在19世纪末英国社会活动家霍华德提出的关于城市规划的设想。 霍华德在他的著作《明日﹐一条通向真正改革的和平道路》中认为应该建设一种兼有城市和乡村优点的理想城市﹐他称之为“田园城市”。田园城市实质上是城和乡的结合体。1919年﹐英国“田园城市和城市规划协会”经与霍华德商议後﹐明确提出田园城市的含义﹕田园城市是为健康﹑生活以及产业而设计的城市﹐它的规模能足以提供丰富的社会生活﹐但不应超过这一程度。

中文名称：田园城市

外文名称：Garden City

别名：花园城市

行政区类别：市

面积：6000英亩

人口：32000

田园城市的设想

田园城市的试验

田园城市的影响

田园城市的历史

成都创建田园城市

田园城市的设想

霍华德认为，城市环境的恶化是由城市膨胀引起的，城市无限扩展和土地投机是引起城市灾难的根源。他建议限制城市的自发膨胀，并使城市土地属于城市的统一机构；城市人口过于集中是由于城市具有吸引人口聚集的“磁性”，如果能控制和有意识地移植城市的“磁性”，城市便不会盲目膨胀。他提出关于三种“磁力”的图解，图中列出了城市和农村生活的有利条件与不利条件，并论证了一种“城市——乡村”结合的形式，即田园城市，它兼有城、乡的有利条件而没有两者的不利条件。

因此霍华德设想的田园城市包括城市和乡村两个部分。城市四周为农业用地所围绕﹔城市居民经常就近得到新鲜农产品的供应﹔农产品有最近的市场﹐但市场不只限於当地。田园城市的居民生活于此﹐工作于此。所有的土地归全体居民集体所有﹐使用土地必须缴付租金。城市的收入全部来自租金﹔在土地上进行建设﹑聚居而获得的增值仍归集体所有。城市的规模必须加以限制﹐使每户居民都能极为方便地接近乡村自然空间。

霍华德对他的理想城市作了具体的规划﹐并绘成简图。他建议田园城市占地为 6000英亩(1英亩=0.405公顷)。城市居中﹐占地1000英亩﹔四周的农业用地占5000英亩﹐除耕地﹑牧场﹑果园﹑森林外﹐还包括农业学院﹑疗养院等。农业用地是保留的绿带﹐永远不得改作他用。在这6000英亩土地上﹐居住32000人﹐其中30000人住在城市﹐2000人散居在乡间。城市人口超过了规定数量﹐则应建设另一个新的城市。田园城市的平面为圆形﹐半径约1240码(1码=0.9144米)。中央是一个面积约 145英亩的公园﹐有6条主干道路从中心向外辐射﹐把城市分成6 个区。城市的最外圈地区建设各类工厂﹑仓库﹑市场﹐一面对著最外层的环形道路﹐另一面是环状的铁路支线﹐交通运输十分方便。霍华德提出﹐为减少城市的烟尘污染﹐必须以电为动力源﹐城市垃圾应用於农业。 霍华德还设想了田园城市的群体组合模式：由六个单体田园城市围绕中心城市﹐构成城市组群﹐他称之为“无贫民窟无烟尘的城市群”。其地理分布呈现行星体系特征。中心城市的规模略大些﹐建议人口为55000人﹐面积也相应增大。城市之间以快速交通和即时迅捷的通讯相连。各城市经济上独立，政治上联盟，文化上密切联系。霍华德田园城市的群体组合把城市和乡村统一成一个相互渗透的区域综合思想，形成一个多中心，整体化运作的城市系统。

