重中之重。廷坪乡大力发展龙头企业，采取“公司+基地+农产”形式，发展订单农业，促进农民增收渠道。重点做好蔬菜、食用菌、优质水果、优质茶叶和养殖业等五大基地。另外，廷坪乡认真发展第三产业，充分利用山区丰富的竹木资源发展壮大下洋竹筷加工厂、联兴良种猪繁育场和连城地瓜干生产规模，增加农副产品附加值。同时，于2003年改造引进新技术发展食用菌产业，种植面积达1000亩，引进推广“西选一号”水蜜桃、中华寿桃、新世纪水晶梨、美国黑李等水果，扩大特色水果种植面积3000多亩，扩大枳壳种植面积2000亩，促进农民增收。

党政建设

党政简介

廷坪乡党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“六个好”的目标要求，以争创省级先进乡镇党委活动为载体，适应基层党建工作的新形势、新要求，不断加大创新工作力度，全面加强基层党建工作，有力地促进了全镇经济的快速发展和社会事业的全面进步，先后荣获中国文明乡镇、国家卫生镇和中国环境优美乡镇以及福州市经济强镇等荣誉称号。

具体措施

（一）抓班子、强队伍，增强党组织的凝聚力、战斗力。

在改革开放和发展市场经济的新形势下，如何有效地解决当前社会基层诸多矛盾，促进社会稳定，加快地方经济发展，其中最为关键的因素就是如何用好干部、管好干部。为此，我们主要抓好三支力量的建设。

1、切实加强党委班子的自身建设。首先讲团结。镇党政主要领导经常交心谈心，班子成员相互尊重，有意见当面提，不在背后议论，不利于班子团结的话不说，不利于班子团结的事不做，自觉维护班子的形象。定期召开工作例会和组织生活会，交换工作意见，增进相互了解，使班子成员既在工作职责上分工明确、责任到人，又在执行中密切配合相互支持，形成一个团结合作的整体。其次是贯彻民主集中制原则，提高领导班子科学决策能力。把民主集中制教育作为党委中心组学习、民主生活会、干部培训的重要内容，认真学习贯彻《中国共产党地方委员会工作条例》，不断加强领导干部贯彻执行民主集中制的自觉性。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，健全了《廷坪乡三套班子成员议事制度》、《例会制度》等，采取党委会和每月党政联席会议等形式对重大问题进行集体讨论决定。党政一把手带头遵守制度，做到制度面前人人平等，不搞“一言堂”和“家长制”，增强了决策的科学性和民主性。规范镇党委中心组学习制度，每年都从省、市委党校聘请专家教授进行辅导授课，把工作实际和个人思想结合起来，积极撰写论文，提升工作水平，促进工作。

2、切实加强机关干部和基层党员队伍建设。在机关干部队伍建设上，我们着重从两方面入手：一方面认真贯彻党管干部的要求，不断完善选人用人公正工作机制。积极探索干部能上能下、选优汰劣的选人用人公正机制，建立并实行机关中层干部竞争上岗、任前公示、干部选拔任用工作监督责任制等制度，提高群众对干部选用的知情权、参与权、选择权和监督权；另一方面加强机关效能建设，通过推行首问负责制，服务承诺制，限时办结制，责任追究制，一站式办公等便民利民措施，使“门难进，脸难看，话难听，事难办”的问题得到有效解决，基层群众生产生活中遇到的各类难题得到及时帮助解决，深受群众好评。

（二）建机制，抓载体，促进党建工作上档次、创特色。

制度作保证，载体为平台，是确保党建工作整体推进的有效措施。为此，在创建“六好”乡镇党委活动中，以“三级联创”工作为载体着重抓好4个方面工作。

1、建立健全党建工作格局。镇党委坚持党要管党原则和从严治党方针。每年年初的党委工作会议上，镇党委与各支部（党委、总支）分别签订了年度岗位责任制，党建工作和党风廉政建设责任书，层层建立、落实党建工作和党风廉政建设责任制，明确了各基层组织抓党建的基本要求，纳入全年工作总目标，形成了在镇党委统一领导下，书记负全责、分管领导具体抓、党委委员分头抓、有关部门各负其责的党建工作大格局。坚持镇党委研究党建工作专题会议制度及每月一次基层组织工作例会制度，在实践中不断强化村居抓党建的责任意识，“党支部不抓党组织建设就是失职，抓不好就是不称职”成为一种共识，各支部抓党建的责任感和自觉性大大提高，形成全镇上下齐抓基层党建的浓厚氛围。

2、认真抓好“五好”村党支部建设。深入开展创“五好”村党支部建设活动，全面推进以党支部为核心的村级组织建设。从实际出发，组织四个亿元村，广泛开展“学美岭，创五好”活动，健全各项规章制度，包括规范“三薄两册”和岗位目标制、党员群众议事代表制度、民主评议党员制度、村民自治章程、村规民约等，把4个村树立为“双文明”亿元村的典型。全面推行“村务公开、民主听证”制度及农村集体会计委托代理制度，各村成立民主理财小组和监督小组，建立健全财务预决算、财产保管、固定资产使用管理、民主理财、定期审计、开支审批、会计交接等财务管理制度，制定和完善了村财务民主管理、经济合同及基建项目管理、集体提留和资金筹集管理制度等，使村务公开、民主管理走上制度化、规范化的轨道。

文化建设

廷坪乡是新农村建设精品点，乡内各项功能设施比较完备，把它作为廉政文化进农村的重要展示平台。一是以小区为中心，村部为载体，建立了廉政文化活动中心，物色培训了廉政文化宣传中心户，张贴了廉政格言警句；设立党风廉政教育活动室，组织党员上党风廉政建设专题党课，观看党风廉政建设电教片，将村干部廉洁自律的管理制度全部规范上墙。二是设立永久性宣传阵地。建立“三栏”：即村务公开栏、财务公开栏和规费收缴公开栏，对经常性的公开内容坚持每季度公开一次，阶段性的工作逐段公开，重大事项的内容即时公开。三是聘请一批廉政监督员。根据干部群众的推荐，聘请德高望重的党员和群众代表作为廉政建设监督员，充分发挥监督作用，同时在村中心区设立党风廉政建设意见箱,接受群众的举报。四是开展一次村干部廉洁承诺活动。由村“两委”班子负责召开群众代表大会，村干部在会上向村民们作出廉政承诺，并签订《廉政承诺书》，自觉接受广大群众的监督。五是以村广播站为媒介，经常性地播放任长霞、郑培民等人物的先进事迹，让廉政清风吹遍农村的各个角落。六是以文化宣传长廊及“井冈山干部学院社会实践教学点”为平台，组织山歌手演唱廉政山歌，举行廉政山歌擂台赛，定期出宣传板报。七是请老教师、老干部、民间艺人编写了如：“常走河边身子正，淡泊名利心自宁”、“清廉知竹节，高洁慕梅心”，公仆“十字令”等一批廉政格言、“反腐倡廉”对联和廉政山歌。结合宣传、计生、组织、政法等部门开展的“文明信用农户”、新农村建设“党员示范户”、“计划生育模范户”、创建“和谐五型”农民评比等活动，在小区内开展“廉政文化示范户”，“党风廉政建设优秀监督员”的评比，并为其挂牌增势，充分发挥示范效应，带动教育他人，使党员干部在润物无声中接受党风廉政教育，感受廉政文化建设的氛围。