| 词条 | 田穗生 |
| 释义 | 田穗生,男，1936年生于上海市，浙江余姚人。1955年毕业于上海市第一师范学校，1956年来武汉任小学教师。1958年反右后，在农村劳动20年。1980年进入湖北省社会科学院，1986年评副研究员，任政治学所副所长。1993年评研究员，享受国务院政府特殊津贴。1999年退休。曾任武汉市政协委员（1988~1997年），中国行政管理学会理事，湖北省行政管理学会副会长，湖北省人事学会、武汉市机构编制管理学会顾问。曾受聘华中科技大学、中国地质大学、武汉科技大学任兼职教授。 中文名：田穗生 国籍：中国 民族：汉 出生日期：1936年 职业：官员 毕业院校：上海市第一师范学校 履历田穗生研究员除从事政治学、行政学理论研究外，对地方政府、行政区别、人事行政、编制行政等领域也有较深入研究，先后发表论文180多篇，著译作（包括合作参与）20多部，共200多万字。合著货奖作品有《简明政治学》（1983年，湖北省社科三等奖），《中国地方国家机构概要》（1989年，湖北省社科一等奖），《国家事业单位分类管理研究》（1991年，湖北省科技进步三等奖），《各国地方政府比较研究》（1991年，中国行政管理学会优秀成果二等奖）。近期代表作有《行政学原理》、《中外代议制度比较研究》、《中外选举制度比较研究》（皆发表于2001年，合著）。 主要学术观点1984年在上海《社会科学》发表《国家两种职能及其相互关系》，明确提出国家职能应包括政治统治和社会管理两方面。1986年在《中国行政管理》发表《机构改革应从行政管理体制着手》，主张应区分政治体制改革与行政管理体制改革，认为中国应首先进行行政管理体制改革。在主编《湖北省志·政权》时，曾多次在地方志刊物上，提出编写现代政权志应循的原则，即依据社会注意民主精神，按人民代表大会制编写。这些观点在相关学术界种受到重视，并产生一定影响。在深入研究地方政府过程中，田穗生从国家结构角度提出：行政区划是一种国家结构体系，并将研究成果形成研究生课程，撰写并内部出版了《中国行政区划简论》。 田穗生研究员先后多次参加国际性学术会议，如“东部（亚太）地区公共行政组织年会”、“第三届国际行政科学大会”。1992年曾代表中国在“地方行政管理国际会议”（日本大阪）作题为《中国地方政制的历史发展》的基调发言，全日本广播协会电视台、朝日新闻曾予以报道。 学术成果（一）文章类001 国外政治学研究动态的理论综述 综述 （京）政治学研究通讯 1981.08 002 政治与政府（不列颠百科全书） 译文 （京）政治学参考资料 1981.11 003 关于“国家”定义的表述 论文 （汉）政治学参考资料 1982.01 004 关于“社会主义民主”的讨论 综述 （汉）政治学参考资料 1985.05 005 国家（不列颠百科全书） 译文 （汉）政治学参考资料 1982.05 006 “国家职能”条目写法探讨 译文 （沪）辞海通讯 1982.06 007 政治制度（不列颠百科全书） 译文 （汉）政治学参考资料 1982.08 008 政府（最佳学生百科全书） 译文 （汉）政治学参考资料 1982.08 009 选举（不列颠百科全书） 译文 （汉）政治学参考资料 1982.12 010 选举（国际社会百科全书） 译文 （汉）政治学参考资料 1982.12 011 选举（法国拉鲁斯百科全书） 译文 （汉）政治学参考资料 1982.12 012 政党（不列颠百科全书） 译文 （汉）政治学参考资料 1983.03 013 城市政府（不列颠百科全书） 译文 （汉）政治学参考资料 1983.06 014 中国古代地方区域建制简介 资料 湖北方志通讯 1983.09 015 剥削阶级国家对外职能质疑 论文 （汉）科社研究 1983.10 016 新民主主义革命时期革命根据地政权建设大事记 资料 （汉）政治学参考资料 1983.12 017 国家的两种职能及其关系 论文 （沪）社会科学 1984.04 018 我国的市镇建制 论文 （汉）政治学参考资料 1984.08 019 我国地方国家机关的层次 资料 （汉）政治学参考资料 1984.08 020 我国实现市管县的情况 资料 （汉）政治学参考资料 1984.08 021 马恩列斯毛论地方政权建设 资料 （汉）政治学参考资料 1984.08 022 《湖北古今地名对照》补正 论文 湖北方志通讯 1984.10 023 建国以来地方国家机关建设大事记 资料 （汉）政治学参考资料 1984.11 024 积极发展市镇建制 论文 湖北社联通讯 1984.11 025 建国以来我国市建制设置情况表 资料 （京）城市建设 1984.12 026 中国地方国家机构建设法规目录选 资料 《中国地方国家机构研究资料》 