田园城市的试验

霍华德提出田园城市的设想後﹐又为实现他的设想作了细致的考虑﹐对资金来源﹑土地规划﹑城市收支﹑经营管理等问题都提出具体的建议。他认为工业和商业不能由公营垄断﹐要给私营企业以发展的条件。霍华德於1899年组织田园城市协会﹐宣传他的主张。1903年组织“田园城市有限公司”﹐筹措资金﹐在距伦敦56公里的地方购置土地﹐建立了第一座田园城市──莱奇沃思(Letchworth)。1920年又在距伦敦西北约36公里的韦林(Welwyn)开始建设第二座田园城市。霍华德田园城市理论的追随者雷蒙.翁温于1922年出版了《卫星城市的建设》一书，正式提出了卫星城市的概念，即在大城市附近，并在生产、经济和文化生活等方面受中心城市的吸引而发展起来的城市或工人镇，它往往是城市聚集区或城市群的外围组成部分。翁温的助手帕克，于1930年在英国建设了第三个田园城市——威顿肖维，位于曼彻斯特的南面，人口10万人。它具有莱奇华斯和韦林规划设计的基本特征即围绕着城市的绿化带、工业和居住区有机组合并精心设计了独户住宅。帕克在威顿肖维实行了他从美国获得的把城市明确划分成相互结合的邻里单位的思想。田园城市的建立引起社会的重视﹐欧洲各地纷纷效法﹔但多数只是袭取“田园城市”的名称﹐实质上是城郊的居住区。

成都市新都区拥有得天独厚的条件成为“世界现代田园城市示范区”。拥有深厚的文化底蕴是“田园城市”的必备条件。而新都作为古蜀国“三都”（成都、广都、新都）之一，拥有3000年的悠久历史和丰富的文化积淀。书香、佛香、花香“三香”袭人，山脉、水脉、文脉、人脉“四脉”传承。宝光寺、桂湖、说唱俑、正因商周村落遗址、东湖等文化符号，无不证明新都历史人文的独具特色；同时，新都区位独特，是成都对接北向经济能量集聚的重要载体，在成都经济圈尤其是成德绵经济走廊中具有重要的优势，具备城市组团与生态田园良性发展的条件，在成德绵发展板块中具备枢纽型城市条件。

田园城市的影响

霍华德针对现代社会出现的城市问题﹐提出带有先驱性的规划思想﹔城市规模﹑布局结构﹑人口密度﹑绿带等城市规划问题﹐提出一系列独创性的见解﹐是一个比较完整的城市规划思想体系。田园城市理论对现代城市规划思想起了重要的启蒙作用﹐对后来出现的一些城市规划理论﹐如“有机疏散”论﹑卫星城镇的理论颇有影响。40年代以后﹐在一些重要的城市规划方案和城市规划法规中也反映了霍华德的思想。

目前成都正在以“世界现代田园城市”为目标努力进行城市规划及建设。

田园城市的历史

田园城市的概念最早由英国的埃比尼泽·霍华德爵士于1898年在其著作《明日的田园城市》中提出。此后于1899年成立了一个花园城市协会，在1903年和1920年建立了两个试验性质的花园城市：列曲沃斯花园城市和威尔温花园城市。两个城市虽然没有完全体现埃比尼泽·霍华德爵士的设计思想，但是直到今天两个城市都仍然是健康和持续发展的社区。

埃比尼泽·霍华德爵士的继任者弗列德瑞克·欧斯朋爵士将这种设计延伸到区域规划领域。

花园城市的设计思想在西方产生了很大影响，此后美国，加拿大，阿根廷，德国建立了一批花园城市。二战之后，英国的新城镇法案拉开了大量建设花园城市的序幕。

花园城市思想被英国规划师派崔克·杰地斯实践到以色列城市特拉维夫的建设，当代很多城市规划思想都来源于花园城市思想。

今天，世界上存在大量的花园城市，但是他们仅仅作为居民区来设计，这于埃比尼泽·霍华德爵士平衡住宅，工业和农业的思想是不同的。

成都创建田园城市

坚持“田园城市、全域成都” 根据特色分区发展

编制规划、布局原则坚持四个原则：体现“世界现代田园城市”的内涵要求;体现区域合作;符合“全域成都”规划，与市域生态本底相协调;体现集中集约集群发展。

规划方案中明确，城市和产业发展必须以市域生态本底为基础和前提，根据成都市域不同区域资源禀赋，规划市域总体功能分区。其中：

旅游重镇“生态屏障”：龙门山、龙泉山是成都市的生态屏障，也是旅游产业的重点发展区。范围包括彭州、都江堰、崇州、大邑、邛崃、蒲江、双流、龙泉驿、青白江、金堂的山区。

农田区域“城在田中”：彭州、都江堰、郫县、温江、崇州、大邑、邛崃和蒲江以平原为主，是成都市都江堰精华灌区、基本农田集中分布区，城镇布局应注重显山露水，充分体现“城在田中”。

中心城区“园在城中”：中心城区，重点优化调整产业结构，提高城市承载能力，提升城市功能和品质，改善人居环境，形成“园在城中”的城市布局。

扩展区域“城田相融”：扩展型发展区是以先进制造业为主导，现代服务业与现代农业协调发展的区域。范围包括成都市域东部的新都、青白江、金堂、龙泉驿、双流和新津以丘陵为主的地区。

五大区域产业合作：在成都经济区范围内，规划了成德绵、成资遂、成眉乐、成雅和成阿五个区域产业合作区，其中：成德绵合作区主要以装备制造、高新技术产业合作为主;成资遂合作区主要以汽车制造、旅游产业合作为主;成眉乐合作区主要以新材料和石化下游产业合作为主;成雅、成阿合作区主要以旅游产业合作为主。在区域合作基础上形成产业功能合理分工、城镇体系和基础设施合理布局、生态环境充分协调的一体化格局。

13个市管区统筹发展：产业功能区分市管产业功能区和区（市）县管产业功能区。按照战略性重点产业功能，成都市共划定了高新技术产业区、金融总部商务区东部新城文化创意产业综合功能区、北部新城现代商贸综合功能区、西部新城现代服务业综合功能区、“198”生态及现代服务业综合功能区、龙门山、龙泉山生态旅游综合功能区、汽车产业综合功能区、新能源产业功能区、新材料产业功能区、石化产业功能区、国际航空枢纽综合功能区、国际铁路物流枢纽功能区13个市管产业功能区。规划同时还初步确定了市管产业功能区的选址、范围和定位，提出了资源配置方案。

定位“一区一主业” 按重点产业功能分区

在成都市工业集中发展区“一区一主业”产业定位的基础上，按照重点产业功能，确定各区（市）县管产业功能区分别为：

锦江区重点发展中央商业区（东区）、以传媒为主的文化创意产业区、以工业设计为主的总部经济区;

成华区重点发展以数字音乐为重点的文化创意产业区、以装备制造为主的总部经济区;

金牛区重点发展以综合交通为主的总部经济区、火车北站客运枢纽综合功能区;

青羊区重点发展中央商业区（西区）、航空产业基地、以文博为主的文化创意产业区;

武侯区重点发展人民南路科技商务区、以轻工设计及电子信息服务为主的总部经济区、城市商业物流配送中心;

新都区重点发展机电装备产业区、家具产业区、西部公路物流枢纽（北区）;青白江区重点发展冶金建材产业区、现代物流商贸产业区;

郫县重点发展电子电气设备产业区、川菜产业基地、教育培训基地、国家级乡村旅游示范区;

温江区重点发展国际医疗服务中心、通信及视听设备产业区、国家级体育产业基地、国家级乡村旅游示范区;

双流县重点发展国际体育赛事产业区、临空经济综合功能区、以动漫为主的文化创意产业区;

龙泉驿区重点发展西部农产品（果蔬）物流中心、西部公路物流枢纽（东区）;

金堂县重点发展节能环保产业区。第二机场规划确定后，设立以临空制造为主的市管空港经济功能区;

彭州市重点发展现代农业及农产品物流区、塑胶及服装产业区;

都江堰市重点发展聚源文化创意综合功能区、健康食品产业区、国家级乡村旅游示范区;

崇州市重点发展家具及皮革产业区、乡村旅游区;

大邑县重点发展轻工产品与通用机械产业区、安仁文博旅游区;

邛崃市重点发展农副食品加工及中成药产业区、精细化工产业区;

蒲江县重点发展食品饮料产业区、印务包装产业区;

新津县重点发展临空经济综合功能区、水上运动休闲产业区、金融后台中心

成都又一次走在了全国前列,成为全国第一个世界现代化田园城市。

浙江省德清县创建现代田园城市

该县以推动科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，实施“开放创新、接沪融杭”战略，以新型工业化、新型城市化、城乡一体化为重点，着力调整经济结构，深化改革开放，加强自主创新，建设生态文明，保障改善民生，全力打造长三角秀美富裕和谐的现代田园城市，力争科学发展走在全省前列，为全面建成惠及全县人民的小康社会而奋斗。