1984.12 027 旧中国市建制概论 论文 （穗）学术研究 1985.01 028 法国地方政府简介 资料 （汉）政治学参考资料 1985.03 029 行政学简介 资料 《行政学简介》 1985.04 030 市、区国家机关职能分工浅议 论文 （沪）政治与法律 1985.06 031 西欧各国地方政府简介 资料 （汉）政治学参考资料 1985.06 032 大城市 小城区 论文 （汉）政治学参考资料 1985.06 033 决策 审计 译文 （汉）政治学参考资料 1985.06 034 美国县政府 资料 （汉）政治学参考资料 1985.06 035 公共行政 译文 （汉）政治学参考资料 1985.06 036 浅谈市辖市 论文 （汉）政治学参考资料 1985.09 037 镇建制浅谈 论文 （哈尔滨）城镇经济研究 1985.10 038 市管县的发展对地方行政体制的影响 论文 《地方国家机构和行政管理》 1985.10 039 市下面应该设市 论文 （渝）体制改革探索 1985.12 040 关于直辖市建制的设置问题 论文 《中国地方国家机构研究》 1985.12 041 直辖市政府机构改革浅议 论文 《中国地方国家机构研究》 1985.12 042 对直辖市城区政府职能和机构的探讨 论文 《中国地方国家机构研究》 1985.12 043 关于镇建制研究 论文 《中国地方国家机构研究》1985.12 044 关于省政府机构改革的探讨 论文 《中国地方国家机构研究》1985.12 045 机构改革应从体制着手 论文 （汉）政治学参考资料 1985.12 046 我国行政区域建制的类型 论文 （汉）政治学参考资料 1985.12 047 机构改革要从管理体制着手 论文 （京）中国行政管理 1986.01 048 中国古代官员管理制度 论文 （京）中国人事管理 1986.01 049 设镇标准浅议 论文 （汉）政治学参考资料 1986.03 050 对乡镇合一的看法 论文 （汉）政治学参考资料 1986.03 051 镇建制小史 论文 （汉）政治学参考资料 1986.03 052 1984年全国建制镇情况点滴 资料 （汉）政治学参考资料 1986.03 053 湖北地方建制形成及其意义 论文 湖北方志通讯 1986.04 054 城市政权体制研究 论文 《城市政权研究》 1986.04 055 我国台湾现行考核制度 资料 （汉）政治学参考资料 1986.06 056 美英法日四国的考绩与晋升 资料 （汉）政治学参考资料 1986.06 057 浅议宜昌地区简志建置沿革 论文 湖北方志通讯 1986.08 058 对宜昌地区简志的评议 论文 湖北方志通讯 1986.08 059 宋代的州、军 论文 湖北方志通讯 1986.10 060 大城市应该实行小城区制 论文 （汉）学习与实践 1986.11 061 地方政制史讲座 论文 湖北方志通讯 1986.12 062 行政管理体制改革与政治体制改革的区别 论文 （京）中国行政管理 1987.01 063 市管县体制对地方行政体制的影响 论文 （京）政治学研究 1987.01 064 对省建制设置的思考 论文 （汉）政治学参考资料 1987.03 065 地方行政区域建制及其改革 论文 （汉）政治学参考资料 1987.06 066 英国地方政府 资料 （汉）政治学参考资料 1987.12 067 近代中国地方政制 论文 湖北方志通讯 1987.12 068 机构编制管理初探 论文 （湘）机构与编制 1988.03 069 市政学研究初探 论文 （汉）政治学参考资料 1988.03 070 地方行政建制研究 论文 （汉）政治学参考资料 1988.06 071 丹麦地方政府 资料 （汉）政治学参考资料 1988.06 072 爱尔兰地方政府 资料 （汉）政治学参考资料 1988.06 073 建国以来湖北省政权组织形式的演变 论文 湖北方志通讯 1988.08 074 机构改革与编制管理 论文 （湘）机构与编制 1988.08 075 行政学研究体系浅探 论文 （汉）政治学参考资料 1988.09 076 对省政权志的几个问题的思考 论文 （京）中国地方志 1988.10 077 新时大城市政协工作浅议 论文 学习参考资料 1988.10 078 正确进行行政管理体制改革 论文 《政治体制改革道路探索》 1988.10 079 对编写政权志的几点认识 论文 湖北方志通讯 1988.12 080 中国历代地方特殊行政建制 论文 （汉）政治学参考资料 1988.12 081 进一步深化对政治体制改革的认识 论文 （汉）社会主义研究 1989.01 082 中国市建制简介 论文 《县级市政府职能及机构设置探讨》 1989.08 083 湖北省县级市政府职能及机构设置 论文 《县级市政府职能及机构设置探讨》 1989.08 084 地方行政建制与行政区划 论文 （汉）地方政治与行政 1989.09 085 若干行政区划术语的内涵 论文 中国民政 1989.11 086 地方行政建制的根本特性 论文 （汉）地方政治与行政 1989.12 087 中华人民共和国的地方行政建制 论文 （汉）地方政治与行政 1990.03 088 略论我国行政体制改革 论文 《中国行政管理现状与改革》 1990.06 089 浅议事业单位分类管理 论文 中国机构与编制 1990.08 090 地方行政定编问题初探 论文 《地方行政编制定编标准研究》 1990.11 091 美国威斯康辛州的乡政府 资料 （汉）地方政治与行政 1990.12 092 在省县之间设置州级政权 论文 研究与咨询 1991.02 093 浅议行政区划研究 论文 《中国行政区划研究》 1991.03 094 城乡合治型县级市政府职能及机构设置 论文 《县级行政管理》 1991.06 095 什么是行政区划 论文 （汉）地方政治与行政 1991.06 096 如何开展行政区划研究 论文 （汉）地方政治与行政 1991.06 097 地方机构改革论纲 论文 中国机构与编制 1991.08 098 县级市政府职能特点及管理方式 论文 中国行政管理 1991.08 099 中国行政区划的历史发展 论文 （汉）地方政治与行政 1991.09 100 各国地方政府组织体制 论文 （汉）地方政治与行政 1991.09 101 议行合一 议行分立 双轨制 论文 中国机构与编制 1991.10 102 苏联局势演变的世界影响 文章 新华社湖北分社内部资料 1991.10 103 城市政府职能转变（中、英文） 论文 学术会议交流 1991.10 104 城市政府与市政府 论文 （汉）社会科学动态 1991.11 105 新时期政治协商机关的功能 论文 学术会议交流 1991.11 106 城市与市 论文 武汉学刊 1991.12 107 城市功能与市功能 论文 （汉）地方政治与行政 1991.12 108 地方行政建制 论文 （汉）地方政治与行政 1991.12 109 对地方政府机构改革的一些思考 论文 《中国政府机构 （1991） 》 1991.12 110 人民政协在社会生活中的作用 论文 （汉）协力 1992.01 111 地方行政建制类型的发展 论文 （汉）地方政治与行政 1992.03 112 政府机构组织问题研究 论文 （沈阳）机构编制与人事 1992.03-05 113 行政管理学与国家事业单位管理研究 论文 《国家事业单位分类管理导论》 1992.05 114 县级市政府职能及管理方式的特点 论文 中国县级市回顾与展望 1992.08 115 政府机构设置问题研究 论文 编制管理研究 1992.09 116 中国地方政制的历史演变 论文 国际学术会议交流 1992.11 117 地方行政单位的等第划分 论文 《地方机构改革研究》 1992.12 118 政府人事管理目标的实现 论文 （河南）行政人事管理 1993.01 118 湖北省县级机构改革试点记实 论文 湖北社会科学 1993.04 120 政治发展模式选择与行政改革 论文 （沪）社会科学 1993.04 121 话说公务员制度 论文 湖北日报 1993.07 122 中国行政改革与法制建设 论文 （圳）新大陆 1993.08 123 90年代中国行政改革与行政学研究 论文 中国机构与编制 1993.09 124 社会主义市场经济体制下的城市政府职能 论文 学习参考资料 1993.09 125 对市场经济体制下政府职能的一些看法 发言 中央文件起草调查组 1993.09 126 行政主体内部管理的法制化 论文 中国行政管理 1993.11 127 市场经济体制下城市政府的主要职能 论文 《城市政府与城市建设和管理》 1993.11 128 编修湖北政权志的作法和体会 论文 （汉）楚天主人 1993.12 129 纪念毛泽东诞辰100周年 论文 武汉市政协学术会议 1993.12 132 论行政体制改革的特有精神 论文 （圳）新大陆 1993.12 131 机构行为相对独立性对政府职能实现的影响 论文 （沈阳）机构编制与人事 1993.12 132 中国城市政府改革的趋向 论文 《城市政府机构改革研究》 1994.01 133 市政府与城市政府 论文 同上 1994.01 134 外国城市政府机构设置实例 资料 同上 1994.01 135 从行政在当代的地位作用看行政管理体制改革 论文 （汉）江汉论坛 1994.02 136 晋升是完善公务员制度的关键 论文 湖北人事 1994.01 137 大城市政府行政环境变化及政府机构改革 论文 《中国大城市机构改革思路》 1994.04 138 论政府职能转变 论文 中国行政管理学会 1994.06 139 改革开放以来地方政府管理改革与发展 论文 中国行政管理学会 1994.06 140 值得各级行政首长认真一读的好书 书评 中国行政管理 1994.08 141 当代公务员与古代官职 论文 建设银行报 1994.10 142 古代职官、散官的品阶 论文 建设银行报 1994.10 143 古代的选举制 论文 建设银行报 1994.11 144 议会知识漫谈（1-12） 论文 （汉）楚天主人 1995.01-12 145 政府职能转变（上、下） 论文 中国机构与编制 1995.03-04 146 人事行政古今谈（1-6） 论文 湖北人事 1995.04-09 147 试论编制行政 论文 中国机构与编制 1996.08 148 略论地方政府的职能及机构设置 论文 （沈阳）机构编制与人事 1997.10 149 当前政府职能转变应有的选择 论文 中国机构与编制 1998.02 150 对政府职能的理论分析 论文 （汉）江汉论坛 1998.04 151 城市可持续性发展和城市政府职能 论文 黄石社会科学 1998.09 152 当前中国地方政府职能转变趋向 论文 武汉科技大学学报 1999.03 153 论政府职能转变 论文 《地方政府机构改革研究的理论与实践》 1999.04 154 从统一战线到政治协商制度 论文 （汉）江汉论坛 1999.11 155 人大要加强行政监督 论文 （汉）楚天主人 1999.11 156 浅议“政资分开” 论文 （汉）地方行政管理 2000.02 157 “军”——宋代特殊的地方政府单位 论文 （汉）地方行政管理 2000.06 158 社区自治与民主法制建设 论文 （汉）地方行政管理 2000.10 159 行政权力浅析 论文 （汉）江汉论坛 2001.11 （二）著作类01 简明政治学 湖北人民出版社 1983年 专著 第5篇两章及地方政府一节 02 行政管理学词典 四川人民出版社 1988年 译著 第3、6两章 03 中国地方国家机构概要 法律出版社 1989年 专著 第5、6、7、10、13五章 04 地方政府手册 武汉工业大学出版社 1989年 工具 欧洲各国及部分词条 05 乡镇政权建设 经济科学出版社 1990年 专著 第1、5、6、7四章 06 各国地方政府比较研究 武汉出版社 1991年 专著 第2、4两章及 章改写 07 各国议会制度概况 吉林人民出版社 1991年 译著 导言及第1、2两节 08 县级机构改革的理论与实践 湖北人民出版社 1993年 专著 第1、2两章 09 地方政府知识大全 档案出版社 1994年 专著 地方政治制度元以前部分 10 湖北省志·政权 湖北人民出版社 1996年 专著 综述及人民共和国时期 11 中外代议制度比较 商务印书馆 2000年 专著 第一、四章及第九章之三 12 中外选举制度比较 商务印书馆 2000年 专著 第一、三章及第七章之三、四 13 行政学原理 华中科技大学出版社 2000年 专著 全书 14 中国行政区划简论 湖北省社会科学院 2000年 专著 全书 15 地方政府学 中国地质大学出版社 2001年 专著 全书 16 地方政府原理 中国文联出版社 2003年 专著 第一、四、五章 17 行政学原理（修订版） 华中科技大学出版社 2004年 专著 全书改写部分 18 中外政治制度比较 中国社会科学出版社 2004年 专著 公务员制度比较研究 19 地方政府学 高等教育出版社 2005年 专著 第一、三章及第十二章三、四节 （三）编著类01 行政管理学辞典 副主编 四川人民出版社1988年 工具书 02 政治体制改革道路探索 副主编 武汉出版社1988年 论文集 03 县级市政府职能及机构设置研讨 主编 湖北人民出版社1986年 论文集 04 地方政府手册 副主编 武汉工业大学出版社1989年 工具书 05 地方行政编制定编标准研究 主编 武汉大学出版社1991年 论文集 06 各国议会制度概况 主编 吉林人民出版社1991年 编 译 07 各国地方政府比较研究 副主编 武汉出版社1991年 专 著 08 县级机构改革的理论与实践 副主编 湖北人民出版社1993年 专 著 09 城市机构改革研究 主编 湖北人民出版社1994年 论文集 10 地方政府知识大全 主编 档案出版社1994年 专 著 11 湖北省志·政权 主编 湖北人民出版社1996年 专 著 |
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